鐵路運輸與區域經濟協調發展

謝芳

[提要] 鐵路運輸與區域經濟之間存在著相互影響、相互促進及制約的關系，如何處理兩者之間的關系，促進鐵路運輸與區域經濟的協調發展，這是當前我國經濟與社會發展需要解決的主要問題。本文分析鐵路運輸與區域經濟的關系，并提出促進兩者協調發展的有效建議。

關鍵詞：鐵路運輸；區域經濟；協調發展

中圖分類號：F5 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年10月17日

鐵路是中國長期發展以來最基礎、最廣泛使用的一種運輸方式，鐵路運輸為地域遼闊但資源分布不均的中國經濟協調發展發揮著不可替代的重大作用。伴隨鐵路運輸能力的不斷提高，城市之間的距離縮短，區域間的輻射能力得到很大的擴展，加快了生產要素的快速流動和產業轉移，利于實現資源的優化配置，促進區域經濟發展的變革。不過，為保障與促進鐵路運輸和區域經濟的協調發展、可持續發展，這還需要人們理清兩者的關系，并提出有效建議來促進兩者的協調發展。

一、鐵路運輸與區域經濟的關系

鐵路運輸加大了城市之間的融合程度，鐵路運輸的發展為區域經濟的發展帶來了積極意義，兩者之間存在著互助、互制的關系。首先，鐵路運輸是區域經濟發展的基礎設施，為區域經濟發展提供有效供給，先進的鐵路運輸系統拉動與促進著區域經濟的不斷發展，反之則制約及阻礙著區域經濟的順利發展。其次，在鐵路運輸的支持下，區域經濟獲得了快速發展之后，區域經濟又反過來影響著鐵路運輸的發展，區域經濟發展對鐵路運輸的需求會隨之發展變化，進而影響與制約著鐵路運輸系統的發展規模及水平，若違背區域經濟發展實情來擴展鐵路運輸建設，則會造成交通資源的閑置而無法實現資源的最優化配置，甚至會拖累區域經濟的持續發展。由此可見，在經濟和社會動態發展的過程中需要重視鐵路運輸與區域經濟的協調關系，積極采取有效政策與策略來處理兩者的平衡，促進兩者的協調發展。

二、鐵路運輸與區域經濟協調發展分析

（一）協調發展應防范的問題

1、負溢出效應的防范。我國鐵路的發展是順應時代發展需求的產物，鐵路的發展始終要配合與適應生產力的需求，因而在利用鐵路運輸來促進區域經濟發展的過程中，需要注意對負溢出效應的防范，即鐵路運輸系統的擴展需要和區域經濟科學對接，防止因超前的鐵路運輸而加重區域經濟的負擔。目前，我國仍有許多區域經濟的發展還相對較弱，物質條件與基礎設置還不夠成熟、完善，鐵路的建設與發展能夠促進這些區域經濟的發展，但在規劃與布局區域鐵路運輸系統時需要著重考慮和區域經濟發展的合理對接，缺乏科學性、合理性的對接就會造成區域經濟負溢出效益的發生，進而制約與阻礙著區域經濟的持續發展。

2、替代效應的防范。近些年，我國鐵路運輸的建設在不斷完善，高速鐵路的建設與開通大大提高了鐵路運輸能力，相比較公路、航空等其他交通運輸工具來說，鐵路運輸具有較高的替代性，但反過來鐵路運輸在發展的過程中也需要防范其他交通運輸工具對其的替代性。鐵路的建設與完善需要從整個國家的戰略視角上進行科學分配、合理規劃，需要在考慮經濟發展需求與交通運輸資源優化配置的基礎上來充分發揮鐵路運輸的作用，以此來防范替代效應的出現。所謂的替代效應，就是避免重復建設與資源浪費，協調規劃與布局鐵路的建設，以實現鐵路運輸和其他交通運輸工具發揮各自優勢作用促進區域經濟發展。

（二）促進鐵路運輸與區域經濟協調發展建議

1、加強鐵路運輸與區域經濟建設可持續規劃，實現雙贏目標。鑒于鐵路運輸與區域經濟具有相互促進、相互制約的關系，因而為促進兩者之間的協調發展這就需要加強鐵路運輸與區域經濟建設的可持續規劃，以雙向的契合來實現雙贏的發展目標。鐵路運輸的發展能夠為區域經濟提供更大的供給，以此滿足區域經濟的發展需求，促進區域經濟發展的轉型與優化，但區域經濟的發展水平又影響與決定了鐵路運輸建設的發展程度，鐵路運輸的建設與規劃要和區域經濟發展相對接。因此，從科學性、可持續發展角度出發，加強對鐵路運輸與區域經濟建設的合理規劃，以最大限度發揮鐵路運輸與區域經濟相互促進的作用，實現鐵路運輸與區域經濟發展的雙贏目標。一方面推動區域經濟的轉型，在鐵路運輸的大力支持下提高區域經濟發展水平；另一方面完善與優化鐵路運輸建設，積極發揮鐵路運輸優勢來促進區域經濟的協調發展。

2、建設高效完善的高速鐵路網，促進區域經濟協調發展。隨著區域經濟的逐漸發展壯大，其對鐵路運輸提出了更多、更高的要求，為滿足區域經濟發展需求，我國鐵路運輸開始優化路網結構，大力發展建設高速鐵路，提出“四縱四橫”的高速鐵路建設構想，以此大幅度提高我國鐵路運輸的速度與能力。發展建設高效完善的高速鐵路網，擴大路網規模與覆蓋面，這是促進與實現區域經濟協調發展的有效途徑，通過提高鐵路運輸的綜合效率，加強鐵路運輸的輻射能力，以此來縮小區域間的發展差距，推動區域經濟的協調、互動發展。由于我國資源分布不均，區域經濟發展存在著較大的差距，而發展建設完善的高速鐵路網，連接貫通西部與中部、中東部地區，實現東西、南北的溝通，完善各地區的鐵路運輸網絡結構，促進鐵路網綜合運輸能力的提高，為區域經濟協調發展提供更加強有力的支持。

三、結語

鐵路作為我國國民經濟與社會發展的重要載體和基礎產業，鐵路運輸的發展為區域經濟發展帶來了新的機遇，為區域經濟發展創造了有利條件。通過上述分析可知，要想實現鐵路運輸與區域經濟的協調發展，就應當重視鐵路運輸與區域經濟發展的科學對接，優化配置鐵路運輸與區域經濟之間的要素和資源，加強對協調發展過程中防范問題的重視，科學處理鐵路運輸與區域經濟之間的協調關系，最終實現雙贏目標。

主要參考文獻：

[1]張喜林.淺談我國鐵路運輸發展分析[J].黑龍江科技信息，2009.20.

[2]孫文橋.甘肅區域鐵路運輸發展規劃思考[J].鐵道建筑技術，2013.2.