[摘 要] 高職院校學生數量占高等教育學生數量大約一半,有近80%的學生有提升自己專業學歷的愿望。在分析現有提升專業學歷路徑的基礎上,進而分析現有提升專業學歷路徑存在的問題,最后提出完善現有提升專業學歷路徑的建議。
[關鍵詞] 高職院校;學生;專業學歷;路徑
由于我國教育體制改革的不斷深入,高等教育已經從“精英化”進入到“大眾化”階段,每年招生的大學生越來越多,2013年全國統計年鑒統計數據表明,2012年全國本科招生人數3740574人,高職招生人數3147762人,2013年江蘇省統計年鑒統計數據表明,2012年江蘇省本科招生人數255389人,高職招生人數252633人,不管是全國的數據,還是江蘇省的數據都表明高職招生人數幾乎占一半左右。劉任熊、李暢通過問卷調查,發現有62%的高職生對學歷不滿意,高達79%的高職在校生希望進一步提升自己的學歷[1]。高職院校學生提升學歷層次已經成為一個重要的社會問題。因此研究高職院校學生提升專業學歷路徑和對策,既關系到高職院校學生能否盡早提升學歷層次,增強就業競爭力,又關系到高職院校能否持續健康發展。研究該問題不僅具有較強的理論價值,而且有較強實踐意義。以下研究以江蘇省情況為例。
一、高職院校學生現有的主要專業學歷提升路徑
1、“專升本”
江蘇省的“專升本”是指取得大學專科(高職高專)學歷之后,參加全國統一組織的成人高考,招生院校按照招生計劃和報考人數錄取符合條件的考生,考生取得入學資格之后,再進行兩年左右的課程學習,考核通過可獲得本科學歷,符合學士學位授予條件的,授予學士學位。學習的方式可以通過網絡遠程進行自主學習,也可以在各校外函授站學習或在招生學校成教院學習,主要采取業余和函授方式。
2、“專轉本”
江蘇省的“專轉本”目前主要有三種形式。一是高職院校的大三在校生符合報名條件可以報名(從2014年開始)參加由江蘇省教育考試院統一組織的“專轉本”考試,招生院校按照招生計劃和報考人數錄取符合條件的考生,考生取得入學資格之后,專科畢業再進入錄取院校學習,學習課程考核合格,符合畢業條件,可以獲得本科學歷,符合授予學士學位條件的,授予學士學位,該種形式是目前“專轉本”最主要的形式;二是高職院校學生在第六個學期,由所在院校按照省教育廳規定的條件和人數向自主招生院校推薦,招生院校單獨組織考試,錄取符合條件的考生;三是江蘇省現代職業教育體系建設試點項目高職與本科“3+2”分段培養,高考考生報考該項目,被高職院校錄取之后,先在高職院校學習,到大三高職院校安排符合轉段條件的學生參加當年專轉本的報名,由分段培養本科院校審核報名學生的轉段條件,符合即錄取,錄取之后學生在高職畢業之后進入本科院校學習兩年,考核合格之后獲得本科學歷,符合授予學士學位條件的,授予學士學位。
3、“專接本”
江蘇省的“專轉本”本質上屬于自學考試,高職院校學生在大二的第二學期可以報名“專接本”,無需參加入學考試,高職院校根據報名人數組班按照“專接本”教學計劃開設學習課程,學生學習之后報名參加高等教育自學考試,各門課程考試合格,實踐環節考核合格,可以取得本科學歷,符合授予學士學位條件的,授予學士學位。
4、自學考試
學生在進入高職院校學習時,就可按照自學考試報名的安排報考自己需要學習的專業相關課程,可以通過自己自學或者選擇培訓機構進行培訓,各門課程考試合格,實踐環節考核合格,可以取得本科學歷,符合授予學士學位條件的,授予學士學位。
二、高職院校學生現有的專業學歷提升路徑存在的問題
1、職業性銜接不夠
職業性是對高等教育職業功能偏好的一種傾向,其價值取向著重在于為滿足經濟、政治和社會發展的需要服務,培養學生從事有關專業實際工作的能力[2]。高等職業教育經過多年的改革實踐職業性已經凸顯,主要表現在實踐教學體系的形成和職業資格內容的深度融入。目前高職院校學生的專業學歷提升路徑主要有“專轉本”、“專升本”、“專接本”和自學考試,不管哪一種提升路徑,在職業性銜接方面都不夠。從自學考試課程體系安排來看,自學考試仍是以學歷教育為主,偏重理論學習,應試教育傾向嚴重,專業技能水平不高,缺乏實踐應用性。綜上所述,高職院校學生現有的專業學歷提升路徑存在職業性銜接不夠的問題。
2、課程設置重復
由于高職階段學習和本科階段學習是根據兩個不同院校安排的教學計劃實施,所以兩個階段有大量課程安排是重復的,影響本科階段的學習,專業能力提升有限。以會計專業為例,自學考試會計本科專業考試計劃安排的課程主要有:稅收學、公司法與企業法、政府與事業單位會計、審計學和財務報表分析等課程都與現有高職院校開設課程重復。“專接本”課程安排同自學考試,也是如此。“專升本”會計專業各招生院校開設課程主要:基礎會計、管理會計、稅務會計、成本會計、金融企業會計、財務報表分析、中級財務會計、高級財務會計、稅法、審計、會計電算化等等,與現有高職院校開設課程也重復。“專轉本”會計專業各招生院校開設課程大都數與現有高職院校開設課程重復。
3、招生人數偏少
高職學生渴望提高自身學歷。劉任熊、李暢通過問卷調查,在高職學生對學歷的滿意度調查中,62%的高職生對學歷不滿意,高達79%的高職在校生希望進一步提升自己的學歷。這種現象是職業教育的社會認可度比較低、個人接受職業教育意愿還不高的社會現狀的直接反映。同時也反映出,大部分高職在校生在一定程度上認可教育能改變命運,或認為學歷對改變命運方面有“加速劑”作用。對于高職院校學生來說,提升學歷現有路徑中主要是通過“專轉本”這個路徑。其他路徑,“專升本”含金量不高,自學考試又太難,難以通過所有課程學習。
4、學習費用偏高
高職院校學生對自己現有的學歷不滿意,想通過較短的時間和較低的費用提升自己的學歷。劉任熊、李暢調查數據顯示,80%的學生表示要提升自己的學歷,提升學歷的主要方式是專升本、自學考試、自考專接本、成人本科等。63%的高職在校生希望在大專畢業后一年內將學歷提升至本科,85%的高職生希望用不高于10000元的花費獲得學歷提升。在現有制度下,高職畢業生畢業一年后獲取本科文憑的方式并不多,絕大多數提升學歷的方式必須在大專畢業兩年甚至更長時間后才能實現;高職生大多數提升學歷方式的費用遠超過10000元。以江蘇“專轉本”為例,優秀高職生通過選拔考試后進入本三院校學習,必須接受兩年的本科段教育才能獲得本科學歷,這兩年學制期內僅學費就至少需要30000元。
三、完善高職院校學生現有的專業學歷提升路徑的建議
1、加強制度設計,提升高等職業教育地位
結合我國經濟社會發展的需要,國家教育主管部門應做好頂層制度設計,將高等教育分為普通高等教育和高等職業教育兩大同屬于國民教育的體系,普通高等教育主要培養通用型應用人才和研究型、學術型人才,而高等職業教育主要培養崗位型、技能型、操作型人才。將兩類教育變成并列關系,而不是高等職業教育為普通高等教育兜底。國家的高考選拔錄取劃定分數線是按照本科(普通高等職業教育和普通高等教育)和專科(普通高等職業教育和普通高等教育)兩個層次劃分,從國家層面轉變觀念,提升高等職業教育地位。這樣高職院校學生就可以在一個類型的教育體系內通過上述路徑提升自己的專業學歷。
2、制定高等職業教育專業標準,加強不同層次職業教育職業性對接
專業是指按照社會職業分工、學科分類、科學技術和文化發展狀況及經濟建設與社會發展的需要而分成的學業門類。專業標準即專業質量標準是由國家有關部門頒布的強制性的各專業的科學規范和基本要求[3]。專業標準主要內容包括:專業目錄、專業的能力標準和核心課程標準、開辦專業的基本條件、專業教育質量評價指標體系等。制定專業標準可以理順職業教育文憑與職業資格證書之間的關系。
政府教育主管部門牽頭,行業、企業、職業院校專家參與,制定統一的國家高等職業教育專業標準,確立統一的職業能力體系。實施形式可以采用4年制的高等職業教育本科教育,也可以采用“2+2”的高等職業教育專本銜接教育。在制定專業標準時,就要充分考慮各階段的職業性體現和不同階段的職業性對接,既要安排好各階段的體現職業性的實踐課程,構建實踐課程教學體系,又要充分的融入職業資格要求的內容,分不同階段來組織實施。這樣就可以避免現有提升學歷路徑的職業性銜接不夠的缺陷。
3、一體化設置課程體系,避免重復教學,提高學習效率
首先,有了頂層制度設計,職業教育自身成為一種類型的教育,分為本科、專科不同層次,這樣專科學生提升專業學歷就可以在這一類型教育內完成。其次,確定了高等職業教育的專業標準,為一體化課程體系設置提供了前提。再次,不管是通過哪種路徑來提升專業學歷,都應在專業標準的基礎上,一體化設置4-5年的課程體系,包括理論課程體系和實踐課程體系,而不是每個階段單設課程體系,這樣可以根據課程內容之間的遞進關系,合理安排授課的學期,可以避免重復教學,讓學生學習更多的知識,提高學習效率。最后,還要改革現有提升專業學歷的招生制度,比如“專轉本”的招生,入學考試不能僅僅考核幾門文化課程,必須要考核專業綜合能力,尤其是實踐操作能力,只有這樣,現有的職業院校學生才會認真學習專業知識,提高自身的專業綜合能力。
4、多途徑籌集高等職業教育經費,降低高職院校學生提升學歷的學習費用
第一,高等職業教育可以充分利用資本市場進行籌集資金,創新投資工具籌集高等職業教育經費。能夠利用的金融工具有:公益性教育基金、教育股票和教育債券等。利用這些金融工具籌集資金,需要創新投入資金獲利形式,不能僅以貨幣形式支付,可以以提供教育培訓、科研成果等形式來支付,例如企業購買教育債券,高等職業院校可以采用為企業員工提供培訓形式或為企業攻克難題形式支付債券本息。對于高等職業院校一些盈利性項目和有一定收費權的項目可以采用資產證券化、金融租賃、BOT、TOT等形式引入企業資金投入高等職業教育[4]。第二,實行彈性學雜費制度。建立學雜費支付與家庭經濟收入掛鉤制度,做好低收入群體學雜費支付保障機制,低收入群體支付學雜費不足部分可以采取免費教育券制度,較低收入群體可以采取優惠貸款制度,其他群體正常收費。確定不同專業辦學成本,實行專業差別收費制度。第三,建立多種形式支付制度,確保有提高專業學歷愿望的同學能夠順利提升自己的專業學歷。根據不同經濟能力情況可以分別采用預付、及時和延時支付學雜費等。
參考文獻:
[1]劉任熊,李暢. 高職院校學生學歷提升探析[J].教育與職業,2014(4下):167—169.
[2]田建榮.關于高等教育學術性、職業性問題的思考[J].廈門大學學報(哲社版),1999(3):55-59.
[3]束劍華.關于制定職業教育專業標準的政策建議[J].職教論壇,2005(10下):6—9.
[4]孫作林.投融資視角的高等職業教育校企合作探討[J].價值工程,2012(12中):150-152.
作者簡介:華偉鋒(1979—),男,江蘇無錫人,無錫商業職業技術學院基礎教學部,主要從事教育管理研究。