王海林+李麗
摘要:本文從生態旅游社區參與的角度出發,以張掖國家濕地公園的開發建設為例,針對用地復雜、污染隱患、建設困難等現狀問題,深入社區群眾中,了解社區經濟與參與狀況。在此為了更好的開發濕地公園生態旅游,為當地社區居民在經濟上受益和對濕地生態影響最小化提出建議。
關鍵詞:社區參與;張掖國家濕地公園;生態旅游;可持續發展
中圖分類號:F713.36 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)12-0274-02
一、概況
濕地是生物多樣性最豐富、最密集的區域,也是人類物質文明與精神文明的基礎,但由于其脆弱性,濕地成了目前全球受破壞最嚴重的生態系統。[1]隨著現代經濟的迅速發展,地球上僅剩20%的濕地資源完全沒有被破壞,這對濕地區域環境、社會和經濟產生很大程度影響。
張掖國家濕地公園位于國家歷史文化名城甘肅張掖市,濕地公園主體位于城區北郊地下水溢出地帶,與城區毗鄰,是離城市最近的濕地公園。其發揮著水源涵養和水資源調蓄、凈化水質、維護濕地生物多樣性、防止沙漠化和改善區域外氣候等重要的生態功能。[2]但由于相關理論的缺失和開發運作經驗的不足,在發展濕地旅游的過程中出現了一些問題。
二、社區參與濕地生態旅游可持續發展的必要性
(一)社區參與環境的改善能夠提高當地經濟水平
伴隨著改革開放帶來的社會轉型,地方政府進一步謀求地方經濟發展的新道路。只有社區居民參與旅游經濟活動,改善社區參與環境,提高社區居民的生存技能,增強社區居民的參與意識和和參與能力,才能在旅游促進經濟發展的目標上取得較大突破,居民生活質量才會得到實質性的改善,社會才會更加和諧。
(二)社區參與水平的提高是現代旅游業可持續發展的必要條件
現今,可持續發展是當今世界的最熱門話題之一,2008年7月,張掖市委、市政府提出“順應自然,建設生態張掖,塑造張掖新形象”的戰略。而就張掖國家濕地公園而言,發展生態旅游的同時,政府應鼓勵社區居民參與維護濕地公園生態環境,促進濕地的可持續發展和居民環境意識的提高。
(三)生態旅游社區參與度的提高促進社會和諧、穩定發展
張掖國家濕地公園的開發,建設離不開濕地公園周邊居民的共同努力,其開發建設以塑造張掖新形象為出發點;以不斷改善和提高周邊居民生活質量為目標;以保護濕地公園良好生態環境為宗旨。
三、關于濕地公園社區參與數據分析
(一)張掖國家濕地公園社區參與問卷調查
本文從濕地公園社區參與的角度入手,采用實地考察法、問卷調查法、文獻資料法等方法。調查問卷內容的設計主要涉及濕地公園周邊居民參與意愿、參與狀況、文化程度、收入、語言能力和濕地建設正負面影響信息收集。經團隊兩次分別于2014年5月7日、8日發放張掖國家濕地公園社區居民參與現狀分析問卷共200份,回收問卷193份,有效問卷186份,有效回收率為93%。在發放區域上,分別在濕地公園周邊的張板公路社區、G312國道沿線社區、三閘鎮一社、三閘鎮二社、趙家莊等附近居民發放調查問卷。
(二)社區居民對張掖國家濕地公園了解的調查
通過對調查數據分析,僅有30.2%的社區居民對政府的旅游發展規劃有一定了解;僅有20.7%的居民反映其所處社區周邊有關于濕地的宣傳;另外18.4%的居民接受過關于濕地旅游方面的技能培訓。由此可以得出政府對于濕地建設的培訓、宣傳仍然不到位,社區居民難以了解、認識自己所處的濕地建設發展狀況。
(三)社區居民參與意愿分析
如圖1,通過對調查問卷的分析發現,33.6%社區居民參與旅游開發建設意愿強烈,48.3%的居民比較愿意參與到濕地旅游建設中,與經濟利益密切相關的項目更是得到社區居民的關注,。這些都說明絕大部分濕地周邊社區居民已有了民主意識,有意愿參與生態旅游開發,對張掖濕地公園生態保護有自己的想法。
(四)張掖國家濕地公園建設正負面影響分析
1.張掖國家濕地公園建設正面影響分析
居民認為濕地公園的建設給當地的環境帶來了較大提高,同樣也增強了居民對濕地旅游和環境的認識,起到了非常積極的影響,應更加積極推進環境保護措施。
2.張掖國家濕地公園建設負面影響分析
居民分別認為濕地公園建設造成了土地使用權的占用、影響農作物生長、破壞房屋基座等不同程度的負面影響。由此當地市政府、旅游管理部門應當引起足夠的重視,利用切實可行的措施減小濕地公園建設的負面影響,維護當地社區居民的利益。
四、提高社區參與旅游發展的主要內容
(一)參與當地旅游建設發展決策
社區參與旅游建設發展決策是指居民自愿參與決定當地旅游的發展目標,改善以往僅有項目管理者和少數人參與決策這種現實存在的問題,這樣使得景區當地居民也能夠公平獲得經濟利益和社會利益的機會。[3]
根據問卷調查顯示,81.9%的居民反映愿意參與到張掖國家濕地公園的建設發展中,因此政府部門或旅游企業的應極力倡導、鼓勵社區居民參與決策,利用不同措施讓社區居民參與,如召開座談會、召開聽證會、訪談、設立景區留言信箱、官網留言、問卷、選舉代表等手段參與制定規劃。政府應當主動鼓勵居民參與,對在濕地公園發展中做出突出貢獻的旅游企業、社會公益團體或個人給予物質獎勵,以推動當地參與積極性。
(二)參與旅游經濟活動
居民從旅游中所獲得的的收入和工作機會是反映旅游社會效益和經濟效益的重要指標,也是居民參與旅游經濟活動的標志。[4]
從問卷結果分析看,濕地公園周邊社區居民有較大參與意愿,但多數居民仍是收入較低群體,通過政府部門倡導推動下促進當地的居民就業,使得社區居民參與到旅游經濟活動中,獲取經濟收入。通過景區建設、原料供給、餐飲服務、導游服務等一系列經濟活動,開發具有市場潛力的生態旅游產品,管理部門主動為居民創造就業機會,進一步緩解了當地存在的社會矛盾,促進當地社區經濟發展和社會穩定。
(三)參與旅游資源、環境的保護
旅游資源是旅游賴以生存發展的根基,其包括自然旅游資源與人文旅游資源,是旅游發展的必要前提。[5]旅游業的可持續發展離不開社區居民參與到自然環境與人文資源的有效保護。
濕地管理部門應禁止旅游者和社區居民無故生火;禁止社區居民的亂砍濫伐;禁止隨意開墾破壞土地原始狀態和鼓勵保護動植物。居民應當自覺養成自我約束行為、監督旅游者行為、主動拾取景區垃圾、參與景區環境建設等行為習慣,較好地影響旅游者,使之也產生自主保護的思想和行為,使得旅游者認識資源、環境保護的必要性,形成潛意識的責任旅游,為濕地旅游可持續發展創造良好的條件。
五、結語
生態旅游的可持續發展固然離不開社區參與,協調政府、社區、景區等相關利益主體成為亟待解決的關鍵矛盾。社區居民作為利益相關的最直接的主體,不能因為利益之間的不一致,造成社區居民的失落感和對旅游活動有抵觸情緒。
利益的相互協調在于建立政府、旅游企業、社區之間的合作伙伴關系,社區居民積極參與生態旅游決策、規劃設計、項目建設、經營管理、教育培訓、環境保護等各個環節,是保持濕地生態旅游可持續發展的不竭動力。
參考文獻:
[1] 劉 琳,楊浩博,李秉毅.可持續發展的濕地生態旅游開發模式研究[J].城市發展研究,2008(4):26.
[2] 李 麗.論濕地旅游的開展及其可持續發展[J].黑河學刊,2012(3):12.
[3] 高 峻.生態旅游學[M].北京:高等教育出版社,2010:103-106.
[4] 楊 芳.社區參與東洞庭湖濕地生態旅游開發模式研究[J].企業經濟,2013(4):105-106.
[5] 王瑞紅,陶 犁.社區參與旅游發展的形成及內涵[J].曲靖師范學院學報,2004(4):47.
[責任編輯:王 帥]
摘要:本文從生態旅游社區參與的角度出發,以張掖國家濕地公園的開發建設為例,針對用地復雜、污染隱患、建設困難等現狀問題,深入社區群眾中,了解社區經濟與參與狀況。在此為了更好的開發濕地公園生態旅游,為當地社區居民在經濟上受益和對濕地生態影響最小化提出建議。
關鍵詞:社區參與;張掖國家濕地公園;生態旅游;可持續發展
中圖分類號:F713.36 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)12-0274-02
一、概況
濕地是生物多樣性最豐富、最密集的區域,也是人類物質文明與精神文明的基礎,但由于其脆弱性,濕地成了目前全球受破壞最嚴重的生態系統。[1]隨著現代經濟的迅速發展,地球上僅剩20%的濕地資源完全沒有被破壞,這對濕地區域環境、社會和經濟產生很大程度影響。
張掖國家濕地公園位于國家歷史文化名城甘肅張掖市,濕地公園主體位于城區北郊地下水溢出地帶,與城區毗鄰,是離城市最近的濕地公園。其發揮著水源涵養和水資源調蓄、凈化水質、維護濕地生物多樣性、防止沙漠化和改善區域外氣候等重要的生態功能。[2]但由于相關理論的缺失和開發運作經驗的不足,在發展濕地旅游的過程中出現了一些問題。
二、社區參與濕地生態旅游可持續發展的必要性
(一)社區參與環境的改善能夠提高當地經濟水平
伴隨著改革開放帶來的社會轉型,地方政府進一步謀求地方經濟發展的新道路。只有社區居民參與旅游經濟活動,改善社區參與環境,提高社區居民的生存技能,增強社區居民的參與意識和和參與能力,才能在旅游促進經濟發展的目標上取得較大突破,居民生活質量才會得到實質性的改善,社會才會更加和諧。
(二)社區參與水平的提高是現代旅游業可持續發展的必要條件
現今,可持續發展是當今世界的最熱門話題之一,2008年7月,張掖市委、市政府提出“順應自然,建設生態張掖,塑造張掖新形象”的戰略。而就張掖國家濕地公園而言,發展生態旅游的同時,政府應鼓勵社區居民參與維護濕地公園生態環境,促進濕地的可持續發展和居民環境意識的提高。
(三)生態旅游社區參與度的提高促進社會和諧、穩定發展
張掖國家濕地公園的開發,建設離不開濕地公園周邊居民的共同努力,其開發建設以塑造張掖新形象為出發點;以不斷改善和提高周邊居民生活質量為目標;以保護濕地公園良好生態環境為宗旨。
三、關于濕地公園社區參與數據分析
(一)張掖國家濕地公園社區參與問卷調查
本文從濕地公園社區參與的角度入手,采用實地考察法、問卷調查法、文獻資料法等方法。調查問卷內容的設計主要涉及濕地公園周邊居民參與意愿、參與狀況、文化程度、收入、語言能力和濕地建設正負面影響信息收集。經團隊兩次分別于2014年5月7日、8日發放張掖國家濕地公園社區居民參與現狀分析問卷共200份,回收問卷193份,有效問卷186份,有效回收率為93%。在發放區域上,分別在濕地公園周邊的張板公路社區、G312國道沿線社區、三閘鎮一社、三閘鎮二社、趙家莊等附近居民發放調查問卷。
(二)社區居民對張掖國家濕地公園了解的調查
通過對調查數據分析,僅有30.2%的社區居民對政府的旅游發展規劃有一定了解;僅有20.7%的居民反映其所處社區周邊有關于濕地的宣傳;另外18.4%的居民接受過關于濕地旅游方面的技能培訓。由此可以得出政府對于濕地建設的培訓、宣傳仍然不到位,社區居民難以了解、認識自己所處的濕地建設發展狀況。
(三)社區居民參與意愿分析
如圖1,通過對調查問卷的分析發現,33.6%社區居民參與旅游開發建設意愿強烈,48.3%的居民比較愿意參與到濕地旅游建設中,與經濟利益密切相關的項目更是得到社區居民的關注,。這些都說明絕大部分濕地周邊社區居民已有了民主意識,有意愿參與生態旅游開發,對張掖濕地公園生態保護有自己的想法。
(四)張掖國家濕地公園建設正負面影響分析
1.張掖國家濕地公園建設正面影響分析
居民認為濕地公園的建設給當地的環境帶來了較大提高,同樣也增強了居民對濕地旅游和環境的認識,起到了非常積極的影響,應更加積極推進環境保護措施。
2.張掖國家濕地公園建設負面影響分析
居民分別認為濕地公園建設造成了土地使用權的占用、影響農作物生長、破壞房屋基座等不同程度的負面影響。由此當地市政府、旅游管理部門應當引起足夠的重視,利用切實可行的措施減小濕地公園建設的負面影響,維護當地社區居民的利益。
四、提高社區參與旅游發展的主要內容
(一)參與當地旅游建設發展決策
社區參與旅游建設發展決策是指居民自愿參與決定當地旅游的發展目標,改善以往僅有項目管理者和少數人參與決策這種現實存在的問題,這樣使得景區當地居民也能夠公平獲得經濟利益和社會利益的機會。[3]
根據問卷調查顯示,81.9%的居民反映愿意參與到張掖國家濕地公園的建設發展中,因此政府部門或旅游企業的應極力倡導、鼓勵社區居民參與決策,利用不同措施讓社區居民參與,如召開座談會、召開聽證會、訪談、設立景區留言信箱、官網留言、問卷、選舉代表等手段參與制定規劃。政府應當主動鼓勵居民參與,對在濕地公園發展中做出突出貢獻的旅游企業、社會公益團體或個人給予物質獎勵,以推動當地參與積極性。
(二)參與旅游經濟活動
居民從旅游中所獲得的的收入和工作機會是反映旅游社會效益和經濟效益的重要指標,也是居民參與旅游經濟活動的標志。[4]
從問卷結果分析看,濕地公園周邊社區居民有較大參與意愿,但多數居民仍是收入較低群體,通過政府部門倡導推動下促進當地的居民就業,使得社區居民參與到旅游經濟活動中,獲取經濟收入。通過景區建設、原料供給、餐飲服務、導游服務等一系列經濟活動,開發具有市場潛力的生態旅游產品,管理部門主動為居民創造就業機會,進一步緩解了當地存在的社會矛盾,促進當地社區經濟發展和社會穩定。
(三)參與旅游資源、環境的保護
旅游資源是旅游賴以生存發展的根基,其包括自然旅游資源與人文旅游資源,是旅游發展的必要前提。[5]旅游業的可持續發展離不開社區居民參與到自然環境與人文資源的有效保護。
濕地管理部門應禁止旅游者和社區居民無故生火;禁止社區居民的亂砍濫伐;禁止隨意開墾破壞土地原始狀態和鼓勵保護動植物。居民應當自覺養成自我約束行為、監督旅游者行為、主動拾取景區垃圾、參與景區環境建設等行為習慣,較好地影響旅游者,使之也產生自主保護的思想和行為,使得旅游者認識資源、環境保護的必要性,形成潛意識的責任旅游,為濕地旅游可持續發展創造良好的條件。
五、結語
生態旅游的可持續發展固然離不開社區參與,協調政府、社區、景區等相關利益主體成為亟待解決的關鍵矛盾。社區居民作為利益相關的最直接的主體,不能因為利益之間的不一致,造成社區居民的失落感和對旅游活動有抵觸情緒。
利益的相互協調在于建立政府、旅游企業、社區之間的合作伙伴關系,社區居民積極參與生態旅游決策、規劃設計、項目建設、經營管理、教育培訓、環境保護等各個環節,是保持濕地生態旅游可持續發展的不竭動力。
參考文獻:
[1] 劉 琳,楊浩博,李秉毅.可持續發展的濕地生態旅游開發模式研究[J].城市發展研究,2008(4):26.
[2] 李 麗.論濕地旅游的開展及其可持續發展[J].黑河學刊,2012(3):12.
[3] 高 峻.生態旅游學[M].北京:高等教育出版社,2010:103-106.
[4] 楊 芳.社區參與東洞庭湖濕地生態旅游開發模式研究[J].企業經濟,2013(4):105-106.
[5] 王瑞紅,陶 犁.社區參與旅游發展的形成及內涵[J].曲靖師范學院學報,2004(4):47.
[責任編輯:王 帥]
摘要:本文從生態旅游社區參與的角度出發,以張掖國家濕地公園的開發建設為例,針對用地復雜、污染隱患、建設困難等現狀問題,深入社區群眾中,了解社區經濟與參與狀況。在此為了更好的開發濕地公園生態旅游,為當地社區居民在經濟上受益和對濕地生態影響最小化提出建議。
關鍵詞:社區參與;張掖國家濕地公園;生態旅游;可持續發展
中圖分類號:F713.36 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)12-0274-02
一、概況
濕地是生物多樣性最豐富、最密集的區域,也是人類物質文明與精神文明的基礎,但由于其脆弱性,濕地成了目前全球受破壞最嚴重的生態系統。[1]隨著現代經濟的迅速發展,地球上僅剩20%的濕地資源完全沒有被破壞,這對濕地區域環境、社會和經濟產生很大程度影響。
張掖國家濕地公園位于國家歷史文化名城甘肅張掖市,濕地公園主體位于城區北郊地下水溢出地帶,與城區毗鄰,是離城市最近的濕地公園。其發揮著水源涵養和水資源調蓄、凈化水質、維護濕地生物多樣性、防止沙漠化和改善區域外氣候等重要的生態功能。[2]但由于相關理論的缺失和開發運作經驗的不足,在發展濕地旅游的過程中出現了一些問題。
二、社區參與濕地生態旅游可持續發展的必要性
(一)社區參與環境的改善能夠提高當地經濟水平
伴隨著改革開放帶來的社會轉型,地方政府進一步謀求地方經濟發展的新道路。只有社區居民參與旅游經濟活動,改善社區參與環境,提高社區居民的生存技能,增強社區居民的參與意識和和參與能力,才能在旅游促進經濟發展的目標上取得較大突破,居民生活質量才會得到實質性的改善,社會才會更加和諧。
(二)社區參與水平的提高是現代旅游業可持續發展的必要條件
現今,可持續發展是當今世界的最熱門話題之一,2008年7月,張掖市委、市政府提出“順應自然,建設生態張掖,塑造張掖新形象”的戰略。而就張掖國家濕地公園而言,發展生態旅游的同時,政府應鼓勵社區居民參與維護濕地公園生態環境,促進濕地的可持續發展和居民環境意識的提高。
(三)生態旅游社區參與度的提高促進社會和諧、穩定發展
張掖國家濕地公園的開發,建設離不開濕地公園周邊居民的共同努力,其開發建設以塑造張掖新形象為出發點;以不斷改善和提高周邊居民生活質量為目標;以保護濕地公園良好生態環境為宗旨。
三、關于濕地公園社區參與數據分析
(一)張掖國家濕地公園社區參與問卷調查
本文從濕地公園社區參與的角度入手,采用實地考察法、問卷調查法、文獻資料法等方法。調查問卷內容的設計主要涉及濕地公園周邊居民參與意愿、參與狀況、文化程度、收入、語言能力和濕地建設正負面影響信息收集。經團隊兩次分別于2014年5月7日、8日發放張掖國家濕地公園社區居民參與現狀分析問卷共200份,回收問卷193份,有效問卷186份,有效回收率為93%。在發放區域上,分別在濕地公園周邊的張板公路社區、G312國道沿線社區、三閘鎮一社、三閘鎮二社、趙家莊等附近居民發放調查問卷。
(二)社區居民對張掖國家濕地公園了解的調查
通過對調查數據分析,僅有30.2%的社區居民對政府的旅游發展規劃有一定了解;僅有20.7%的居民反映其所處社區周邊有關于濕地的宣傳;另外18.4%的居民接受過關于濕地旅游方面的技能培訓。由此可以得出政府對于濕地建設的培訓、宣傳仍然不到位,社區居民難以了解、認識自己所處的濕地建設發展狀況。
(三)社區居民參與意愿分析
如圖1,通過對調查問卷的分析發現,33.6%社區居民參與旅游開發建設意愿強烈,48.3%的居民比較愿意參與到濕地旅游建設中,與經濟利益密切相關的項目更是得到社區居民的關注,。這些都說明絕大部分濕地周邊社區居民已有了民主意識,有意愿參與生態旅游開發,對張掖濕地公園生態保護有自己的想法。
(四)張掖國家濕地公園建設正負面影響分析
1.張掖國家濕地公園建設正面影響分析
居民認為濕地公園的建設給當地的環境帶來了較大提高,同樣也增強了居民對濕地旅游和環境的認識,起到了非常積極的影響,應更加積極推進環境保護措施。
2.張掖國家濕地公園建設負面影響分析
居民分別認為濕地公園建設造成了土地使用權的占用、影響農作物生長、破壞房屋基座等不同程度的負面影響。由此當地市政府、旅游管理部門應當引起足夠的重視,利用切實可行的措施減小濕地公園建設的負面影響,維護當地社區居民的利益。
四、提高社區參與旅游發展的主要內容
(一)參與當地旅游建設發展決策
社區參與旅游建設發展決策是指居民自愿參與決定當地旅游的發展目標,改善以往僅有項目管理者和少數人參與決策這種現實存在的問題,這樣使得景區當地居民也能夠公平獲得經濟利益和社會利益的機會。[3]
根據問卷調查顯示,81.9%的居民反映愿意參與到張掖國家濕地公園的建設發展中,因此政府部門或旅游企業的應極力倡導、鼓勵社區居民參與決策,利用不同措施讓社區居民參與,如召開座談會、召開聽證會、訪談、設立景區留言信箱、官網留言、問卷、選舉代表等手段參與制定規劃。政府應當主動鼓勵居民參與,對在濕地公園發展中做出突出貢獻的旅游企業、社會公益團體或個人給予物質獎勵,以推動當地參與積極性。
(二)參與旅游經濟活動
居民從旅游中所獲得的的收入和工作機會是反映旅游社會效益和經濟效益的重要指標,也是居民參與旅游經濟活動的標志。[4]
從問卷結果分析看,濕地公園周邊社區居民有較大參與意愿,但多數居民仍是收入較低群體,通過政府部門倡導推動下促進當地的居民就業,使得社區居民參與到旅游經濟活動中,獲取經濟收入。通過景區建設、原料供給、餐飲服務、導游服務等一系列經濟活動,開發具有市場潛力的生態旅游產品,管理部門主動為居民創造就業機會,進一步緩解了當地存在的社會矛盾,促進當地社區經濟發展和社會穩定。
(三)參與旅游資源、環境的保護
旅游資源是旅游賴以生存發展的根基,其包括自然旅游資源與人文旅游資源,是旅游發展的必要前提。[5]旅游業的可持續發展離不開社區居民參與到自然環境與人文資源的有效保護。
濕地管理部門應禁止旅游者和社區居民無故生火;禁止社區居民的亂砍濫伐;禁止隨意開墾破壞土地原始狀態和鼓勵保護動植物。居民應當自覺養成自我約束行為、監督旅游者行為、主動拾取景區垃圾、參與景區環境建設等行為習慣,較好地影響旅游者,使之也產生自主保護的思想和行為,使得旅游者認識資源、環境保護的必要性,形成潛意識的責任旅游,為濕地旅游可持續發展創造良好的條件。
五、結語
生態旅游的可持續發展固然離不開社區參與,協調政府、社區、景區等相關利益主體成為亟待解決的關鍵矛盾。社區居民作為利益相關的最直接的主體,不能因為利益之間的不一致,造成社區居民的失落感和對旅游活動有抵觸情緒。
利益的相互協調在于建立政府、旅游企業、社區之間的合作伙伴關系,社區居民積極參與生態旅游決策、規劃設計、項目建設、經營管理、教育培訓、環境保護等各個環節,是保持濕地生態旅游可持續發展的不竭動力。
參考文獻:
[1] 劉 琳,楊浩博,李秉毅.可持續發展的濕地生態旅游開發模式研究[J].城市發展研究,2008(4):26.
[2] 李 麗.論濕地旅游的開展及其可持續發展[J].黑河學刊,2012(3):12.
[3] 高 峻.生態旅游學[M].北京:高等教育出版社,2010:103-106.
[4] 楊 芳.社區參與東洞庭湖濕地生態旅游開發模式研究[J].企業經濟,2013(4):105-106.
[5] 王瑞紅,陶 犁.社區參與旅游發展的形成及內涵[J].曲靖師范學院學報,2004(4):47.
[責任編輯:王 帥]