貴州省濕地資源現(xiàn)狀、問題及對策

甘桂春　蔣英華

摘 要：該文綜述了貴州省第二次濕地資源的調(diào)查范圍、區(qū)劃條件及其特點(diǎn)，針對貴州省濕地保護(hù)中存在的問題提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：貴州省；濕地；現(xiàn)狀；問題，對策

中圖分類號(hào) X37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2014）24-99-03

Present Situation，Issues and Countermeasures of Wetland Resources in Guizhou Province

Gan Guichun1 et al.

（1Forest Inventory and Planning Institute of Guizhou Province，Guiyang 550003，China）

Abstract：This paper reviewed the scope，zoning conditions and characteristics of the second wetland resources survey in Guizhou province，and also put forward corresponding countermeasures aiming at the problems in the wetland protection.

Key words：Guizhou province；Wetlands；Present situation；Issues；Countemeasures

1 濕地的含義

濕地被稱為“地球之腎”，與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。濕地不僅是珍貴的自然資源，更是重要的生態(tài)系統(tǒng)，具有不可替代的綜合功能。濕地可作為直接利用的水源或補(bǔ)充地下水，既能有效控制洪水和防止土壤沙化，滯留沉積物、有毒物和營養(yǎng)物質(zhì)，改善環(huán)境污染，又能以有機(jī)質(zhì)的形式儲(chǔ)存碳元素，減少溫室效應(yīng)，保護(hù)海岸不受風(fēng)浪侵蝕，提供清潔方便的運(yùn)輸方式等。目前國際上比較公認(rèn)的濕地定義是《濕地公約》中定義──不問其為天然或人工、長久或暫時(shí)性沼澤地、泥炭地或水域地帶、靜止或流動(dòng)、淡水、半咸水、咸水體，包括低潮時(shí)水深不超過6m的水域。

2 濕地調(diào)查概述

本次濕地調(diào)查的目的和任務(wù)是查清貴州全省濕地資源的現(xiàn)狀，掌握濕地資源動(dòng)態(tài)消長變化規(guī)律，建立全省濕地資源數(shù)據(jù)庫和管理信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)對全省濕地資源進(jìn)行全面、客觀地分析評(píng)價(jià)，為濕地資源的保護(hù)、管理和合理利用提供統(tǒng)一完整、及時(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和決策依據(jù)。

2.1 濕地調(diào)查范圍 根據(jù)《貴州省第二次濕地資源調(diào)查實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，覆蓋符合濕地定義的貴州省行政范圍內(nèi)的各類濕地資源，包括面積8hm2（含8hm2）以上的湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地（不包括稻田）以及寬度10m以上、長度5km以上的河流濕地。

2.2 濕地區(qū)劃條件 濕地斑塊是濕地資源調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的最小基本單位。根據(jù)三級(jí)流域、濕地型、縣級(jí)行政區(qū)域、土地所有權(quán)、保護(hù)狀況、受威脅等級(jí)和濕地主導(dǎo)利用方式等因子的不同，進(jìn)行單獨(dú)劃分濕地斑塊。

3 貴州濕地資源的特點(diǎn)

貴州省地處云貴高原東側(cè)，是全國地貌分級(jí)的第二級(jí)階梯，并含部分第二級(jí)階梯向第三級(jí)階梯的過渡部分，也是位于四川盆地、廣西丘陵和湘西丘陵之間的亞熱帶巖溶山區(qū)。特殊的地質(zhì)地貌類型，孕育了豐富多樣的濕地類型。

3.1 濕地資源特點(diǎn) 截至2012年底，全省濕地總面積為20.97萬hm2，濕地面積占國土面積的比例（即濕地率）為1.19%。根據(jù)《濕地公約》定義，我國的濕地類型分為5類34型，本次調(diào)查表明貴州有4個(gè)濕地類15個(gè)濕地型，這4類濕地是河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地。其中，河流濕地13.81萬hm2，湖泊濕地0.25萬hm2，沼澤濕地1.10萬hm2，人工濕地5.81萬hm2。貴州省分布有濕地植物1 454種，隸屬于200科726屬，分為5個(gè)植被型組12個(gè)植被型585個(gè)群系；濕地脊椎動(dòng)物618種，隸屬于5綱36目103科。貴州濕地生息繁衍著眾多珍貴的水生動(dòng)植物資源，是很多鳥類的重要越冬棲息地。分布有國家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物云貴水韭，國家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物貴州萍蓬草等植物；分布有國家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物黑頸鶴、東方白鸛、中華秋沙鴨等，國家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物大鯢、胭脂魚等，貴州特有物種寬闊水?dāng)M小鯢、雷山髭蟾、安龍臭蛙、長須金線鲃等。

3.2 生態(tài)安全特點(diǎn) 貴州省地處云貴高原東部，是我國唯一沒有平原支撐的內(nèi)陸省份，境內(nèi)巖溶地貌發(fā)育非常典型，喀斯特（出露）面積1 090.84萬hm2，占全省國土總面積的61.9%，貴州特殊的地理位置、地形地貌決定了貴州濕地資源極其珍貴且脆弱。貴州濕地包括河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地4個(gè)濕地類，各類濕地特色鮮明，其中河流濕地是貴州分布最多最廣的濕地類型；湖泊濕地生物多樣性最豐富，也是重要的區(qū)域氣候調(diào)節(jié)器；沼澤濕地最具研究價(jià)值和最具特色，是貴州高原重要的碳庫和隱型水庫；人工濕地中的星羅棋布的大小水庫正在成為濕地鳥類的重要棲息地，而稻田濕地特別是梯田濕地也具有重要的生態(tài)和美學(xué)價(jià)值。

4 濕地保護(hù)的重要性及存在問題

4.1 重要性分析 貴州是長江、珠江上游重要的生態(tài)屏障，貴州濕地生態(tài)系統(tǒng)是“兩江”水生態(tài)安全的重要保障，是“兩江”濕地生物多樣性的重要載體，貴州濕地的安危直接影響到“兩江”濕地生態(tài)系統(tǒng)的安全。貴江省“兩江”流域具有良好的森林生態(tài)環(huán)境，由森林-濕地構(gòu)成的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮了極強(qiáng)的水質(zhì)凈化功能，為貴州和“兩江”中下游地區(qū)持續(xù)輸送清潔淡水，維護(hù)“兩江”水生態(tài)安全。

4.2 存在問題 目前，貴州省濕地保護(hù)管理工作尚處于起步階段，主要還存在以下幾個(gè)方面的問題：

4.2.1 濕地面積減少 長期以來，人們對濕地的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足[1]，造成了貴州省自然濕地面積減少的主要原因是對濕地的盲目開墾。以威寧草海為例，草海在20世紀(jì)90年代前周邊都是大面積的沼澤地，為黑頸鶴等候鳥提供了良好的棲息地。但近年來，隨著人口的增多，沼澤地被開墾為菜地。還有貴州省部分泥炭沼澤地方，人為挖溝排水或大量采集泥炭蘚，導(dǎo)致沼澤地迅速退化為旱地。由于受經(jīng)濟(jì)利益趨使，20世紀(jì)80～90年代許多商販在全省大量收購泥炭蘚出口，造成缺乏濕地保護(hù)認(rèn)識(shí)的老百姓無序采摘泥炭蘚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年泥炭蘚出口量中貴州就占了1/4，造成對蘚類沼澤濕地生態(tài)的嚴(yán)重破壞。endprint

4.2.2 濕地物種減少 濕地生態(tài)系統(tǒng)是介于水、陸生態(tài)系統(tǒng)間的生態(tài)單元，其水生和陸生種類具有較高的生態(tài)多樣性、物種多樣性和生物生產(chǎn)力[2]。濕地生態(tài)系統(tǒng)中水生生物減少的主要原因是過度捕撈、外來種侵入，比如漁民在草海無節(jié)制的捕撈活動(dòng)，給草海魚類資源造成毀滅性破壞，嚴(yán)重影響草海的生態(tài)功能。外來種形成災(zāi)害物種，主要是生物多樣性不豐富，缺乏天敵物種，貴州省濕地主要外來入侵種是喜旱蓮子草、大薸（俗稱水白菜）等，其中喜旱蓮子草則使威寧草海的生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，大薸已對興義萬峰湖的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。

4.2.3 濕地生態(tài)功能降低 貴州省有許多地方將彎曲的河道改直，在河道上筑堤壩，在河岸和湖岸上磊堤岸，造成河岸和湖岸邊的水生植物消失，原本自然的河流和湖泊變成了人工庫塘，一些沼澤地被改變?yōu)檗r(nóng)田或山塘，這些變化使得濕地完全失去了原有的生態(tài)功能[3]。

4.2.4 濕地管理水平不高 當(dāng)前濕地管理仍存在濕地保護(hù)的管理體制不健全、濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足、濕地保護(hù)法規(guī)滯后、濕地保護(hù)與合理利用的科技水平不高、公眾保護(hù)濕地意識(shí)不強(qiáng)等問題[4]。總的來說，貴州省濕地生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾依然突出，在守住加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)2條紅線上更需要全省上下清楚地認(rèn)識(shí)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。

5 濕地保護(hù)的對策建議

根據(jù)貴州省第二次濕地資源調(diào)查掌握的情況，筆者認(rèn)為，需從以下4個(gè)方面采取針對性的措施來加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作：

5.1 依法“治濕” 盡管貴州省現(xiàn)行的法律法規(guī)中涉及到一些濕地保護(hù)的內(nèi)容，但較為零碎、分散，缺乏完整性和系統(tǒng)性，且可操作性遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上濕地保護(hù)工作的需要；特別是濕地資源調(diào)查監(jiān)測、濕地占用征用的監(jiān)管、破壞濕地行為的處罰等，都缺乏更明確、更有操作性條款和規(guī)定。因此，有必要與時(shí)俱進(jìn)制訂頒布《貴州省濕地保護(hù)條例》，從濕地作為一個(gè)獨(dú)立的、完整的、重要的生態(tài)系統(tǒng)角度出發(fā)，這樣既有利于各監(jiān)管部門形成合力加強(qiáng)濕地保護(hù)，又有利于增強(qiáng)公眾意識(shí)保護(hù)科學(xué)合理利用濕地。

5.2 體系“保濕” 迄今為止，貴州省已經(jīng)建成濕地自然保護(hù)區(qū)8處，國家濕地公園1處，國家濕地公園試點(diǎn)18處，濕地保護(hù)體系建設(shè)仍任重而道遠(yuǎn)。本著搶救性保護(hù)和代際公平的原則，逐步建立以濕地自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、濕地公園為主體、濕地保護(hù)小區(qū)為補(bǔ)充的貴州省濕地保護(hù)體系，從而確保濕地面積不減少，濕地功能不削弱，進(jìn)而擴(kuò)大濕地面積，提高貴州喀斯特高原濕地保護(hù)在全國、甚至在世界的影響力。

5.3 科學(xué)“管濕” 努力提高對濕地生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究，掌握濕地生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的客觀規(guī)律，為貴州省濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè)提供科學(xué)合理的規(guī)劃和設(shè)計(jì)[5]。基于目前省內(nèi)從事濕地保護(hù)的專家與團(tuán)隊(duì)力量相對薄弱，而貴州的濕地保護(hù)事業(yè)正處于高速發(fā)展時(shí)期，迫切需要先進(jìn)技術(shù)的支撐和先進(jìn)理念的引導(dǎo)，因此要在積極依靠和培養(yǎng)省內(nèi)濕地專家和團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上，注重與省外濕地專家的廣泛交流，與省內(nèi)外專家針對濕地保護(hù)模式、濕地退化修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律、濕地生物多樣性培育、科學(xué)合理利用濕地模式等重要問題進(jìn)行深入探討，并開展科學(xué)研究和技術(shù)推廣，進(jìn)而提高貴州省濕地保護(hù)管理工作的科學(xué)化水平。

5.4 宣傳“促濕” 充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多角度、多層面、多渠道地宣傳濕地基本知識(shí)，讓公眾認(rèn)識(shí)濕地生態(tài)系統(tǒng)的重要功能和作用[6]，并能

主動(dòng)地了解濕地、走進(jìn)濕地、享受濕地，逐漸形成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，從而在全社會(huì)形成珍視濕地、愛護(hù)濕地、保護(hù)濕地的良好社會(huì)氛圍。

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