關(guān)于增強高?；鶎狱h組織活力的探討

林志鵬

摘要：基層黨組織的建設(shè)情況，直接影響著黨組織的活力和影響力。如何加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，有效推進(jìn)黨在基層開展各項工作，找出制約基層黨組織活力的因素、存在的問題并對其原因進(jìn)行探討，是持續(xù)開展基層黨組織活動的重要保障。

關(guān)鍵詞：高校；基層黨組織；活力機(jī)制

中圖分類號：D267.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1001-7836（2014）10-0095-02

一、引言

高校里匯集著大量知識性人才和日新月異的信息，成為社會關(guān)注的中心和引領(lǐng)社會發(fā)展方向的重要因素，國家對高校、對大學(xué)生黨員發(fā)展的重視也隨之增強。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，近年高校每年發(fā)展黨員數(shù)量超過全國發(fā)展黨員總數(shù)的三分之一，高校黨員隊伍成為黨的隊伍的重要方面軍。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，擁有370多萬個基層黨組織、7 500多萬名共產(chǎn)黨員，領(lǐng)導(dǎo)著13億人民。對于這樣一個大黨，如何適應(yīng)時代發(fā)展需要而引入現(xiàn)代前沿管理理論、借鑒現(xiàn)代管理方式加以創(chuàng)新，增強基層黨組織的活力，顯得十分必要[1]。在新的時代背景下，如何加強基層黨組織在思想作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、活力機(jī)制建設(shè)，直接影響到基層黨組織和黨員隊伍的建設(shè)。

作為一所具有近百年辦學(xué)歷史的省級重點大學(xué)的下屬教學(xué)校區(qū)——福建農(nóng)林大學(xué)南平校區(qū)秉承老校區(qū)的教育觀念，高度注重思想政治教育和黨員、黨建工作。由于地理位置的因素，南平校區(qū)與福建農(nóng)林大學(xué)相離較遠(yuǎn)，如何依托大學(xué)黨委開展下屬校區(qū)的基層黨組織工作，充分調(diào)動黨員的積極性，增強基層黨組織的活力，則成為南平基層黨組織急需解決的難題。

二、新形勢下增強高?；鶎狱h組織活力的重要性

1.增強高?；鶎狱h組織活力是順應(yīng)時代發(fā)展、社會進(jìn)步的需要

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是改革開放后社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變動，新的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織大量出現(xiàn)，黨組織對黨員和群眾的影響力和有效覆蓋力相對減弱。對于高?；鶎狱h組織來說，同樣面臨著這樣的沖擊，并且高校師生思想觀念活躍，接受的信息更新變化，對于黨組織的認(rèn)識有著自己的觀念和看法。在高?；鶎狱h組織的核心功能有所削弱的情況下，當(dāng)務(wù)之急要確保黨在高校的絕對主導(dǎo)地位，凝聚黨員和群眾的力量，多渠道、多途徑地增強高校基層黨組織的活力。唯有如此，黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)才有推動力和生命力，才能確保黨在建設(shè)事業(yè)過程中不斷吸取來自群眾、來自基層的力量，黨建的成果才能得到鞏固[2]。

2.增強高校基層黨組織活力是團(tuán)結(jié)群眾的必然要求

高校是培養(yǎng)人才，傳承文化的重要教育基地，肩負(fù)的是科教興國、培養(yǎng)國家建設(shè)者和接班人的重任。因此，高校除了注重科學(xué)文化、知識的灌輸外，更應(yīng)重視廣大師生員工，尤其是教師黨員、學(xué)生黨員的思想政治教育。這就迫切需要著力抓好基層黨組織帶頭人和黨員隊伍的建設(shè)，尊重知識、尊重人才，通過調(diào)動教師黨員、學(xué)生黨員科教興國、構(gòu)建社會主義和諧社會的自覺性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支具有高文化素質(zhì)、思想過硬、立場堅定的黨員隊伍。

三、與時俱進(jìn)，積極探索增強高?；鶎狱h組織活力的新途徑1.重視基層黨組織建設(shè)，強化管理監(jiān)督機(jī)制

首先，建立自主學(xué)習(xí)教育機(jī)制，調(diào)動師生黨員自身學(xué)習(xí)黨史黨章的積極性。要永葆黨員的先進(jìn)性，必須不斷地學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的知識與文化，注重黨員的日常教育，主要包括“三會一課”、組織生活會，按照要求，認(rèn)真過好組織生活，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和上級黨組織有關(guān)文件精神。遠(yuǎn)離學(xué)校本部的南平校區(qū)黨支部應(yīng)根據(jù)上級黨委的安排，結(jié)合本校區(qū)的形勢和實際工作，確定好組織生活的內(nèi)容，積極準(zhǔn)備，確保組織生活的質(zhì)量和效果，以及以黨校為陣地的黨員基本知識的教育。其次，定期開展專題學(xué)習(xí)教育活動，以南平校區(qū)為單位，廣泛開展學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)黨員在學(xué)習(xí)活動中改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)他人的長處與優(yōu)點，改進(jìn)自身存在的不足與缺點，樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。最后，要永葆基層組織的先進(jìn)性與活力，必須貫徹落實從嚴(yán)治黨的方針，建立長期有效的黨員管理監(jiān)督機(jī)制，加強對教師黨員、學(xué)生黨員的監(jiān)督與管理。其實現(xiàn)途徑為，根據(jù)南平校區(qū)支部的實際情況，按照支部和黨員目標(biāo)管理的要求，積極發(fā)展教職工黨員，為基層組織的建設(shè)注入新的活力；在教育與發(fā)展黨員的同時，也要對老黨員強化了國家政策、規(guī)章制度的灌輸與監(jiān)督，采取黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作職責(zé)對黨員進(jìn)行管理，對黨員存在的不足之處進(jìn)行指正。

2.以人為本，建立健全溝通交流機(jī)制

開展黨建工作的主要對象是活生生的人，因各人的社會環(huán)境、家庭環(huán)境、文化素質(zhì)和經(jīng)歷的不同，活動開展必須掌握和遵循人的生理、心理發(fā)展規(guī)律，尊重各人，以人為本，最大限度地調(diào)動他們參與基層黨組織活動的積極性和主動性。這就需要基層黨組織工作者給予積極、正確的啟迪、溝通和疏導(dǎo)。

首先，加強與群眾的聯(lián)系，建立聯(lián)系群眾服務(wù)機(jī)制。鼓勵和支持黨員參加各種社會團(tuán)體和社會活動，提高黨員的社會活動能力。鼓勵黨員發(fā)起健康、積極向上的組織活動，提高黨員的主人翁意識，全力增強黨員的活力。作為高校黨的基層組織，南平校區(qū)經(jīng)常組織黨員到養(yǎng)老院提供愛心服務(wù)，了解老年群眾的生活狀況；深入到師生中，了解師生的基本生活狀況，及時反饋師生的各項情況，與各學(xué)生工作部門保持積極的聯(lián)系，從而更好地為師生提供服務(wù)。

其次，加強對外聯(lián)系，保證與學(xué)校本部的信息流暢?；鶎咏M織長效機(jī)制的建立，不能關(guān)起門來進(jìn)行，應(yīng)在建設(shè)與完善過程中不斷地借鑒其他單位取得的先進(jìn)經(jīng)驗，改善自身體制建設(shè)中的不足之處。南平校區(qū)基層組織活力長效機(jī)制的建設(shè)，是以南平校區(qū)黨委為中心，采取多走、多學(xué)習(xí)的方式與福州校區(qū)的各黨委、黨支部相互學(xué)習(xí)，吸取其他黨委、黨支部機(jī)制建設(shè)的優(yōu)秀成果，結(jié)合南平校區(qū)黨委的實際情況，進(jìn)行吸收運用；同時，要與南平地區(qū)的友好單位保持聯(lián)系，學(xué)習(xí)交流，交換各自的想法，融合其他單位的先進(jìn)思想、觀念等來為基層組織的建設(shè)服務(wù)。endprint

只有圍繞黨員和群眾關(guān)心的熱點、焦點和難點，服務(wù)教學(xué)科研、服務(wù)師生員工，拓寬基層黨組織活動的領(lǐng)域，加強和改進(jìn)高?；鶎狱h組織，使其真正發(fā)揮作用，完成團(tuán)結(jié)黨員、群眾的重要使命，這樣基層黨組織才能穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展。

3.堅持開展多種形式的黨支部活動，建立多樣化載體

黨支部活動的多樣化，可以增強黨員對黨支部活動的參與熱情，提高基層組織的影響力，為基層黨組織增添活力。黨支部要結(jié)合基層組織的實際情況，開展多種形式的活動。從南平校區(qū)活動期間的效果來看，形式活潑、載體多樣化：首先，開展報告會、讀書會、專題討論等這些較為便捷的活動，通過這些簡易的平臺，宣傳學(xué)習(xí)黨的最新政策，創(chuàng)造條件讓基層黨員更加廣泛地參與；其次，綜合運用廣播、電視、報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等輿論載體，促使基層黨員較為迅速地獲得當(dāng)前黨的最新動態(tài)，同時合理利用這些輿論載體，引導(dǎo)基層黨員正確的發(fā)展觀念；最后，圍繞黨的中心任務(wù)，創(chuàng)建黨員“示范崗”等表揚平臺，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員的愛崗敬業(yè)精神。

4.加強各項考核措施的執(zhí)行，建立獎懲機(jī)制

“賞不逾時，欲民速得為善之利也；罰不遷列，欲民速睹為不善之害也?！边@句話說明了獎懲的及時性。從管理學(xué)的角度上看，激勵是管理心理學(xué)的一個重要理論，是強化需要動機(jī)的手段，管理者通過激發(fā)鼓勵，可以最大限度地調(diào)動被激勵者的主觀能動性，發(fā)揮人才的最大效能，從而更快更好地實現(xiàn)管理目標(biāo)。同樣的，要增強基層組織活力，就要有相關(guān)的獎懲機(jī)制配合各項考核及機(jī)制的運行。對于在工作中、考核中或者在各項建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員要及時地對他們進(jìn)行表揚，或者采取其他的激勵方式，體現(xiàn)基層黨組織對他們優(yōu)秀成果的贊同，激勵他們踴躍參與到黨的各項活動中來，保持他們的積極性與活躍性。相對的，有獎勵也必然會有懲罰，在工作中、考核中等，出現(xiàn)失職或者其他不正確的情況，要及時給予批評與指正，情況嚴(yán)重的要根據(jù)相關(guān)的條例措施等進(jìn)行處罰。獎懲機(jī)制的建立能夠更好地促進(jìn)各項制度措施的實施。

基層組織活力長效機(jī)制的建立，是一個不斷完善和發(fā)展的過程。在建立的過程中，各項制度會隨著實際情況的變化而發(fā)生相應(yīng)的調(diào)整。因此，要常葆基層黨組織的活力，需要在不斷強化自身組織建設(shè)、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的同時，團(tuán)結(jié)廣大教職員工、黨員隊伍[3]；通過有效的黨組織活動，凝聚人心，共同探索，為學(xué)校建設(shè)、發(fā)展和國家的長治久安做出自己的努力和貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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