新形勢下中國參與國際分工的戰(zhàn)略研究

摘 ? 要：隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級勢不可擋。與之相適應(yīng)的全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大幕業(yè)已拉開，中國作為世界經(jīng)濟的重要組成部分，必將受到產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重大影響，在這樣的新形勢下，中國的國際分工將何去何從？本文通過對目前世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀和中國近些年經(jīng)濟的發(fā)展特別是中國對外貿(mào)易的發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀的分析，來探討中國在新形勢下國際分工中的定位。

關(guān)鍵詞：新形勢;國際分工;比較優(yōu)勢;戰(zhàn)略？

改革開放以來，我國一直以勞動密集型的加工貿(mào)易參與國際分工，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在改革開放的初期曾經(jīng)幫助中國經(jīng)濟的跳躍式發(fā)展，并為我國贏得“世界工廠”的美譽。但是事實上過去幾十年我們一直在從事世界產(chǎn)業(yè)分工中利潤最低的低端加工產(chǎn)業(yè)，與其說是“世界工廠”不如說是“世界工廠的加工裝配中心”。近幾年隨著中國內(nèi)地人口老齡化的加重，造成了勞動力急劇下降。與此同時隨著高等教育的日益普及，勞動者的素質(zhì)和工資水平不斷上漲，勞動力優(yōu)勢不再明顯。以上種種現(xiàn)狀威脅著中國經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展體制改革勢在必行。本文試圖對中國在勞動力優(yōu)勢削弱情況下如何參與國際分工進行探討。

一、中國參與國際分工的歷史與現(xiàn)狀

比較優(yōu)勢理論是中國從改革開放以來一直用以指導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)和參與國際分工的重要理論，曾經(jīng)對中的經(jīng)濟發(fā)展起到很大的促進作用，但是時過境遷，隨著中國國內(nèi)民生和經(jīng)濟狀況的深刻變化，再用舊的比較優(yōu)勢理論對中國的經(jīng)濟建設(shè)和對外貿(mào)易活動進行指導(dǎo)是不切實際的，甚至是危險的。就中國經(jīng)濟建設(shè)的新情況我們進行具體的的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，并以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的結(jié)果為依據(jù)對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出合理性建議。

在任何一個國家之中對外貿(mào)易都是一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布的縮影，是一個國家參與國際分工的重要參考，我國的對外貿(mào)易在過去的三十年取得了極大的發(fā)展這是不容置疑的事實，對外貿(mào)易額從1978年206億元猛增到2013年的4.1萬億增長了兩百倍，年平均增長率一直維持在15%以上，單就增長額和增長率而言在世界上名列前茅，目前我國已經(jīng)是世界上最大的貿(mào)易經(jīng)濟體。但是如果我們細心觀察中國貿(mào)易出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)方面：1980年在我國出口商品中資源和原料密集產(chǎn)品、勞動密集產(chǎn)品以及資本密集產(chǎn)品所占比重分別是21%、15%和10%而2010年這一比例分別變?yōu)?6%、62%和40%。從這一系列的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)前后的變化可以看出，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品以及勞動密集型產(chǎn)品的出口明顯增加，而資源和原料密集型產(chǎn)品的出口大幅度減少，說明我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型做的很成功，我國的產(chǎn)業(yè)正向著深加工，精加工和高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)的正確方向闊步前進。

但是我們必須認識到的是，與發(fā)達國家相比，我們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)仍然有很大的差距，在西方資本主義發(fā)達國家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟和出口貿(mào)易中占據(jù)半數(shù)以上的份額，而回看我國在經(jīng)濟建設(shè)過程中存在著嚴重的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題，資源密集型產(chǎn)業(yè)勞動密集型產(chǎn)業(yè)在我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占據(jù)壓倒性的優(yōu)勢。這一數(shù)據(jù)說明雖然我們在過去的經(jīng)濟建設(shè)中取得了突出的成績，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也有相當(dāng)程度的優(yōu)化發(fā)展，但是總體而言我國在國際分工中仍然處于國際分工中的最底層，而且據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我們的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)高度集中在較為低端的零部件加工和機械組裝領(lǐng)域。我國仍然處于世界產(chǎn)業(yè)分工的最底層。而之所以產(chǎn)生今天這樣的狀況，原因有很多也是多方面的。

1. 宏觀經(jīng)濟方面

受改革開放之前我國經(jīng)濟困難、人民生活水平亟待提高的客觀情況要求，改革開放初期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以滿足人民生活需要為主體的，大量的家電和日用品生產(chǎn)廠家誕生。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不僅滿足了人民迫切的生活用品需求，又發(fā)展了經(jīng)濟拉動了就業(yè)，可以說在當(dāng)時是非常適應(yīng)中國的現(xiàn)狀的。在此之后，中的經(jīng)濟建設(shè)進入了快速發(fā)展時期，經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，國內(nèi)的主要目光又都集中到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。經(jīng)濟建設(shè)中開始加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜。全國企業(yè)又開始蜂擁而去搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在上世紀九十年代中國的經(jīng)濟建設(shè)一直是這樣被國民需求牽著鼻子走。沒有預(yù)見到經(jīng)濟發(fā)展的前頭，一直跟不上國際貿(mào)易發(fā)展的腳步。

2.微觀經(jīng)濟方面

國內(nèi)的企業(yè)和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者鼠目寸光，在改革開放的初期，由于中國的經(jīng)濟和人民生活水平落后，對各種生活用品的需求強烈。工廠的生產(chǎn)只要有產(chǎn)品就不愁沒市場，生產(chǎn)企業(yè)自然樂不思蜀，不斷的擴大生產(chǎn)規(guī)模搶占市場份額，而根本不考慮投資進行生產(chǎn)科技的升級換代，不考慮提高產(chǎn)品的科技含量和競爭力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，短缺經(jīng)濟結(jié)束，人們不再迫切的需求生活用品，而開始對商品的質(zhì)量、品牌和科技含量有所要求。這意味著賣方市場的結(jié)束，中國經(jīng)濟開始進入買方市場。而中國的企業(yè)在上一個時期的大規(guī)模重復(fù)建設(shè)，讓讓他們在這一時期吃盡苦頭，因為生產(chǎn)量極為龐大，導(dǎo)致市場上的產(chǎn)品嚴重供過于求，競爭極為激烈，市場上的價格戰(zhàn)此起彼伏，惡性競爭嚴重，這樣的競爭模式必然導(dǎo)致企業(yè)利潤微薄，庫存積壓嚴重，許多企業(yè)陷入困境。直到這時中國企業(yè)才醒悟，應(yīng)該進行產(chǎn)品升級換代或者轉(zhuǎn)產(chǎn)進入其他行業(yè)，但長時期的惡性競爭已經(jīng)將企業(yè)的資金消耗一空，無法逾越高不見頂?shù)耐顺霰趬荆谑谴罅康馁Y源和企業(yè)擁擠在幾個低端產(chǎn)業(yè)中相互內(nèi)耗，每年的產(chǎn)值“看上去很美”但對經(jīng)濟發(fā)展的助益卻微乎其微。

二、新形勢下中國參與國際分工的定位與戰(zhàn)略

在國際經(jīng)濟變革的新形勢下，中國如何在改革和發(fā)展的浪潮中找準自己的定位。在未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中采用什么樣的戰(zhàn)略。利用后發(fā)優(yōu)勢擴大我國制造業(yè)的市場份額，尤其是中高端的制造業(yè)。將我國打造成新世紀的世界制造業(yè)中心真正的“世界工廠”，將是我們國家未來經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要方向和目標。

1.后發(fā)優(yōu)勢與中國

（1）后發(fā)優(yōu)勢理論是俄裔美國經(jīng)濟學(xué)家格申克龍，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后通過對二戰(zhàn)的兩個戰(zhàn)敗國，德國和意大利的戰(zhàn)后重建和重建過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟跨越式發(fā)展現(xiàn)象進行研究，根據(jù)兩國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實提出的國際公認的經(jīng)濟發(fā)展理論。這種經(jīng)濟發(fā)展理論認為，在一些經(jīng)濟發(fā)展落后的國家中，他們經(jīng)濟發(fā)展中資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗的落后也是他們的優(yōu)勢，因為發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展模式是在沒有人走過的新路上“摸石頭過河”式的探索，而落后國家則不會經(jīng)歷探索過程中的曲折和失敗，能夠借助發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，走最直、最快的發(fā)展道路，甚至在發(fā)達國家“藍本”之上結(jié)合本土的優(yōu)勢進行發(fā)展和創(chuàng)新，能夠超越發(fā)達國家，這種“從成功走向成功”的蛙跳式發(fā)展不僅在理論上無懈可擊，在現(xiàn)實中也真實存在。二戰(zhàn)后的日本和亞洲四小龍正是成功的利用了自身的后發(fā)優(yōu)勢而實現(xiàn)了經(jīng)濟的騰飛創(chuàng)造了亞洲經(jīng)濟的奇跡。這種同在亞洲，同用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)了經(jīng)濟的大發(fā)展、大繁榮的實例對中國經(jīng)濟建設(shè)有著良好的示范作用。

（2）當(dāng)前的國際和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢是有利于中國發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的。從近幾年的國際經(jīng)濟環(huán)境看：隨著以IT行業(yè)為主的第五次產(chǎn)業(yè)革命的到來，資本主義發(fā)達國家也面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，升級換代的新形勢，國際、全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整正在進行，發(fā)達國家轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于將國內(nèi)的上一次產(chǎn)業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)，其中主要以裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，為新的以IT產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈提供資金、技術(shù)和管理上的資源。而對于舊產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)出，裝備制造業(yè)對轉(zhuǎn)入國家也有較高要求，要有完備的基礎(chǔ)設(shè)施，要有一定的資本實力，要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要有能實現(xiàn)就地銷售的龐大的市場，就這幾項而言中國無疑是其中的佼佼者。

經(jīng)過改革開放后幾十年的經(jīng)濟建設(shè)，中國的經(jīng)濟發(fā)戰(zhàn)水平已經(jīng)今非昔比，不僅國內(nèi)生產(chǎn)總值大幅度增長，人民的生活水平和購買力也得到了極大的提高，從整體上講，中國已經(jīng)告別了資金短缺的時代，進入到資本相對充裕的時期。這幾十年的發(fā)展，尤其是在被世界封鎖的幾十年中，中國人民自力更生建立了完整的國民工業(yè)體系，無論紡織服裝，冶金化工，汽車制造等產(chǎn)業(yè)我們都有所建樹。第三，我們的技術(shù)實力也不容小覷，改革開放的這幾十年，我國企業(yè)不斷的引進外國的先進技術(shù)，并在其基礎(chǔ)上進行研發(fā)和創(chuàng)新，我國和世界發(fā)達國家的技術(shù)水平差距逐漸拉近，甚至在許多領(lǐng)域我們更是取得了舉世矚目的成績。第四，隨著高等教育的日益普及我們國家的人才緊缺問題已經(jīng)大大緩解，人才的數(shù)量，質(zhì)量和種類都極大地豐富。

2.對中國新“世界工廠”建設(shè)的建議

（1）宏觀方面;要繼續(xù)深化體制改革，堅定改革信心對不符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的體制絕不姑息手軟。轉(zhuǎn)變政府職能，確立服務(wù)型政府模式，提高辦事效率。搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整真正站在世界的角度，用全球化的眼光指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。盡快形成以汽車和住房為代表的新的國內(nèi)消費的熱點，以之帶動國內(nèi)經(jīng)濟的快速、合理的發(fā)展，之所以選擇這些產(chǎn)業(yè)是因為這些產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國計民生，也因為這些產(chǎn)業(yè)有著更長的產(chǎn)業(yè)鏈，有著更多的下游企業(yè)，促進這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就能拉動產(chǎn)業(yè)鏈上的所有其它鋼鐵、能源、建材、高新材料、基礎(chǔ)設(shè)施等等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另外還可以促進金融、保險以及其它的服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。這將十分有利于優(yōu)化我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠更好的加強我國在國際社會上的綜合競爭力。其次要不斷的完善法律法規(guī)，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，培養(yǎng)公平、公正、公開的良好社會主義市場競爭環(huán)境，完善國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，鼓勵創(chuàng)新，保護創(chuàng)新，獎勵創(chuàng)新。讓“中國制造”變成“中國智造”培養(yǎng)我們自己的核心競爭力。加大對教育和科研的投入，吸引和培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才到中國的經(jīng)濟建設(shè)中來。

（2）微觀方面，作為微觀經(jīng)濟主體的企業(yè)，首先要正視這次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不能“等靠要”，要主動出擊抓住這個國際市場和國內(nèi)市場重新洗牌的機會。把眼光放長遠做長遠的規(guī)劃，把短期目標與長遠目標結(jié)合起來，其次是要洞悉市場的一絲一毫的變化，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，只有了解市場才能把握機會一舉成功，如果毫不調(diào)查就盲目的沖進市場，最后的結(jié)果只能是失敗。做好市場調(diào)查也要做好售后服務(wù)，售后服務(wù)才是真正能將企業(yè)與市場聯(lián)系起來的渠道，能夠時時刻刻的了解消費者的想法和消費心理，準確的預(yù)判市場變化，做好產(chǎn)品的更新?lián)Q代，搞好產(chǎn)品的研發(fā)升級，對于產(chǎn)品的研發(fā)投入不能吝惜，因為只有發(fā)展變化才是唯一不變的真理，而想要趕上發(fā)展的浪潮就要不斷的開發(fā)創(chuàng)新;重視人才的培養(yǎng)，人是一切發(fā)展活動的根本只有抓住人才的培養(yǎng)才能保證產(chǎn)品的不斷推陳出新，只有抓住人才的重點才能不斷的提高企業(yè)的核心競爭力。

三、結(jié)論

新形勢下的國際分工對于像我國這樣的發(fā)展中國家，既是一個機遇也是一個挑戰(zhàn)，面對機遇和挑戰(zhàn)我們只有奮勇向前，抓住跨越式發(fā)展的機遇，針對新時期社會分工的特點，結(jié)合我國國情提出適合我國發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級路徑，全面推進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，和世界形勢的潮流，讓中國的企業(yè)和國際接軌甚至走在國際前列。為企業(yè)的發(fā)展營造良好的環(huán)境，包括良好的政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和國際環(huán)境，讓中國的企業(yè)和在中國的外國企業(yè)都感覺到，這里，中國是一個開放的、公平的、公正的社會主義市場國家。

參考資料：

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作者簡介：孫道霖（1992- ?）男，遼寧省丹東市人，經(jīng)濟學(xué)專業(yè)