杜海霞
摘 要 為促進城鄉統籌發展,改善農村人居環境,深入開展創建文明村鎮活動,努力加快村鎮規劃建設步伐,在鄉鎮總體規劃所確定的建設規劃原則上,進一步確定村莊的建設規模、范圍和界限,對村莊建設進行綜合布局與規劃協調,統籌安排村民建房以及各類基礎設施和公共設施建設,為村莊居民提供切合當地特點,與規劃期內當地經濟社會發展水平相適應的人居環境。
關鍵詞 村莊規劃;以人為本;用地規劃;基礎設施工程規劃;村莊用地匯總;山西省晉中市
中圖分類號:TU986 文獻標志碼:B 文章編號:1673-890X(2014)27-0-02
實施惠農政策、關注農民生活、發展農業生產、改善農村條件,已經成為全社會關心和關注的重點。為從根本上解決“三農”問題,實現整村推進,必須強調搞好規劃,尤其是關系到廣大農民的村落規劃。
提高村莊的設施配套水平,充分利用房前屋后、路邊村角等閑置土地,加強綠化等環境建設,改善村莊環境,統一建筑風格和基本格調,改善村莊景觀風貌,形成布局合理的人居系統,達到經濟發展和社會事業全面健康推進,描繪使張村發展的美好藍圖。
1 規劃總則
1.1 規劃依據
根據《中華人民共和國城市規劃法》《城市居住區規劃設計規范》《村鎮規劃編制辦法》《村鎮規劃標準》(GB50188-93)進行規劃。
1.2 規劃目標
為了進一步適應經濟社會發展、體現重視自然人文環境、節約農村土地資源、優化用地布局結構、加強基礎設施建設、提高農村綜合效應等新農村建設原則,同時尊重天人合一、環境協調和可持續發展等理論,將使張村建設成為人居與環境盡善盡美的小康示范村。
1.3 規劃期限與范圍
1.3.1 規劃期限
使張村規劃期限為3年,即2008-2010年。
1.3.2 規劃范圍
見使張村建設規劃中的平面布局圖,合計規劃范圍內總用地面積約142.6 hm?。
1.4 規劃成果
建設規劃的成果主要包括規劃說明書和圖紙兩部分。
2 概述
2.1 地理位置
使張村位于山西省晉中市經濟技術開發區黃金地段,西臨榆太路。村西是華北最大列車編組貨站,北面到武宿機場8 km,高速公里8 km,東臨晉中市新城區,地理位置十分優越。
2.2 社會背景
隨著經濟全球化、區域經濟一體化的不斷深化,鄉村的發展已經離不開其所處的時間和空間背景。鄉村發展的宏觀背景構成了鄉村發展的基調,左右著鄉村發展的趨勢。
2.3 社會經濟條件
使張村在冊人口3 000人,外來人口800人,共有耕地233.33 hm?,果園66.67 hm?,其中蘋果26.67 hm?,梨26.67 hm?,其它13.33 hm?,年產值75萬元左右。此外,有養殖專業戶80余戶,運輸業擁有40噸貨車約20輛出租車20輛。近年來,村內新建學校3 200 m?,新修公路757 m。
3 發展規模和村莊性質
3.1 人口發展規模
根據2008年統計,使張村現有人口3 816人。
據公式:P=P0(1+r)n +M
P:目標年,即2010年總人口,P0:基準年總人口,即2007年現狀建成區人口;r:人口自然增長率,r=9‰;n:規劃年限,n=3;M:人口機械增長數。使張村為行政村,具有一定的輻射能力,周邊1個自然村
3.2 用地發展規模
使張村現狀建設用地為人均100.50 m?,規劃調低人均用底指標至90.60 m?。
3.3 村莊性質定位
將使張村打造成為現代田園風光的小康示范村。
4 總體規劃布局
4.1 規劃理念
建設因地制宜,規劃以人為本,以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點,著意刻畫優質生態環境和居住環境,強調全村建設的整體性,包括功能布局、住宅分布、道路系統、綠化系統與市政基礎設施,統一規劃,形成整體,為居民塑造自然優美、舒適便捷、衛生安全的怡然棲居之所。
4.2 規劃布局形態結構
結合使張村的地形地貌特征和當地實際特點,規劃分為三塊,以整個村莊的進村公路為依據,營造人與自然和諧相處的融洽氛圍。
由于該地常年刮東南風,所以將垃圾回收站設在使張村的西北角,用綠地將垃圾回收站與住宅區隔離開。中間一塊的中心規劃村委會、文化活動中心,市政設施,幼兒園,配置運動設施、健身器材、建筑小品,形成一個環境優美,景觀宜人的村公共活動中心。在東北兩側再各設一個小型休閑活動中心,供附近居民使用。建敬老院,地處該村邊緣環境優雅風景宜人遠離鬧市區,為老年人提供了休息活動場所。
村東邊臨近大型商貿區,在商貿區與村的相臨處設一個分流廣場,形成以廣場為中心的發散式布局。在村內建造公廁,衛生室,道路兩側增設標準垃圾箱若干。
4.3 用地分布
4.3.1 村民住宅用地
隨著村中經濟的發展,村民都有建房的要求,充分結合農村實際,堅持 “適用、安全、經濟、美觀”的原則,平面設計考慮其實用性和合理性,外形設計考慮整潔、風格統一,給人以寬敞舒暢的感覺。
規劃村民住宅用地為67.4 hm?,占村莊用地的47.3%,人均用地為163.2 m?。
4.3.2 公共建筑用地
規劃村委會、文化活動中心、敬老院、學校、衛生室、休閑、娛樂、體育設施等。規劃公共建筑用地為7.4 hm?,占村莊用地5.2%,人均用地為18.0 m?。
4.3.3 道路廣場用地
使張村的道路系統由于受現狀道路的限制,三條25 m公路經過使張村,規劃以3~5 m寬的道路來連接全村各個片區,宅前道路為2.5~3 m。同時滿足區內通達性和安全性及消防等要求。
規劃道路廣場用地為21.4 hm?,占村莊用地的15.0%,人均用地為51.8 m?。
4.3.4 綠化用地
農村綠化的建設重點是要改變長久以來的鄉村臟亂差問題,改變人們不良的生活習慣,應根據實際情況,設計符合自身發展的建設規劃。道路綠化的景觀效果可采用下列形式。
封閉式:沿路間隔種植高大喬木和低矮灌木,一方面,可以遮擋周圍景觀較差的建筑;另一方面,對污染起到比較大的隔離作用。
間隔式:沿路以種植高大喬木為主,間或種植以觀賞功能為主的灌木。
通透式:沿路距離3~5 m成組團種植高大喬木。喬木間以草坪為主,間或配置低矮的灌木,不配置遮擋視線的灌木。
開敞式:沿路以草皮、鋪底為主,間或配置少量庭院觀賞樹種。
規劃綠化用地為46.3 hm?,占村莊用地的32.5%,人均用地為112.2 m2。
4.4 鄉村風貌規劃
綠地系統應結合現狀地形,努力形成點、線、面相結合的網絡系統。綠化系統應作為城空間界面的重要組成部分,通過綠化構成的軟質界面和滲透型界面豐富城市空間層次,綠地系統的規劃設計應形成新區獨特的鄉村風貌和形象。鄉村公共空間的重要組成部分,綠地系統的設計強調“以人為本”的精神,應注重場所精神的塑造,以利于新區活動的組織與延續。為有利于鄉村環境的美化和生態環境的改善,綠地系統應注意喬、灌、草結合種植。
5 規劃實施的建議
第一,合理的政策引導、合乎當地當時實際情況的保護和建設措施是使張村村落保護與建設規劃順利實施的保證。
第二,采取法律、行政、經濟等多種手段,處理好保護與開發建設的關系。建議根據本規劃及相關法律、法規,通過法律手續健全完善保護和開發建設管理工作,設立保護開發基金,對保護和開發有突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
第三,建議提升使張村建設管理的規格,有相應的機構負責村落的規劃建設工作,加強對村落周圍環境的山體和綠化植被等環境景觀要素的管理。
第四,進一步深化規劃,做好詳細規劃、建筑設計、環境設計等后續規劃設計和必要的前期研究工作,提高規劃設計水平,使村落的保護和建設能有計劃、有步驟的推進。
參考文獻
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(責任編輯:劉昀)