劉曉波
摘要:農民人均收入、耕地經營規模及農民受教育程度,是農業機械化發展的主要影響因素,從人才培養、技術創新、法律法規等方面,提出現階段農業機械化的發展策略,為加快我國農業機械化的發展速度提供理論參考。
關鍵詞:農業機械化;影響因素;技術創新;人才培養;推廣
中圖分類號:S23-9 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1161(2014)11-0071-02
1 農業機械化發展的影響因素
1.1 農民人均收入影響農業機械化的推廣速度
我國部分地區的農民人均收入過低,以至于農民對于土地的再投入資金偏少,進而導致農機化的推進速度緩慢。市場供求關系發生變化,使農產品從賣方市場逐漸轉變為買方市場。現階段,農產品多數呈現出供大于求或者供求基本持平的格局,而隨著農村人口的增加及其收入增長的愈發緩慢,農業機械化需要大量資金的難題將更加難以解決。隨著運行機制的變化,絕大多數的農產品放開經營,由市場調節供求。若農民對生產投入不足,產品將不能順利轉向第二、三產業,這是推進農業機械化必然遭遇的挑戰之一。
1.2 地區耕地經營規模影響農業機械化的推廣效果
我國每年的農業機械化作業水平雖然都在穩步增長,但與發達國家相比,差距依然很大。家庭聯產承包責任制雖然能夠充分調動農民生產的積極性,但也有很多消極影響,如土地分配過于零碎、經營規模狹小等。這些不利因素使得很多地區仍然采用原始的耕作方式,阻礙了勞動生產率的提高,加之產品技術含量較低,嚴重制約了農業生產的發展。農業機械作為一種勞動工具,不僅能夠減小勞動強度、提高生產效率,而且能夠獲得豐厚的應用效益,是勞動社會發展的必然趨勢之一。在此情況下,采用化零為整的方式擴大部分地區的耕地經營規模迫在眉睫。
1.3 農民受教育程度影響農業機械化的推廣水平
農村居民的受教育程度有限,而掌握農業機械的操作、修理等技術是農村機械化發展的必備條件,這在一定程度上導致農業機械化發展受到限制。現階段來說,農業服務部門的社會化水平基本達到要求,但部分農戶的受教育程度較低,導致農業機械化的推廣水平仍然不高。農村應重視勞動力素質的提高,增加農村勞動力與機械化需求結構的匹配程度,從而促進農業機械化推廣水平的提高。
2 農業機械化發展策略
2.1 健全政策法規注重宏觀調控
政府的宏觀調控是我國實現農業機械化的根本及必要條件。鑒于現階段政策法規不夠健全,地方管理部門的要求參差不齊,尚未形成統一的法規體系。我國應該逐漸完善農業機械化立法,加快相關政策的研究和制定工作。加強輿論宣傳,擴大社會影響,營造促進農業機械化發展的良好氛圍。政府應加強補貼政策,充分調動農民的積極性,切實為農業節本增效提供法律支持。
2.2 促進技術創新
農業機械化的靈魂是科學技術,技術的不斷發展是使機械化進步的永不衰竭動力。農民對先進生產工具的需求,只能仰仗于技術不斷創新。近年來,我國的生態環境遭到嚴重破壞,土地荒漠化的面積逐步擴大,傳統耕作方式受到巨大挑戰,所以需要推進信息技術進步,提高農業機械化的作業水平。
2.3 培養專業人才
農機人員是直接與農民接觸的人,是農機作業委托機構與廣大農戶之間的中間服務環節,因此他們對于農村勞動力的培訓具有舉足輕重的作用。國家應加強對基層農機管理服務工作的指導,發揮農業機械化的管理服務功能,加強農民的基礎教育,發展農村職業教育和成人教育,尤其注重對農機科技人才的培養。一方面要根據生產實際情況,采取多種形式對農機科技人才進行再教育;另一方面要加大農機外向型管理人才的培養,以適應社會生產的發展趨勢。
2.4 加強國際交流
我國加入WTO之后,與國際的交流愈發密切,這對于處于快速發展階段的我國來說,向部分發達國家學習農業機械化技術無疑是有利無害的。應適當引進國外先進的農機設備,學習其先進的技術,加入中國的本土元素后,進行示范推廣。另外,國外進入農業機械化的時間較早,已經形成一套先進的機械化管理技術與模式。我國不能照搬照抄,但可以取其精華去其糟粕,形成一套具有中國特色的農業機械化管理模式。
3 結語
統籌城鄉經濟社會發展、建設現代農工業、發展農村經濟、增加農民收入是全面建設小康社會的重大任務,而農業機械化在建設新農村和促進農業發展中發揮著重要作用。在推進機械化的道路中,一定會存在很多問題,但是只要客觀的看待,并及時有效的解決,減弱影響程度,我國的農業機械化就一定能健康協調的發展下去。若在這傳統農工業向現代農業變革的轉型時期有效的推進農業機械化發展,實現現代農業便指日可待。