李洪琴
摘 要:醫院是知識分子密集的地方,職稱是醫院評定衛生專業技術人員專業技能的重要標準,是反映專業技術人員的學術和技術水平、工作能力及工作成就的標志。通過分析醫院職稱檔案的內容、特點及其作用,提出了建立并完善醫院職稱檔案的幾點思考及措施。
關鍵詞:醫院職稱檔案;建設;思考;管理
醫院職稱檔案是醫院人事檔案工作的一個重要組成部分,是醫院衛生技術人員和管理人員學術水平、業務能力及工作業績等方面的原始記錄。作為知識型、技術型密集的醫療機構,每一位衛生專業技術人員都十分看重職稱晉升,以體現自身的專業實踐能力,另外職稱檔案能為醫院知人、用人提供重要依據。
1 醫院職稱檔案的構成
醫院職稱檔案一般由各類職稱文件、個人申報材料及各類申報表格構成,是醫院在各項職稱評審活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像等歷史記錄。具體為:
1.1 各類職稱文件
包括來自上級主管部門,如國家衛計委、省衛計委及人社廳等部門下發的有關職稱管理的文件和各種資格審批通知,醫院內部職稱工作中形成的具有保存價值的文件材料,如關于醫院職稱評審及聘任的相關規定、職稱評審通過人員獲得資格名單和聘任文件,申報晉升職稱人員公示、答辯記錄,各級評委會會議記錄和投票結果,兄弟單位之間參觀、交流的經驗材料等。
1.2 個人申報材料
主要指專業技術人員的業務能力、學術水平和工作及科研業績。業務能力包括任職期間所完成的工作量統計,學術水平和科研業績包括科研成果、論文、論著,送審代表作評價意見,主持或參與科研課題數量和到位經費,專利申報,成果推廣和所獲獎項。另外還有各種學歷、學位證書,專業技術資格證、聘任書、年度考核表、全國或省職稱外語統一考試成績單、計算機應用能力考試成績單、繼續教育證,各類獲獎榮譽證書等。
1.3 各類申報表格
包括專業技術職務申報評審表、衛生專業技術資格考試合格登記表、大中專畢業生初次認定專業技術職務認定表、專家對晉升人員代表作的評價意見、專業技術資格審批表、專業技術任職考核表等。
2 醫院職稱檔案與人事檔案的區別
2.1 醫院職稱檔案特點
醫院職稱檔案除了和人事檔案具有重要性、真實性、多樣性、連續性、實用性、保密性等共同特點外,也有自己的特征。一是專業性強:醫院職稱檔案涉及的職稱系列范圍有衛生系列、會計系列、經濟系列、工程系列、檔案系列、社科系列等諸多職稱類別。二是階段性明顯:醫院職稱檔案是每個具有專業技術職稱的職工,從進入醫院工作后,試用期滿后,經過初級、中級、高級專業技術職稱晉升,晉升為高級職稱以后,其檔案材料移交醫院管理,管理工作的階段性明顯。三是復雜性較突出:醫院不但有大量衛生專業技術人員和輔系列專業技術人員,也聚集了不少行政管理和工勤人員,涉及的職稱系列如前所述復雜多樣,由于申報不同系列職稱有不同的學歷、資歷、工作業績、科研學術水平的要求,所以提交的職稱晉升材料也因人而異。
2.2 相同點
醫院職稱檔案與人事檔案都是以個人為立檔單位,二者間存在相互聯系、交叉和滲透的關系,并有內容上的部分重復和雷同,而且,材料的形成都是以原始、真實、精確和濃縮的方式記載。
2.3 不同點
人事檔案是記載個人經歷、政治歷史、工作業務能力、學識及專業特長、職稱及職務、政治面貌、獎懲、工資、離休和退休等情況,全面展示和概括個人各階段、各方面的具體狀況。而職稱檔案具有一定局限性,主要是針對衛生專業技術人員的業務工作、科研情況以及與科研、論文有關的一切業務情況的記載材料,較多材料和內容都來自業務和科研檔案,可直接反映醫院的業務能力、科研及管理的動態、實力和水平。
3 建立醫院職稱檔案的重要性
醫院職稱檔案主要反映了專業技術人員的業務能力、學術水平、工作業績和科研能力,個人職稱申報及評定材料的收集及建立,科研成果、論文、論著,新技術新項目的申報等材料都是個人工作、科研情況的真實寫照。具體表現在以下四方面:
3.1 評價性
客觀、公正的評價每一位醫務人員是醫院實施科學管理的前提。醫院職稱檔案能真實地反映醫務人員業務能力,依據完整的醫院職稱檔案材料就能比較客觀、準確地評價出一個醫務人員工作能力的大小、學識水平的高低、科研能力的強弱。
3.2 信息性
醫院職稱檔案是醫院完整的或重要的人才信息庫,即可為醫院正確評估醫務人員隊伍,嚴格醫療管理,尋找辦院路子,明確辦院方向提供能力和教學水平信息支持。同時,目前醫院實行崗位聘任制,也需要這些檔案提供可靠信息。
3.3 依據性
衛生專業技術人員生活和工作都離不開檔案,職稱材料是他們合理流動的“通行證”和“身份證”。辦理工作調動、申請出國、進修學習、攻讀學位、工資調整、晉升職務、醫療保險、退休等手續時都離不開職稱證明。
3.4 參考性
醫院職稱檔案的建立與管理,能為單位選拔人才提供可靠依據。通過調閱他們的職稱檔案,可以全面了解他們學習、工作情況,進而為領導決策提供參考。
4 建立醫院職稱檔案的措施
4.1 增強檔案意識,建立健全運行機制
首先,要從建立醫院職稱檔案的管理機制入手,明確一名人事部門領導分管醫院職稱的業務工作,并在條件許可的情況下,建立醫院職稱檔案室,實行專人專管。宣傳建立醫院職稱檔案的重要性,增強他們的檔案意識,在全院范圍內形成主動收集、自覺上交應歸檔材料的良好氛圍和科學的運行機制;其次,要建立健全各項規章制度,使檔案材料的收集、整理與歸檔工作有章可循,步入制度化、規范化管理軌道。
4.2 提高檔案管理人員素質
人員素質的高低直接影響醫院職稱檔案工作質量的優劣,因此要求檔案人員既要有檔案管理方面的知識,又要有職稱管理方面的專業知識,并要掌握較先進的現代化管理技術。這就需要現有工作人員通過培訓、自學或與兄弟單位同行之間相互交流等方式,增強其理論知識和實踐能力,提高綜合素質培養。應有高度的責任心、事業心,需要有扎扎實實、任勞任怨的工作作風和默默無聞的奉獻精神。
4.3 加強規范化管理
4.3.1注重材料收集工作。人事檔案中的專業技術資格申報評審表,大中專畢業生初次認定專業技術職務認定表,專業技術人員年度考核表,上級部門和醫院下發的職稱文件,以及各種各級職稱會議記錄,醫院、學術委員會、高評委投票統計表等材料是非常重要的。檔案管理人員在收集整理時應認真檢查,一旦發現歸檔材料有所遺漏,應及時尋找,以確保檔案完整。
4.3.2注重整理工作。按專業或科目分類、整理、歸檔,力求以客觀事實為依據,做到客觀、公正、公平,有目的地進行篩選,去粗取精。
4.3.3加強保管工作。近幾年隨著醫院規模的擴大,流動人員日益增多,職工數量迅速增長,人事檔案等各類檔案的轉遞也日趨頻繁。對檔案的借閱、調檔等要建立相應的制度,嚴格履行手續,做好檔案的保管工作。
4.4采用先進的現代化管理手段。要開發醫院職稱檔案的管理軟件,運用計算機將醫院各類專業技術人員按年齡、學歷、工作業績等諸方面進行結構比例分析,作出表格或圖表,為醫院搞好專業技術人員業務考核利用做準備,為專業技術人員的管理提供保障,同時也為業務考績檔案的開發利用做準備。
參考文獻
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