現代經濟下信訪工作的開展與實施

王巖

摘 要：目前，隨著廣大群眾和領導干部的共同努力，信訪穩定工作取得了較好的成績，呈現和諧向上的趨勢。但是我們仍然不能忽視各種因素對于信訪穩定工作的影響，我們需要時刻保持警惕，意識到信訪工作的艱巨和繁雜。對于我國當前的信訪穩定工作中出現的一些問題，本文對其進行了細致的描述，并且詳細的對其產生的原因進行了分析，這樣我們就能夠找到加強和改進我國信訪穩定工作的有效手段。在新形勢下利用先進的思想進行指導，運用科學合理的機制對信訪穩定工作進行約束，切切實實做好信訪穩定工作。

關鍵詞：新形勢；信訪穩定；和諧社會

我國的現代化進程正在不斷地加快，社會經濟、文化、政治等方面都在快速的發展過程中，在這個經濟快速發展的黃金時期，也是社會矛盾最為集中和突出的時期，在各個階層、組織之間極易出現利益的沖突，因此在不同的群體之間必然就會產生各種各樣的矛盾，如果大量的利益矛盾連續不斷的出現，必將對于信訪穩定工作造成威脅。因此，我們需要適應時代的需求，對于信訪穩定工作的理念、體制、方法進行全面的創新，準確把握信訪穩定工作在新形勢下的定位，適應新的格局，從根本上遏制信訪穩定問題的產生。

一、目前信訪穩定工作面臨的主要問題

（一）信訪問題數量大，涉及面廣。目前，我國的信訪主體處于不斷地擴展過程中，信訪的內容十分的復雜而且繁多，信訪量長期處在非常高的位置而沒有呈現出下滑的趨勢，信訪量的復雜繁重導致對于信訪問題的及時處理變得更加困難。在我國的城市房屋拆遷、醫療養老、環境污染、城市公共服務和管理等涉及廣大群眾利益和生活質量的問題上，信訪的數量非常的驚人，有些信訪甚至涉及到一些歷史遺留下來的問題，在現在的法律和政策的指導下，很難找出科學合理的解決辦法，導致群眾對于此類問題的信訪量居高不下。

（二）群體性事件發生頻率高。對于正常的個體上訪，我們表示歡迎。但是有時也會發生鬧訪、越級訪、重復集體訪等現象，而且集體訪的規模不斷擴大、群眾的情緒也是非常的激烈，尤其是在比較重要的節日和較為重要的社會政治活動期間。由于現代媒體的強大，一些偶發事件很容易被媒體拿來炒作并且快速的傳播開來，使得問題嚴重化，對于社會的發展造成非常負面的影響，導致群眾信訪更加的情緒化，相關部門很難與其取得良好的溝通，問題也就不好解決。

（三）各種敵對勢力的參與。由于世界經濟的一體化趨勢正在不斷地加快，我國將逐步的進入國際社會，并且受到各個國家的廣泛關注。我國在國際化的進程中，西方的一些敵對勢力勾結在一起，進行一些分裂、破壞活動，阻礙我國的團結統一和和諧穩定發展。

二、信訪穩定工作問題出現的成因

（一）社會因素。在我國的社會轉型期間，社會的結構和格局發生了較大的變化，舊的矛盾不斷擴大，新的矛盾不斷產生，嚴重影響社會穩定。對于國有企業而言，在新的形勢下提倡多勞多得，沒有辦事效率就沒有飯吃，這就會嚴重削弱廣大職工群眾的集體主義觀念，極端的追求自身的發展和利益，當職工群眾的利益受到較為嚴重的影響，信訪穩定問題就會暴露出來。

（二）外在因素。西方的一些敵對勢力不希望中國變得更加強大，他們運用民主、自由、宗教的幌子來欺騙我國的廣大人民群眾，并且組成一些極端組織來對我國的政治、經濟、文化進行破壞，企圖破壞黨與人民的友好關系，這必將加劇我國的信訪穩定問題。

（三）內在因素。社會的改革與發展必然會影響到各方利益，不同的利益群體擁有不同的評判準則和價值追求，對于分配的不均衡、貧富差距的不斷擴大，群眾在思想容易極端化，情緒容易變得激烈，這種情況如果不進行科學合理的解決，必將導致某些群眾的極端行為，對于我國的信訪穩定造成惡劣影響。

（四）直接因素。目前，我國的信訪穩定問題往往是由一些現實問題引起的，主要是重大決策失誤、工作完成不好、事情處理不合格等，這些都會激發群眾的情緒。主要表現在領導階層對于群眾的問題處理不及時，總是拖延，對于群眾的困難關心程度不夠，在責任的劃分上不夠明確，透明度不高，有些失誤沒有進行及時的更正，這些都是造成信訪穩定問題不斷加大的直接因素。

三、加強和改進信訪穩定工作的主要對策

（一）加強思想教育和組織領導。領導干部必須意識到信訪穩定工作的重要性，對于當前的信訪穩定形勢有足夠的了解和認識，同時還要對信訪穩定問題的性質有深入的探討，讓當前的信訪穩定工作能夠更加全面系統的開展，讓信訪穩定工作的責任更加明確，從中不斷學習，總結經驗，加強信訪穩定工作。

（二）調整和完善工作制度和機制。首先需要建立起合理的信息預警制度，能夠準確并且及時的掌握與信訪穩定工作相關的信息，能夠主動的采取措施進行解決。其次就是需要建立有效的排查化解制度，對于信訪穩定工作中的不穩定因素進行定期的檢查和排除。然后還要構造突發事件的應急處理措施，保障損失的最小化，最后還需要建立信訪穩定工作的責任考核制度，有責必究，促進信訪工作穩定開展。

（三）注重標本兼治，加強和諧建設。對于重大決策的處理保障其科學合理，把握政策穩定關，對于信訪穩定工作進行民主化的管理，切實的關注人民的生活和利益，不斷地對黨風政風進行有效改進，鞏固社會的和諧建設，保障社會的長期和諧穩定。

四、結束語

總而言之，我們需要對于信訪穩定工作中反應出來的問題進行密切關注，始終站在廣大職工群眾的角度，為他們的利益著想，解決好群眾的問題和困難。對于信訪穩定工作的理念、體制、方法進行全面的創新，準確把握信訪穩定工作在新形勢下的定位，適應新的格局，從根本上遏制信訪穩定問題的產生。

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