新形勢下中國參與國際分工的戰略研究

摘 ? 要：隨著世界經濟的發展，產業結構的優化升級勢不可擋。與之相適應的全球范圍內的產業結構調整的大幕業已拉開，中國作為世界經濟的重要組成部分，必將受到產業調整的重大影響，在這樣的新形勢下，中國的國際分工將何去何從？本文通過對目前世界產業結構調整的現狀和中國近些年經濟的發展特別是中國對外貿易的發展的歷史與現狀的分析，來探討中國在新形勢下國際分工中的定位。

關鍵詞：新形勢;國際分工;比較優勢;戰略？

改革開放以來，我國一直以勞動密集型的加工貿易參與國際分工，勞動密集型產業在改革開放的初期曾經幫助中國經濟的跳躍式發展，并為我國贏得“世界工廠”的美譽。但是事實上過去幾十年我們一直在從事世界產業分工中利潤最低的低端加工產業，與其說是“世界工廠”不如說是“世界工廠的加工裝配中心”。近幾年隨著中國內地人口老齡化的加重，造成了勞動力急劇下降。與此同時隨著高等教育的日益普及，勞動者的素質和工資水平不斷上漲，勞動力優勢不再明顯。以上種種現狀威脅著中國經濟的發展，經濟發展體制改革勢在必行。本文試圖對中國在勞動力優勢削弱情況下如何參與國際分工進行探討。

一、中國參與國際分工的歷史與現狀

比較優勢理論是中國從改革開放以來一直用以指導經濟建設和參與國際分工的重要理論，曾經對中的經濟發展起到很大的促進作用，但是時過境遷，隨著中國國內民生和經濟狀況的深刻變化，再用舊的比較優勢理論對中國的經濟建設和對外貿易活動進行指導是不切實際的，甚至是危險的。就中國經濟建設的新情況我們進行具體的的產業結構分析，并以產業結構分析的結果為依據對中國產業結構優化提出合理性建議。

在任何一個國家之中對外貿易都是一個國家產業結構分布的縮影，是一個國家參與國際分工的重要參考，我國的對外貿易在過去的三十年取得了極大的發展這是不容置疑的事實，對外貿易額從1978年206億元猛增到2013年的4.1萬億增長了兩百倍，年平均增長率一直維持在15%以上，單就增長額和增長率而言在世界上名列前茅，目前我國已經是世界上最大的貿易經濟體。但是如果我們細心觀察中國貿易出口產品的結構方面：1980年在我國出口商品中資源和原料密集產品、勞動密集產品以及資本密集產品所占比重分別是21%、15%和10%而2010年這一比例分別變為16%、62%和40%。從這一系列的數據和數據前后的變化可以看出，資本和技術密集型產品以及勞動密集型產品的出口明顯增加，而資源和原料密集型產品的出口大幅度減少，說明我國的產業轉型做的很成功，我國的產業正向著深加工，精加工和高技術含量產業的正確方向闊步前進。

但是我們必須認識到的是，與發達國家相比，我們的生產能力和生產力的結構仍然有很大的差距，在西方資本主義發達國家，其產業結構中技術密集型和資本密集型產業在整個國民經濟和出口貿易中占據半數以上的份額，而回看我國在經濟建設過程中存在著嚴重的經濟結構不合理的問題，資源密集型產業勞動密集型產業在我國的經濟結構中占據壓倒性的優勢。這一數據說明雖然我們在過去的經濟建設中取得了突出的成績，產品結構也有相當程度的優化發展，但是總體而言我國在國際分工中仍然處于國際分工中的最底層，而且據有關部門的統計數據，我們的技術密集型產業高度集中在較為低端的零部件加工和機械組裝領域。我國仍然處于世界產業分工的最底層。而之所以產生今天這樣的狀況，原因有很多也是多方面的。

1. 宏觀經濟方面

受改革開放之前我國經濟困難、人民生活水平亟待提高的客觀情況要求，改革開放初期我國產業結構是以滿足人民生活需要為主體的，大量的家電和日用品生產廠家誕生。這樣的產業結構設置不僅滿足了人民迫切的生活用品需求，又發展了經濟拉動了就業，可以說在當時是非常適應中國的現狀的。在此之后，中的經濟建設進入了快速發展時期，經濟建設的快速發展對基礎設施建設提出了更高的要求，國內的主要目光又都集中到基礎設施建設中去。經濟建設中開始加大對基礎設施建設的傾斜。全國企業又開始蜂擁而去搞基礎設施建設，在上世紀九十年代中國的經濟建設一直是這樣被國民需求牽著鼻子走。沒有預見到經濟發展的前頭，一直跟不上國際貿易發展的腳步。

2.微觀經濟方面

國內的企業和企業的領導者鼠目寸光，在改革開放的初期，由于中國的經濟和人民生活水平落后，對各種生活用品的需求強烈。工廠的生產只要有產品就不愁沒市場，生產企業自然樂不思蜀，不斷的擴大生產規模搶占市場份額，而根本不考慮投資進行生產科技的升級換代，不考慮提高產品的科技含量和競爭力。隨著經濟發展和人民生活水平的提高，短缺經濟結束，人們不再迫切的需求生活用品，而開始對商品的質量、品牌和科技含量有所要求。這意味著賣方市場的結束，中國經濟開始進入買方市場。而中國的企業在上一個時期的大規模重復建設，讓讓他們在這一時期吃盡苦頭，因為生產量極為龐大，導致市場上的產品嚴重供過于求，競爭極為激烈，市場上的價格戰此起彼伏，惡性競爭嚴重，這樣的競爭模式必然導致企業利潤微薄，庫存積壓嚴重，許多企業陷入困境。直到這時中國企業才醒悟，應該進行產品升級換代或者轉產進入其他行業，但長時期的惡性競爭已經將企業的資金消耗一空，無法逾越高不見頂的退出壁壘，于是大量的資源和企業擁擠在幾個低端產業中相互內耗，每年的產值“看上去很美”但對經濟發展的助益卻微乎其微。

二、新形勢下中國參與國際分工的定位與戰略

在國際經濟變革的新形勢下，中國如何在改革和發展的浪潮中找準自己的定位。在未來的產業結構調整中采用什么樣的戰略。利用后發優勢擴大我國制造業的市場份額，尤其是中高端的制造業。將我國打造成新世紀的世界制造業中心真正的“世界工廠”，將是我們國家未來經濟建設和產業結構優化升級的重要方向和目標。

1.后發優勢與中國

（1）后發優勢理論是俄裔美國經濟學家格申克龍，在第二次世界大戰結束后通過對二戰的兩個戰敗國，德國和意大利的戰后重建和重建過程中出現的經濟跨越式發展現象進行研究，根據兩國經濟發展的現實提出的國際公認的經濟發展理論。這種經濟發展理論認為，在一些經濟發展落后的國家中，他們經濟發展中資金、技術和管理經驗的落后也是他們的優勢，因為發達國家的經濟發展模式是在沒有人走過的新路上“摸石頭過河”式的探索，而落后國家則不會經歷探索過程中的曲折和失敗，能夠借助發達國家的成功經驗，走最直、最快的發展道路，甚至在發達國家“藍本”之上結合本土的優勢進行發展和創新，能夠超越發達國家，這種“從成功走向成功”的蛙跳式發展不僅在理論上無懈可擊，在現實中也真實存在。二戰后的日本和亞洲四小龍正是成功的利用了自身的后發優勢而實現了經濟的騰飛創造了亞洲經濟的奇跡。這種同在亞洲，同用后發優勢實現了經濟的大發展、大繁榮的實例對中國經濟建設有著良好的示范作用。

（2）當前的國際和國內經濟發展形勢是有利于中國發揮后發優勢的。從近幾年的國際經濟環境看：隨著以IT行業為主的第五次產業革命的到來，資本主義發達國家也面臨著產業轉型，升級換代的新形勢，國際、全球的產業結構重新調整正在進行，發達國家轉型的關鍵在于將國內的上一次產業革命的產業，其中主要以裝備制造業為主的產業轉移出去，為新的以IT產業為主的產業鏈提供資金、技術和管理上的資源。而對于舊產業的轉出，裝備制造業對轉入國家也有較高要求，要有完備的基礎設施，要有一定的資本實力，要有完善的基礎設施建設，要有能實現就地銷售的龐大的市場，就這幾項而言中國無疑是其中的佼佼者。

經過改革開放后幾十年的經濟建設，中國的經濟發戰水平已經今非昔比，不僅國內生產總值大幅度增長，人民的生活水平和購買力也得到了極大的提高，從整體上講，中國已經告別了資金短缺的時代，進入到資本相對充裕的時期。這幾十年的發展，尤其是在被世界封鎖的幾十年中，中國人民自力更生建立了完整的國民工業體系，無論紡織服裝，冶金化工，汽車制造等產業我們都有所建樹。第三，我們的技術實力也不容小覷，改革開放的這幾十年，我國企業不斷的引進外國的先進技術，并在其基礎上進行研發和創新，我國和世界發達國家的技術水平差距逐漸拉近，甚至在許多領域我們更是取得了舉世矚目的成績。第四，隨著高等教育的日益普及我們國家的人才緊缺問題已經大大緩解，人才的數量，質量和種類都極大地豐富。

2.對中國新“世界工廠”建設的建議

（1）宏觀方面;要繼續深化體制改革，堅定改革信心對不符合市場經濟發展要求的體制絕不姑息手軟。轉變政府職能，確立服務型政府模式，提高辦事效率。搞好產業結構的調整真正站在世界的角度，用全球化的眼光指導經濟發展和產業結構的調整。盡快形成以汽車和住房為代表的新的國內消費的熱點，以之帶動國內經濟的快速、合理的發展，之所以選擇這些產業是因為這些產業關系到國計民生，也因為這些產業有著更長的產業鏈，有著更多的下游企業，促進這些產業的發展就能拉動產業鏈上的所有其它鋼鐵、能源、建材、高新材料、基礎設施等等一系列相關產業的發展，另外還可以促進金融、保險以及其它的服務業的迅速發展。這將十分有利于優化我國的經濟結構，促進這些產業的發展能夠更好的加強我國在國際社會上的綜合競爭力。其次要不斷的完善法律法規，進一步完善社會主義市場經濟體制，培養公平、公正、公開的良好社會主義市場競爭環境，完善國內的知識產權保護制度，鼓勵創新，保護創新，獎勵創新。讓“中國制造”變成“中國智造”培養我們自己的核心競爭力。加大對教育和科研的投入，吸引和培養更多優秀人才到中國的經濟建設中來。

（2）微觀方面，作為微觀經濟主體的企業，首先要正視這次的產業結構升級，不能“等靠要”，要主動出擊抓住這個國際市場和國內市場重新洗牌的機會。把眼光放長遠做長遠的規劃，把短期目標與長遠目標結合起來，其次是要洞悉市場的一絲一毫的變化，沒有調查就沒有發言權，只有了解市場才能把握機會一舉成功，如果毫不調查就盲目的沖進市場，最后的結果只能是失敗。做好市場調查也要做好售后服務，售后服務才是真正能將企業與市場聯系起來的渠道，能夠時時刻刻的了解消費者的想法和消費心理，準確的預判市場變化，做好產品的更新換代，搞好產品的研發升級，對于產品的研發投入不能吝惜，因為只有發展變化才是唯一不變的真理，而想要趕上發展的浪潮就要不斷的開發創新;重視人才的培養，人是一切發展活動的根本只有抓住人才的培養才能保證產品的不斷推陳出新，只有抓住人才的重點才能不斷的提高企業的核心競爭力。

三、結論

新形勢下的國際分工對于像我國這樣的發展中國家，既是一個機遇也是一個挑戰，面對機遇和挑戰我們只有奮勇向前，抓住跨越式發展的機遇，針對新時期社會分工的特點，結合我國國情提出適合我國發展的產業升級路徑，全面推進我國產業結構的優化升級，促進我國的產業結構更加適應我國經濟發展的現狀，和世界形勢的潮流，讓中國的企業和國際接軌甚至走在國際前列。為企業的發展營造良好的環境，包括良好的政策環境、基礎設施環境和國際環境，讓中國的企業和在中國的外國企業都感覺到，這里，中國是一個開放的、公平的、公正的社會主義市場國家。

參考資料：

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作者簡介：孫道霖（1992- ?）男，遼寧省丹東市人，經濟學專業