關(guān)于高校學(xué)生黨員發(fā)展和管理的思考

摘 要：高校學(xué)生黨員是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的后備人才，是黨的事業(yè)的可靠接班人。通過分析當(dāng)代高校學(xué)生黨員的現(xiàn)狀和存在的問題，有針對(duì)性地提出高校學(xué)生黨員發(fā)展和管理的應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)未來高校學(xué)生黨員管理的方向進(jìn)行了有益探索。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生黨員;黨員發(fā)展;黨員管理

2014年6月新出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》中強(qiáng)調(diào)黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體，提出了發(fā)展黨員的新十六字方針：“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。在大學(xué)校園里，學(xué)生黨員是大學(xué)生隊(duì)伍中的特殊群體和先進(jìn)群體，是思想、學(xué)習(xí)、工作、生活中的標(biāo)兵，是黨的新鮮血液，高校學(xué)生黨員的數(shù)量、質(zhì)量、思想狀態(tài)和精神面貌，直接關(guān)系著黨的未來事業(yè)。

因此，針對(duì)目前高校學(xué)生黨員的管理現(xiàn)狀，分析存在的問題，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)高校學(xué)生黨員管理和后續(xù)教育，培養(yǎng)正確的黨性觀念和黨員意識(shí)，保證發(fā)揮高校學(xué)生黨員的先進(jìn)性作用，是高校基層黨組織亟待重視和思考的問題。

1.高校學(xué)生黨員的現(xiàn)狀

1.1入黨動(dòng)機(jī)呈多元化、“愚化”發(fā)展

入黨問題是高校學(xué)生頗受關(guān)注的話題，越來越多的學(xué)生把入黨作為自己在大學(xué)的奮斗目標(biāo)，作為自己畢業(yè)工作的敲門磚，作為自己的政治資本和靠山。這是多數(shù)學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的功利化表現(xiàn)。查閱文獻(xiàn)不難發(fā)現(xiàn)，高校大學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)呈現(xiàn)盲目性、從眾性、功利性、榮譽(yù)性的多元化表現(xiàn)，他們只關(guān)心如何入黨，卻不考慮了解黨、為什么要入黨，這是入黨動(dòng)機(jī)愚化的表現(xiàn)，也不符合黨員發(fā)展政治上入黨、思想上入黨的標(biāo)準(zhǔn)。一旦這些學(xué)生入黨，后期將會(huì)出現(xiàn)“入黨前拼命干，入黨后松一半”的行為，先鋒模范作用不凸顯，這對(duì)黨組織后期的管理增添阻力。

1.2規(guī)模不小，結(jié)構(gòu)不合理，先鋒模范帶頭作用不突出

據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校學(xué)生黨員占普通學(xué)生的比例約為30%-40%之間，有些支部黨員比例甚至達(dá)到50%。如此多的學(xué)生黨員數(shù)量導(dǎo)致入黨后的黨員管理和監(jiān)督更加難度，高校的思想政治教育者沒有足夠的時(shí)間、精力對(duì)其進(jìn)行逐個(gè)培養(yǎng)和教導(dǎo)，致使高校學(xué)生黨員思想松懈和渙散，放松對(duì)自身的要求，把入黨誓詞拋之腦后，放棄了黨員的權(quán)利和義務(wù)，在思想上、行為上表現(xiàn)出入黨前后的判若兩人，導(dǎo)致黨員的先鋒模范帶頭作用不突出。另外，由于黨員考核時(shí)間較長，高校學(xué)生黨員多為高年級(jí)的學(xué)生，低年級(jí)的學(xué)生較少，結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。

1.3 政治素養(yǎng)不高，支部活動(dòng)開展難度加大

由于學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，存在功利化色彩和從眾入黨的盲目心理，致使高校學(xué)生黨員在黨校學(xué)習(xí)中，態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)政治理論不夠深入，對(duì)黨的基本理論和致使了解甚少，認(rèn)為只要學(xué)習(xí)優(yōu)異，理論高低無所謂，致使他們對(duì)黨的路線、方針、政策理解不夠，從思想上忽視理論學(xué)習(xí)，支部活動(dòng)開展擱淺，調(diào)動(dòng)不了他們的積極性、主觀性、能動(dòng)性。

2.重視發(fā)展培養(yǎng)環(huán)節(jié)，有利于黨員管理

2.1 注重幼苗培養(yǎng)，樹立標(biāo)桿黨員

從思想上入黨，是黨員發(fā)展培養(yǎng)的目的。首先，對(duì)于步入大學(xué)之前就上過黨校的入黨積極分子，應(yīng)從入校開始安排政治教育，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，明確黨員意識(shí)，確定最早一批發(fā)展對(duì)象，樹立榜樣;其次，及早選苗，及早育苗[1]，利用新生入學(xué)教育，明確黨員發(fā)展的程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法，制定標(biāo)準(zhǔn)的黨員發(fā)展流程，嚴(yán)格執(zhí)行，從根抓起;最后，適當(dāng)挑選極其優(yōu)秀的低年級(jí)學(xué)生，有針對(duì)性地重點(diǎn)培養(yǎng)，通過各種培養(yǎng)途徑端正入黨動(dòng)機(jī)，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、理解，切實(shí)樹立標(biāo)桿、發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)一般學(xué)生共同發(fā)展。

2.2 嚴(yán)控入口，注重過程

切實(shí)做好高校學(xué)生黨員發(fā)展工作，最重要的是強(qiáng)化發(fā)展培養(yǎng)過程，抓環(huán)節(jié)，嚴(yán)把入口，堅(jiān)持“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”原則，層層把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展工作的程序，按規(guī)定履行入黨手續(xù)，保證發(fā)展的黨員能夠起到先鋒模范帶頭作用。

2.3 建立監(jiān)督公示機(jī)制

完善黨員發(fā)展工作監(jiān)督公示機(jī)制，將入黨積極分子和重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象公開，建立定期反饋渠道，做到黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，擴(kuò)大組織考察視野，保證入黨積極分子的先進(jìn)性。另外，建立學(xué)生黨員掛牌制度及學(xué)生黨員聯(lián)系學(xué)生寢室制度，可以補(bǔ)充完善黨員發(fā)展監(jiān)督公示機(jī)制，這樣一來增強(qiáng)了學(xué)生黨員的身份意識(shí)，調(diào)動(dòng)其主觀自我督促，規(guī)范了高校學(xué)生黨員的行為。[2]

3.高校黨員管理的努力方向

3.1完善制度建設(shè)

在黨員管理過程中，高校黨支部應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行支部管理制度，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持實(shí)行“兩周一會(huì)”的支部生活會(huì)例會(huì)制度，及時(shí)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨組織最新的文件精神，加強(qiáng)黨性修養(yǎng);另外，強(qiáng)化會(huì)議出勤制度，培養(yǎng)黨員高度的紀(jì)律遵守意識(shí);認(rèn)真開展民主評(píng)議會(huì)，堅(jiān)持執(zhí)行“批評(píng)與自我批評(píng)”的環(huán)節(jié)，營造公開、誠信、友好、坦誠的氛圍，從而提高個(gè)人修養(yǎng)。

3.2 著重黨員考核

黨員考核是加強(qiáng)高校學(xué)生黨員管理的有效措施，根據(jù)實(shí)際情況從政治素質(zhì)、工作表現(xiàn)、專業(yè)學(xué)習(xí)、文體表現(xiàn)和其他方面制定一系列量化措施和細(xì)則，對(duì)黨員一個(gè)學(xué)期或一個(gè)學(xué)年進(jìn)行考核，將考核成績(jī)?cè)谥Р看髸?huì)公布，有利于黨員形成自我對(duì)比、你追我趕的局面;另外，黨員考核成績(jī)作為黨內(nèi)評(píng)優(yōu)的依據(jù)和評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，確定了學(xué)生黨員行為的正確方向，有利于提高黨員的綜合素質(zhì)，使學(xué)生黨員真正成為廣大學(xué)生的表率。

3.3探索黨員退出機(jī)制

對(duì)于黨員考核長期落后、不認(rèn)真參加組織生活會(huì)、群眾反映意見大、作用發(fā)揮不明顯的黨員給予批評(píng)教育，對(duì)于屢教不改的給予黨內(nèi)處分，經(jīng)批評(píng)教育和處分后仍我行我素、起不到先鋒模范帶頭作用、違反黨章相關(guān)規(guī)定、違背入黨誓詞的，高校黨支部應(yīng)該適時(shí)建立黨員退出機(jī)制，健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。

總之，加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和管理是擺在所有高校黨務(wù)工作者面前的亟待解決而又不容回避的課題。要解決好這個(gè)課題，在實(shí)際的黨員發(fā)展工作中，提高質(zhì)量是核心，發(fā)揮作用是衡量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃、計(jì)劃發(fā)展，把好黨員入口關(guān)、著重黨員發(fā)展過程、強(qiáng)化黨員監(jiān)督公示，在實(shí)踐中大力探索和嘗試各種有效方法，切實(shí)做到“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”。

參考文獻(xiàn)：

[1] 魏玲玲，鄧劍剛，陸坎凱.大學(xué)生黨員的后續(xù)教育創(chuàng)新[J]. 天津市經(jīng)理學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（1）.

[2] 龐文駒.學(xué)生黨員發(fā)展與黨員先鋒模范作用的發(fā)揮[J]. 青春歲月， 2010（18）.

[3] 歐陽沁、孫宇、黃志民. 構(gòu)建高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系的做法與思考——以清華大學(xué)為例 [J]. 思想教育研究，2013（8）.

作者簡(jiǎn)介：張國強(qiáng)（1984—），男，漢，碩士研究生，西安科技大學(xué)建工學(xué)院思想政治輔導(dǎo)員。