譙城區農業資源優勢及農業生產保障措施

張朝臣

摘 ?要：該文概述了譙城區農業發展情況，重點包括糧食、油料的生產情況;介紹了譙城區區位優勢及人力資源、水資源、交通資源、電力資源等及扶持農業生產的保障措施。

關鍵詞：農業發展;現狀;資源優勢;保障措施;譙城區

中圖分類號 F323.2 文獻標識碼 A ?文章編號 1007-7731（2015）01-22-03

譙城區位于安徽省西北部，西部、北部與河南省接壤，東與渦陽縣相鄰，南與阜陽市太和縣相連，是亳州市府所在地，具有3 000多年的歷史，是國家級歷史文化名城。全區轄25個鄉鎮、辦事處，272個行政村，全區總面積2 226km2，耕地總面積15.45萬hm2，其中常用耕地面積12.68萬hm2。全區總人口161.6萬，其中農村人口140萬，是典型的農業大區。我區地處黃淮平原南部，境內地勢平坦，土壤肥沃，屬暖溫帶半濕潤季風氣候，四季分明，雨量適中，光照充足。常年平均氣溫14.8℃，大于或等于10℃的活動積溫5 320℃，無霜期210d，年日照2 400h，常年降雨量803.5mm，土質為黃潮土及砂姜黑土，光、熱、水等自然資源豐富，適宜小麥、棉花、大豆、玉米、蔬菜等多種農作物生長，是全國重要的商品糧基地。常年播種面積17.33萬hm2左右，糧食總產量10億kg，全區人均占有糧食580kg，糧食商品率68%，是全國重要的商品糧生產基地，全國糧食生產先進縣（區）。

1 農業生產概況

1.1 糧食生產情況 近年來，譙城區認真落實糧食直補、良種補貼等惠農政策，提高了廣大農民發展糧食生產的積極性，并以開展小麥高產攻關、玉米“振興計劃”和農業部糧棉高產創建為抓手，抓好典型示范，推廣新品種、應用新技術，加強田間管理，促進糧食增產。全區糧食生產連續11a呈現增產態勢。今年預計全年糧食總產102.02萬t，較上年100.6萬t增加1.42萬t，增長1.4%。各作物產量情況如表1：

表1 亳州市及譙城區糧食生產情況（萬hm2、萬t）

[區域＼& ?糧食合計 ?＼& ? ?小麥 ? ?＼& ? ?玉米 ? ?＼& ? 大豆 ? ＼&面積＼&總產＼&面積＼&總產＼&面積＼&總產＼&面積＼&總產＼&合計＼&81.73＼&519＼&40.91＼&308.8＼&24.13＼&173.6＼&16.49＼&36.6＼&譙城區＼&16.67＼&102＼&8.8＼&66＼&3.33＼&27.5＼&4.33＼&8.5＼&蒙城縣＼&21.55＼&161.5＼&14.15＼&76.5＼&10.4＼&80.4＼&2＼&4.6＼&渦陽縣＼&22.79＼&135.5＼&11.83＼&89.3＼&5.07＼&32.7＼&5.89＼&13.5＼&利辛縣＼&19.73＼&120＼&14.15＼&77＼&4.22＼&33＼&4.27＼&10＼&]

從表1可以看出，全市常年糧食播種面積81.73萬hm2，糧食總產519萬t。其中：小麥面積40.91萬hm2，總產308.8萬t;玉米面積24.13萬hm2，總產173.6萬t;大豆面積16.49萬hm2，總產36.6萬t。

1.2 油料生產情況 近幾年，隨著勞動力外出務工人數增多，傳統的油料作物由于不能采取機械收割，面積在逐年減少。20世紀90年代，譙城區油料作物面積1.2萬hm2左右，總產2.5萬t左右。2013年全區油料種植面積247.73hm2，平均單產160kg/667m2，總產8 955t。全區在整個亳州市油料生產中占有一定的比重。

2 農業資源優勢

2.1 人力資源 （1）人口資源情況。全區總人口161.6萬人，其中農業人口140萬人，全區勞動力有80多萬人，常年外出務工人員26萬人，留守勞動力30萬人左右。譙城區是亳州市政府所在地，地處中原腹地，蘇、魯、豫、皖4省結合部，輻射半徑150km，涉及10個地級城市，近1.2億人口。不僅人力資源極為充足，也是一個較大的消費群體。（2）人口素質。譙城區勞動力總體素質一般表現在勤勞、吃苦、服從領導、聽從指揮等方面，勤于鉆研、好學，適應崗位快，有一定的技能水平。我區有職業大專2所，職業中專24所，全區由勞動部門委托的培訓機構有24家，每年陽光工程培訓人員5 000人左右，培訓機構自主招生培訓約1萬人左右。

2.2 水資源 亳州市譙城區地處淮北沖積平原的西南部，屬淮河流域。多年平均降雨量803.5mm，平均水面蒸發量1747.8mm。境內有渦河水系、包河水系、西淝河水系。油河、名河、趙王河、武楊河、武家河五大骨干河道分別自西向東橫穿境內，并有宋湯河、龍鳳新河、穿楊新河3條南北人工河道貫穿各水系，以相互調濟水量。據“安徽省亳州市水源開發利用現狀分析報告”，全區多年平均徑流深143.9mm，其中渦河流域為143.8mm，包河流域為144mm，西淝河流域為144.5mm，75%水平年徑流深全區平均為107.9mm，其中渦河流域為107.85mm;包河流域為108mm;西淝河流域為108.4mm。譙城區水資源總量為6.468億m3，其中地表水3.516億m3，地下水3.791億m3。可利用水資源量為3.378億m3，其中地表水1.44億m3，地下水2.16億m3。

譙城區地下水的補給來源，主要接受大氣中降水的滲入，故而大氣降水的補給與沖淡作用加重了碳酸型的弱礦化淡水，根據水質分析結果，CHO3型水占97%，HCO3CL-水型、HCO3-SO4型水占3%。礦化度0.18～1.12g/L，鹽度0.26～1.94mg當量/L，堿度小于3.5mg當量/L。物理性質是無色、無臭、透明的水，水溫為14～19℃。我區地下水皆屬于淡水，水質良好，多適合于農田灌溉用和畜禽飲用。

2.3 交通資源 京九鐵路縱貫南北，105國道、311國道及濟廣高速、泗許高速在境內縱橫交叉。渦河航運通達淮河長江。隨著京九鐵路電氣化改造和商杭高鐵的建設，未來3～5a內，亳州與周邊的時空距離將大大拉近，到蚌埠1h、到合肥1.5h，到上海3h，到杭州3.5h，到北京4h，承南啟北、東進西出的區域優勢將更加凸顯。

2.4 電力資源 我區有110kV變電站4個（亳州、湯陵、鳳尾、芍花），35kV變電站13個（魏崗、古井、西郊、十河、雙溝、古城、大楊、十九里、五馬、大寺、張集、張葦及王樓）。10kV配電線路有65條，用電覆蓋率100%。趙橋220kV變電所正在建設。大楊鎮110kV變電站也正在建設。糧食加工用電較為方便。

2.5 農業產業化基地建設優勢 我區積極爭取省政府支持皖北發展及國家對中原經濟區發展的各項扶持政策項目，建設糧食產業化示范基地，對一批糧食加工龍頭企業進行技術提升改造，創建優質糧食種植基地13.3萬hm2，培育企業品牌和培育糧食加工經營專業人才。通過創建糧食產業化示范基地，扶持重點龍頭企業，增加糧食產值，增加農民收入。

3 農業生產保障措施

3.1 高度重視，強化對糧食生產的領導 區委、區政府對糧食生產高度重視，自去年秋種開始，多次召開糧食生產工作會議，分析糧食生產形勢，對全區糧食生產進行具體部署，劃定基本農田保護區，實行插標立界，建立土地檔案，制定《譙城區糧食產業發展規劃》、《譙城區2014年糧食穩定增產行動的實施意見》、《譙城區2014年度農業農村工作意見》等指導性文件。為促進糧食產業發展，區政府成立了噸糧田創建領導小組、糧食產業協調組，具體指導糧食產業發展。區、鄉各級領導深入基層，層層包點，強化引導和服務，確保了各項措施的落實。

3.2 貫徹落實國家惠農政策，提高農民種糧積極性 我區各級政府和有關涉農部門高度重視惠農政策落實，認真組織學習、深刻領會國家、省有關文件精神，并采取多種形式進行宣傳和貫徹。通過電視、報刊等多種形式進行大力宣傳，積極組織宣講團，深入基層，深入農戶，深入田間進行廣泛宣傳，使惠農政策家喻戶曉，人人皆知。并加強了監督，確保糧補政策、農資綜合補貼、良種補貼等惠農政策落實到位，杜絕出現截留、抵扣、挪用糧補資金現象，切實保護廣大農民的利益，調動農民發展糧食生產的積極性。

3.3 廣泛開展糧食高產創建，狠抓示范引導 積極開展噸糧田創建和省政府小麥高產攻關、玉米振興計劃活動，以及農業部“萬畝噸糧田整建制高產創建”活動。2014年，圍繞噸糧市創建工作，強化領導，加大投入，加強科技推廣，落實關鍵技術，全區糧食生產取得可喜成績。全年糧食播種面積16.93萬hm2，糧食總產102.02萬t，較上年100.6萬t增加1.42萬t。午季全區8.8萬hm2小麥平均667m2單產500.9kg，總產66.12萬t，單產與去年持平，總產比去年增長4.5%，鞏固了小麥高產創建成果。全區秋糧面積7.8萬hm2，預計平均單產310kg，總產35.9萬t，較去年增8.6%。2萬hm2噸糧田創建的玉米田，經省專家組驗收，平均單產524.1kg。

3.4 狠抓技術服務，提高種糧科技含量 今年以來，我們采取多種形式，開展技術宣傳和技術培訓。一是先后利用《走進農家》電視欄目開展技術講座50多期。組織農業技術人員，先后到各鄉鎮開展技術培訓300多場次，并利用召開現場會等形式，開展技術宣傳和技術指導，印發了技術資料80多萬份，技術掛圖8萬份。我們還結合新型農民專業技術培訓，組織技術人員深入鄉村、深入田間，開展技術指導，解決農技推廣最后“一公里”問題，積極送科技下鄉。實行技術人員劃片包干，責任到人，明確技術服務職責。推廣應用了深耕深松、測土配方施肥、精少量機播、追施拔節肥、病蟲害綜合防治等小麥高產栽培技術;增加種植密度、機播機收、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、推遲收獲等玉米高產栽培技術;大豆寬行稀植、配方施肥、病蟲害綜合防治、化學除草等大豆高產栽培技術。糧食優良品種覆蓋率100%，關鍵技術到位率95%以上。

3.5 抓項目實施，建設高標準糧田 我區積極爭取并實施了小麥產業現代農業生產發展項目、國家優糧工程標準糧田建設項目、國家增糧工程項目、大型商品糧基地建設項目、小農水項目、農業 綜合開發高標準農田建設項目，幾年來項目累計投資2.2億元，建設高標準農田1.33萬hm2。項目實施，加強了我區農田基礎設施建設，推廣了良種和配套技術，大提高了我區糧食生產能力。

3.6 狠好土地流轉，促進經營方式轉變 為切實抓好糧食高產創建示范區建設，真正發展示范帶勁作用，我區制定扶持措施，在各鄉鎮建立土地流轉辦公室和服務平臺，積極推進土地流轉工作，促進農業規模經營，加強小麥、玉米生產實現規模化、集約化經營，更好地落實了“六統一”技術措施。據統計，全區流轉土地4.67萬hm2，全區6.7hm2以上的種植大戶476戶，規模經營面積1.27萬hm2，涉及18個鄉鎮、170個村、農戶2.1萬戶。66.67hm2以上的種植大戶有19戶，規模經營面積3 400hm2。種糧大戶實行統一購置生產資料、統一開展病蟲草害防控、統一播種收割，生產成本降低，生產效益提高。

（責編：張長青）