新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策探析

周淑艷　王婉婷

【摘 要】高校統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來(lái)是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的傳統(tǒng)陣地，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)高校的整體發(fā)展發(fā)揮了重大意義。新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴(kuò)大、環(huán)境日益復(fù)雜、統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象價(jià)值趨向多元化的特點(diǎn)。做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨委對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)、完善統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象價(jià)值觀認(rèn)同教育。

【關(guān)鍵詞】高校；統(tǒng)戰(zhàn)工作；策略

一、做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域，是高校黨建工作的重要內(nèi)容。因此，全面準(zhǔn)確把握做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的意義，充分發(fā)揮新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)高校建設(shè)，從而保證高校穩(wěn)定、健康、和諧的發(fā)展。

第一，做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作有助于保持高校發(fā)展的人力支持。高校人才濟(jì)濟(jì)，集中了眾多的高級(jí)知識(shí)分子和歸國(guó)留學(xué)等高學(xué)歷、高層次人才。加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，采取大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的工作方針，把高校優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子統(tǒng)一到戰(zhàn)一戰(zhàn)線中來(lái)，形成強(qiáng)大的“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”為高校的教育教學(xué)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、民主政治和管理提供強(qiáng)大人力資源支持。

第二，做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作有助于推進(jìn)高校政治管理民主化。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中黨外知識(shí)分子層次高、民主意識(shí)強(qiáng)，發(fā)揮他們?cè)诟咝Ｖ卮笫聞?wù)中參政議政、民主監(jiān)督的作用，為高校的發(fā)展建言獻(xiàn)策，進(jìn)而推進(jìn)高校管理和決策的科學(xué)化、民主化。

二、新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點(diǎn)

（一）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍不斷擴(kuò)大

新時(shí)期的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍將隨著社會(huì)高校新形勢(shì)的發(fā)展變化進(jìn)一步擴(kuò)大。一是新時(shí)期高校的新形勢(shì)。隨著新時(shí)期，高校的合并重組、連續(xù)擴(kuò)招、民辦高等院校的異軍突起，使高校的學(xué)科門類增加、學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大、教師隊(duì)伍壯大。二是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的拓展。隨著出國(guó)留學(xué)已經(jīng)成為一種新的教育方式。出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要成員。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍從國(guó)內(nèi)拓展到國(guó)外，從一國(guó)拓展到多國(guó)，從校內(nèi)拓展到校外，從無(wú)黨派拓展到民主黨派。

（二）高校統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境日益復(fù)雜

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作處在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會(huì)信息化的新階段國(guó)際形勢(shì)下，統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境面臨著來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)、網(wǎng)絡(luò)多方面環(huán)境的挑戰(zhàn)。國(guó)際反華勢(shì)力利用臺(tái)灣、西藏、宗教、“人權(quán)”等問(wèn)題，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論工具對(duì)我國(guó)進(jìn)行牽制、遏制，西方國(guó)家打著“宗教自由”旗幟，利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)別國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”、邪教思想?yún)⑼浮＿@可能會(huì)對(duì)高校黨外知識(shí)分子的思想認(rèn)識(shí)、政治意識(shí)、價(jià)值觀念產(chǎn)生一定的消極影響，使高校黨外知識(shí)分子產(chǎn)生偏離社會(huì)規(guī)范的行為、淡化民族意識(shí)、加劇社會(huì)分化。因此，要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作環(huán)境日益復(fù)雜，創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)理論研究。

三、做好新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

十八屆三中全會(huì)胡錦濤同志在全國(guó)第二十次統(tǒng)戰(zhàn)會(huì)議上發(fā)表重要講話指出：黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的根本保證。黨委要堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度重視和抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)黨委對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨委的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作全局意識(shí)是做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要保證。一是建立協(xié)調(diào)完善的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。高校要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部全面部署，宣傳部積極宣傳，行政部大力支持，搭建了學(xué)院黨委、黨總支、黨支部三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，宣傳部利用高校BBS網(wǎng)站、宣傳欄、校報(bào)等陣地搭建統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳平臺(tái)，高校其他部門全力配合的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。二是實(shí)現(xiàn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。高校黨委領(lǐng)導(dǎo)要建立健全高校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機(jī)制。首先，高校黨委領(lǐng)導(dǎo)把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委的議事日程，堅(jiān)持高校統(tǒng)戰(zhàn)專題會(huì)議制度。黨委把統(tǒng)戰(zhàn)宣傳納入黨委年度宣傳工作計(jì)劃，定期舉行高校統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃學(xué)習(xí)和各學(xué)院黨總支統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)制度。針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)出現(xiàn)的問(wèn)題，黨委及時(shí)商討解決，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。其次，高校黨委建立黨外人士建言獻(xiàn)策政策制度。黨委針對(duì)高校熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和教職工共同關(guān)心的問(wèn)題應(yīng)多征求民主黨派、無(wú)黨派代表人士的意見(jiàn)，完善多黨合作制度，發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用，進(jìn)一步把黨外人士、民主黨派納入到高校統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍內(nèi)。

（二）改進(jìn)高校統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高校是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教學(xué)的前沿陣地。網(wǎng)絡(luò)為各種有害信息借用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入校園提供了條件。如反動(dòng)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)傳播西方宗教教義和反馬克思主義、反中共的內(nèi)容。為此，高校必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。一是高校更加完善校園網(wǎng)“一網(wǎng)多進(jìn)工程”——校園網(wǎng)進(jìn)宿舍、進(jìn)教室、進(jìn)圖書館，高校學(xué)生在生活區(qū)、教學(xué)區(qū)使用校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)以獲取正確的信息。二是建立高校電子資源共享平臺(tái)。電子圖書館是高校設(shè)立的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施，但是它存在“內(nèi)開(kāi)外關(guān)”的不足——高校電子資源只對(duì)本校開(kāi)放，對(duì)外校關(guān)閉。為此各大高校應(yīng)該提高教學(xué)資源共享意識(shí)，提高教學(xué)資源利用率，為高校師生提供豐富的校園數(shù)字資源。三是加強(qiáng)紅色網(wǎng)站建設(shè)。高校利用網(wǎng)絡(luò)傳播的迅速性利用網(wǎng)絡(luò)傳播校園文化，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為核心，以紅色文化為輔，充實(shí)校園網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容，凈化校園網(wǎng)絡(luò)文化空間。加強(qiáng)校園網(wǎng)站建設(shè)。如：北京大學(xué)的“紅旗在線”、北方交通大學(xué)的“校園新聞網(wǎng)”、中國(guó)人民大學(xué)的“人大新聞網(wǎng)”、清華大學(xué)的“紅色網(wǎng)站”等。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：周淑艷（1989- ），女，遼寧葫蘆島人，大連理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義中國(guó)化專業(yè)碩士在讀；王婉婷（1988- ），女，遼寧省鐵嶺人，大連大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思基本原理專業(yè)碩士在讀。endprint