阜蒙縣機械化覆膜播種技術實施情況

程光偉

摘要：機械化覆膜播種技術在阜蒙縣得到大面積推廣應用。介紹阜蒙縣在機械化覆膜播種技術推廣中采取的主要措施，分析該技術應用中存在的問題，并有針對性地提出發展建議，以期為該技術在阜蒙縣的進一步推廣應用提供參考。

關鍵詞：農業機械化；覆膜；播種；推廣；措施；問題；建議

中圖分類號：S233.73 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）10-0049-03

阜蒙縣自2011年開始實施機械化覆膜播種作業，縣委縣政府和農機部門高度重視，精心組織，認真策劃，上下一心，多措并舉，扎實工作，落實機械化膜下滴灌播種地塊，按時、保質、保量完成機械化鋪膜播種和滴灌帶鋪設等作業任務2.8萬hm2，覆蓋全縣26個鄉鎮，其中玉米總播種面積1.2萬hm2、花生總播種面積0.7萬hm2、其他經濟作物總播種面積0.5萬hm2、果樹總播種面積0.4萬hm2，引進了4種適合阜蒙縣地域特點和種植習慣的玉米、花生膜下滴灌復合式播種機，為全縣滴灌節水工程項目的順利實施提供了堅實的農機作業保障。

1 機械化覆膜播種技術推廣措施

1.1 領導重視，精心組織

縣委縣政府高度重視，把機械化覆膜播種技術推廣工作作為全縣工作重點。從2011年春季開始，組織召開全縣滴灌節水農業工程項目實施專項會議，成立滴灌節水農業工程項目領導小組和實施機構，由主管縣長任組長，財政、水利、農業、農機等部門為成員單位，建立健全責任制和協調機制，明確各部門、各單位責任人。實行每周匯報制度，以掌握實施進度，及時解決項目實施過程中出現的難點問題，科學部署，統籌安排。

1.2 政策引導，財政扶持

為確保滴灌節水農業工程項目機械作業的順利實施，引導農民盡早、盡快投入到作業中來，縣委縣政府出臺多項優惠政策，增加財政投入。一是對膜下滴灌地塊機械整地作業每667 m2補助30元；二是購置膜下滴灌作業所需農機車輛每臺補助2 000元；三是購置膜下滴灌作業機具資金在國家農機購置補貼基礎上，縣財政再補貼50%。

1.3 落實責任，明確任務

縣政府成立了項目機械作業實施領導小組和技術指導小組，負責綜合規劃、組織協調、計劃落實和監管工作。要求農機部門做好作業機具選型、引進、維修、技術指導、培訓、推廣等工作任務。項目鄉鎮要做好作業面積、地塊落實，組織安排作業車輛。鎮、村兩級干部包戶、包地、包機，做到上下一心、各司其職、各負其責。確保項目機械作業任務保質、保量完成。

1.4 圍繞重點，真抓實干

圍繞滴灌節水農業工程項目農機作業的工作重點，農機部門主要采取了“三抓”“三促”“兩到位”的工作措施，確保工程項目的順利實施。

“三抓”：一抓組織協調。成立項目組織機構，確定以農機化技術推廣站為主要技術承擔單位，監理所、農機校等單位同抓共管、密切協作，做到早謀劃、早安排、早落實、早行動。二抓機具落實。為實施好這個項目，農機局組織技術人員到項目實施鄉鎮進行實地調研后，本著“成本低、性能可靠、作業效果好”的原則，依照《遼寧省滴灌節水農業工程配套農機具選型推薦目錄（覆膜播種機械）》，選定了4種適合阜蒙縣地域特點和種植習慣的玉米、花生膜下滴灌復合式播種機。制定并出臺了《滴灌節水農業工程項目配套農機具購置、管理辦法》，以政府采購的形式，由阜蒙縣人民政府采購中心和機具生產企業簽訂購貨合同，統一購置。縣農機局與各鄉鎮政府簽訂委托管理使用合同。負責滴灌鋪膜播種作業的鄉鎮農機合作社與本鄉鎮政府簽訂作業合同，明確責任，層層落實。三抓宣傳培訓。挑選農機推廣站技術骨干組成講師團，起草了《阜蒙縣玉米滴灌鋪管鋪膜播種機械作業實施細則》和《阜蒙縣花生滴灌鋪管鋪膜播種機械作業實施細則》，明確了滴灌機械化播種的播前整地標準、種植模式、機具調整及作業質量要求。深入到全縣26個項目實施鄉鎮，開展滴灌節水工程農機化作業技術大培訓。

“三促”：一是以典型示范帶動促進項目的迅速推進。創建項目實施示范區，嚴格做好作物長勢、產量對比。組織召開由全縣項目鄉鎮負責人、農機大戶和村干部參加的現場演示會，讓農民身邊的帶頭人發揮作用，示范給農民看，帶著農民干。二是以加強農機合作組織建設，促進項目的組織化管理。要求項目鄉鎮至少成立一個滴灌節水農機合作社，以合作社為主體承擔本鄉鎮機械鋪膜播種作業。統一規劃調度作業機車，切實提高作業機械的組織化程度。堅持政府引導、市場化運作的原則，最終實現自我發展、自我完善。三是以技術整合促進項目的應用推廣。邀請農機手、水利及農業專家一道，根據適宜種植的作物品種、種植密度、水利設施配備，結合膜下滴灌地塊機械整地、測土施肥、精量播種、覆膜打藥等多項農機化技術作業特點，制定機械作業實施細則，為項目的應用推廣提供農機、農藝、水利相融合的技術支撐。

“兩到位”：一是服務指導到位。成立專項技術指導組，長期深入鄉鎮、村屯和百姓家中，利用影像設備、現場講解、給農戶發放宣傳材料和光盤等多種方式，圍繞滴灌節水作業地塊的播前深松聯合整地、機械覆膜播種、滴灌帶鋪設等重點技術環節，針對播種不同農作物所使用的不同作業機具分別開展操作、調整、維修技術講解，為即將開始的滴灌節水播種作業提供有力的技術保障，確保工程項目順利啟動實施。截至目前，全縣共舉辦理論培訓班26期，現場培訓16次，發放宣傳資料7 000份，受訓人數5 000人次。二是政策扶持到位。農機部門采取整合資金的方式加大扶持力度。以農機化項目補貼為重點，在優先保證國家機具購置補貼的基礎上，把深松作業項目補貼同膜下滴灌地塊聯合整地整合劃一，給予政策上最大程度的支持。

1.5 重點示范 成效顯著

2011年在阜蒙縣于寺鎮官營子村200 hm2滴灌節水農業工程項目示范區測試表明：膜下滴灌玉米長勢明顯，出苗率達到98%，平均株高23 cm，根粗苗壯；而同期傳統播種的玉米，出苗率僅為85%，且參差不齊，平均株高只有15 cm。特別是這種技術通過新型農機具可實現播種、施肥、打藥、覆膜和鋪設滴管等作業，播種密度從3 000株/667 m2提高到4 800株/667 m2，玉米產量提高了150 kg/667 m2。實踐證明，大面積推廣應用膜下滴灌節水技術，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義，可促進阜蒙縣從傳統農業轉向現代農業，從粗放型農業轉向集約型農業，變生態危機為可持續發展。

2 存在的問題與建議

1） 加快解決殘膜回收問題。根據阜蒙縣機械化花生覆膜作業經驗，機械殘膜回收一直成為困擾全縣農民實施覆膜作業的“瓶頸”環節，始終未能有效解決。建議加大對符合地域特點的殘膜回收機的研發力度，以解決農民因地膜回收難而存在的顧慮。

2） 加快推進農機合作組織建設，補足動力缺口。膜下滴灌機械化作業具有季節性強、作業周期短的特點，短期內無法收回作業成本，完全靠農民自己購置動力機械完成作業很難，動力缺口很大。隨著全縣農業生產力水平的不斷提高，農民對農機裝備水平、結構以及如何科學化運用各種新型農業機械新技術等方面提出了更高要求。隨著農業經濟發達地區農機合作組織的相繼出現，逐步解決了現代農業生產關系與生產力不相協調的矛盾，極大地推進了農業產業化經營，提高了農業的組織化程度，為農業可持續發展提供了廣闊的平臺。建議加大對農機（下轉第53頁）（上接第50頁）合作組織扶持力度，在資金、政策上給予傾斜。同時，要加快土地流轉，轉變傳統耕作模式，引導農民積極投身到土地流轉中來，建立健全農機合作組織，統一服務，統一管理，開展跨區作業。

3） 實施作業補貼政策。膜下滴灌整地、播種等農機化作業與傳統作業相比，成本較高，農民認識接受需要一定過程。建議把膜下滴灌作業劃入項目作業補貼的范疇，由國家投入，對農民應用膜下滴灌技術給予農機化作業補貼，以盡快實現大面積推廣應用。

4） 加強深加工及鏈條產業發展，提升收益空間。現代農業的生產方向必須有穩定的銷售渠道作保證，同時要有針對性地將產品的二次加工、二次獲利模式有效建立起來，以帶動其他相關產業鏈條發展壯大。建議根據市場需求，在進行膜下滴灌作物規模化種植的同時，建立作物二次加工生產模式，走品牌化銷售之路。

參考文獻

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Abstract： Mulching planting technique of mechanization is widely used in Fumeng County. The article introduces the main measures of mulching planting technique application in the mechanization in Fumeng， analyzes the problems in implementation， and provides certain suggestions in order to offer a reference for the technique's further development in Fumeng County.

Key words： agricultural mechanization； mulching； planting； extension； measure； problem； suggestion