對鄂爾多斯二次創業的八點建議

根據與諸位領導、專家座談，提出許多思路和建議，有的是戰略構想，有的是戰術思維，茲分別歸納如下：

第一，應借鑒陜西寶雞等地的經驗，打造“鄂爾多斯改革創新50人論壇”，約請內蒙古的、外地的甚至國外的領導和學者專家50人，研討、把脈、出主意。拓展改革思路，優化鄂爾多斯發展戰略，為鄂爾多斯轉型發展提供正能量。具體做法上，可分為5個組，每組10人，這樣，五個文明，五位一體都顧及到了。

第二，將世界500強中的一部分中國企業總部請到鄂爾多斯來安營扎寨，尋找合作契機，開立產業項目，借力發展提升。

第三，把沿海100位商會會長請到鄂爾多斯來，開展中層設計，爭取有所合作與互動。甘肅平涼這樣做了，有一定效果。

第四，不能缺席涉及西部多個省區的新絲綢之路經濟帶規劃。目前國家的規劃雖還沒有出臺，但西部多地都在研議、規劃此事。據說西安是新絲路的新起點，顧及南面的重慶、成都，甘肅平涼是黃金段，新疆是橋頭堡，“大陸橋”直達德國首都。西北除青海省外，都炒得很熱。除鐵路大動脈，連沿線的輕軌、高速公路等都策劃得很細了。論地理位置、產業結構，鄂爾多斯都應當是新絲綢之路（或稱草原絲路）的重要段落。

第五，主動承接轉移大型企業的生產線。據了解在重構京津冀戰略中，北京市內的大型企業要全部撤出，而鄂爾多斯市有這么多的資源和在建樓房，位置又這么好，完全有可能將首都、津、冀省城、東部的大中型企業承接下來，使之落地生根，盤活鄂爾多斯市經濟全局。

第六，提振信心，鼓舞土氣。近幾年出現的經濟下行壓力過大，政府欠債、民間借貸、房地產過剩等問題，是全國性的，只不過鄂爾多斯在某些方面顯得突出一點。那就應當上下齊心，形成合力，迎難而上，開創新局；而不可望難興嘆，怨天尤人，消極等待，無所作為。群眾也是一樣，要引導大家認識到，改革發展不可能一帆風順，有時要交點學費、必須正視彎路。可以左顧右盼，但不能裹足不前。

第七，有關產業布局，不應過分集中，必須考慮生態平衡、環境保護，確保可持續發展。有的專家建議發展煤化工也不是規模越大越好，要注意到相鄰地區同產業市場容量和轉化一噸煤（制油、制氣等）要消耗20噸水的問題，這對干旱缺水的鄂爾多斯，是個巨大的制約因素。

第八，走出去，啟思路，取真經，增智慧。鄂爾多斯在改革開放初期、中期，曾派出許多考察組、參觀團，取經隊，到沿海、特區，甚至國外學習考察，有力地推動了各行各業的發展進步。如今出現新情況，面臨新問題，仍可從國內情況相近、問題類似地區得到啟發，學到具體作法，借以改進我們的工作，發展我們自己。

（鄂爾多斯學研究會供稿）