論形成性評價在學生黨員發(fā)展質量長效監(jiān)控中的運用

上官賽君

摘 要： 如何評估、監(jiān)控高校學生黨員發(fā)展的質量是黨建工作的一個重要命題。形成性評價是一個連續(xù)不斷收集對學生能力、態(tài)度等全面綜合評價的系統(tǒng)過程，與當前學生黨員發(fā)展質量監(jiān)控的長效機制存在較多的共通之處。在監(jiān)控實踐中，形成性評價與學生黨員發(fā)展質量長效監(jiān)控之間的對應關系使其在監(jiān)控過程中展現(xiàn)出明顯的可行性和優(yōu)勢。

關鍵詞： 形成性評價 學生黨員發(fā)展 質量監(jiān)控

形成性評價作為一種在教學過程中通過持續(xù)不斷地對學生能力、態(tài)度等全面綜合情況的反饋，促進教學健康發(fā)展的評估手段。該評價手段與當前學生黨員發(fā)展質量監(jiān)控的長效機制在評估目標、評估主體、評估方式等方面存在一定對應關系。在學生黨員發(fā)展質量長效監(jiān)控實踐中引入形成性評價具有可行性，并對進一步調動和發(fā)揮廣大黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性，加強高校學生黨員發(fā)展、教育管理工作有積極作用。

一、形成性評價理論

形成性評價這一概念始于20世紀60年代，由美國芝加哥大學哲學家斯克里芬（M.Scriven）在《評價方法論》一書中論及課程改革時第一次提出，是針對傳統(tǒng)的紙筆評價方式的種種弊端的一種反思。美國教育家和心理學家布盧姆（B.S.Bloom）將形成性評價運用于教育評價實踐，從而大大推進了教育評價理論的發(fā)展。西方目前對其進行的理論研究已趨于成熟，對評價體系的建立等已有較多探討。

形成性評價是“連續(xù)不斷地收集學習證據(jù)的系統(tǒng)過程。這些證據(jù)可以用來確認學生學習的當前水平，服務于課堂教學以促進學生實現(xiàn)預定的學習目標。在形成性評價中，學生能動參與教師教學、分享學習目標、了解學習提高的方式和下一步該采取何種步驟及其如何實施”[1]。形成性評價是一種基于建構主義理論的評價模式，它對學生的學習能力、情感態(tài)度、創(chuàng)造精神、實踐能力等進行全面綜合性測評：它強調對學習過程進行評價，旨在確認學生的潛力，改進和發(fā)展學生的學習；它不單純從評價者的需要出發(fā)，而更注重從被評價者的需要出發(fā)，重視學習的過程，重視學生在學習中的體驗，關注個體差異及對發(fā)展的不同需求；它強調人與人之間的相互作用，強調評價中多種因素的交互作用，重視師生交流。

我國自20世紀80年代引入該理論，并已借鑒對我國現(xiàn)有的教學活動的評價反思。目前形成性評價主要集中應用于語言教學評估，特別是英語教學過程的評價管理，并已有一定成效。然而，形成性評價是一個廣泛意義上的概念，“以持續(xù)的參與式反饋推進為主旨”的評價概念并不只能應用于哪一學科或某一領域。在黨員發(fā)展的質量監(jiān)控中引入形成性評價，為黨員教育與評價的有機結合提供一種新嘗試。

二、學生黨員發(fā)展質量長效監(jiān)控的背景

黨員的發(fā)展包括發(fā)展黨員和教育管理黨員。黨員發(fā)展的質量是黨建工作的一個重要內(nèi)容。黨中央及相關行政部門對黨員發(fā)展質量的監(jiān)控十分重視。黨的十七屆七次中央紀律檢查委員會提出“要打理保持黨員、干部隊伍純潔”，“嘉慶行教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度”[2]。黨的十八大報告指出：“提高發(fā)展黨員質量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員?！秉h中央組織開展的先進性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等一系列活動，是加強黨員隊伍建設的經(jīng)常性工作的體現(xiàn)。

高校作為國家青年人才的主要聚集地，為黨組織輸送了豐富的新鮮血液。2011年數(shù)據(jù)顯示，高校全年發(fā)展黨員102.9萬名，為發(fā)展新黨員總數(shù)的32.5%[3]。學生黨員質量，事關高校的生存與發(fā)展及其在培養(yǎng)社會主義合格建設者與可靠接班人功能的發(fā)揮，影響到黨和國家的未來的發(fā)展?？梢妼W生黨員質量的監(jiān)控工作具有重大意義。

面對國內(nèi)外的復雜形勢，黨員質量面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化，國際形勢風云變幻，思想文化相互激蕩；國外敵對勢力的西化、分化、丑化、滲透等行為長期存在。國內(nèi)，科技信息技術提高，經(jīng)濟發(fā)展形式多樣，人們的思想差異性和價值多樣性增強。這些都給學生黨員的思想觀念、生活態(tài)度、行為模式等帶來了沖擊。學生黨員質量的監(jiān)控工作很有緊迫性。

目前，高校學生黨員的質量監(jiān)控存在提高的空間。高校在發(fā)展學生黨員時在一定程度上存在注重入黨前的教育與培養(yǎng)，而忽視對入黨后的質量監(jiān)控和繼續(xù)教育等現(xiàn)實問題，使得部分學生黨員入黨后自我要求不嚴格，黨員質量受到影響，削弱學生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。學生黨員的質量監(jiān)控還需要進一步調動和發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、形成性評價與黨員發(fā)展評價的對應關系

1.評價目標的一致：促進發(fā)展

形成性評價基于以人為本、以建構主義理論為基礎，強調評價學生的學習過程，提供反饋信息，并評價學生的情感、態(tài)度和策略等方面的發(fā)展。“形成性評價的目的不是對學習者分等或鑒定，而是幫助師生把注意力集中到為進一步發(fā)展所需的特殊學習上”[4]。這種評估思想的集中代表是“立足過程、促進發(fā)展”[5]。在黨員發(fā)展的評價中，對黨員發(fā)展對象培養(yǎng)過程的評價，不僅包括考察培養(yǎng)前其是否具備培養(yǎng)潛力，培養(yǎng)中是否發(fā)展成為先進代表等的重要依據(jù)，而且是不斷明確其入黨動機、群眾情感，等等，發(fā)現(xiàn)需要改進的地方，特別是促進其加強對黨的認識和自身素質的提高。

形成性評價是一個動態(tài)過程，是教學主體之間“反饋—調整—發(fā)展”的過程。在黨員發(fā)展的評價中，對已發(fā)展黨員的評價，即是一個動態(tài)地評價其現(xiàn)狀，對照黨員標準，不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、整改解決，促進其發(fā)展完善，使保持黨員先進性、純潔性的目標實現(xiàn)。

2.評價方式的相同：雙向多元

形成性評價具有雙向性。通過形成性評價的各種手段和方法，老師不僅可以檢驗教學成果，而且可以不斷從學生處獲取反饋信息，及時調整教學過程和方法，促進學生高效學習[6]。在學生黨員發(fā)展過程中，發(fā)展對象的培養(yǎng)人不僅可以甄斷其是否符合入黨標準，而且可以持續(xù)性地了解發(fā)展對象的思想動態(tài)等，促進培養(yǎng)人采取針對性的教育，幫助發(fā)展對象更好更快地成長。

形成性評價的多元，是指評價活動提倡多主體參與評價，鼓勵學生本人、同學、教師等參與到評價中。在學生黨員發(fā)展的質量評價的主體也是多元的。學生黨員發(fā)展對象的確立是多元主體評價的過程。班團推優(yōu)等包含發(fā)展對象、發(fā)展對象所在團組織、師生群眾、黨支部及上級黨組織等的共同參與。對發(fā)展了的黨員的考評涉及黨員自評、黨員互評、群眾評議、上級點評等來自不同方向和主題的評估。同時，形成性評價與黨員發(fā)展質量監(jiān)控中均可采納座談、訪談、觀察、自我匯報等多種評價方式搜集評價信息。黨員發(fā)展質量監(jiān)控的方向性與形成性評價理念較一致，存在對應關系。

3.評估主體地位的一致：學習者和黨員自身的能動地位

形成性評價，不同于傳統(tǒng)的評價方式，不是僅有教師制定評價標準、實施評估行為，其主體包括學習者本身。教師應引導并幫助學生主動探索和發(fā)現(xiàn)知識，并將所學知識意義主動建構，使學生在自評時加深對自身狀況的了解，既看到成績又發(fā)現(xiàn)不足，從而更明確目標。

在黨員發(fā)展評價中，對黨員的評價包含黨員自評，黨員是評價主體之一。黨員自評使得黨員能夠對自身的情況主動反思，明確自己的優(yōu)缺點，確定自己的改進目標，設定改進進度并持續(xù)性地檢查。黨員主動對自己的發(fā)展負責，是促進黨員發(fā)展高質量的實現(xiàn)的有力保障。

四、形成性評價在黨員發(fā)展質量監(jiān)控中的優(yōu)勢

1.調動黨員在黨員發(fā)展質量監(jiān)控中的主動性

形成性評價以發(fā)展和過程為評價目標，評價過程突出學生的主體參與。運用形成性評價與黨員發(fā)展質量監(jiān)控，突出黨員自身在監(jiān)控中的主體地位，調動其主動性，自己對自己的發(fā)展負責。

2.促進全過程全方位評價黨員發(fā)展質量

通過運用形成性評價體系中的座談、訪談、觀察、自我匯報等多種評價方式、學生黨員自己、身邊同學、教師、培養(yǎng)人、黨支部、上級黨組織等多種評價主體、從入黨前到入黨后的持續(xù)過程中獲得對發(fā)展對象、黨員的思想行為表現(xiàn)等的反饋，實現(xiàn)對黨員發(fā)展質量全過程全方位評價。

綜上所述，形成性評價在與當前學生黨員發(fā)展質量監(jiān)控在評估目標、評估方式、評估主體地位等方面存在對應關系，在運用中能促進對黨員發(fā)展質量的全過程全方位評價監(jiān)控，突出黨員在黨員發(fā)展質量監(jiān)控中的主動性，進一步調動和發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，能在加強高校學生黨員發(fā)展、教育管理工作中發(fā)揮積極作用。當然，在形成性評價體系下的學生黨員發(fā)展質量監(jiān)控體系的具體構建，如具體的不同主體的評價指標及評估反饋信息的檔案管理與利用等還有待進一步的實踐加以改善和推進。

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本論文為2013年湖南城市學院黨建研究專項課題“運用形成性評價于黨員發(fā)展質量的長效監(jiān)控”（HNCUDJ1309）成果之一。