新時期交通事業單位財務體系改革的思考

楊金梅

摘要：本文從新時期的時代特點出發，結合交通事業單位的特殊性與財務管理需求，粗略概括了當前我國交通事業單位財務體系改革情況，較為深入地探討了改革過程中發現的問題及相應的解決對策，希望能以此為交通事業單位提升財務體系建設質量與效率，促進財務規范化、全面化、科學化管理提供幫助與啟發。

關鍵詞：新時期 交通事業單位 財務體系改革

隨著民眾監督意識的增強，各事業單位頻頻爆出的財政問題及相關負面新聞讓社會各界對其財務管理的真實、公開、透明、有效產生了質疑。交通事業單位作為事業單位的重要組成部分，民眾對其財務人員的財務整合管理能力及其操作規范性、合理性也提出了自己的看法，如何打破這一局面，在新時期讓社會各界對交通事業單位財務體系改革重拾信心，增強其會計信息的全面性、真實性、規范性與公允性成為當前各交通事業單位探討的熱門話題。

1 新時期交通事業單位財務體系改革的概況

通常情況下，人們將履行鐵路、公路、航道、水路等公共交通監管、維護職能，按照規定收取相關費用并提供相關服務的國家機構統稱為交通事業單位。它主要以全面促進我國交通事業的快速、穩固發展為目標，以確保各項公共交通暢通安全為前提，以為人民提供優質服務為宗旨，具有點多線長的特點，能從根本上提升公共交通安全，為人民的出行提供保障。交通事業單位不以盈利為目的，但以企業化管理模式經營。在我國經濟轉型的特殊時期，交通事業單位為了滿足市場經濟需求，必須要通過財務體系改革迎合其發展趨勢，對此，各交通事業單位應當從客觀實際出發，建立起相對健全完善的財務管理及會計核算體系，以此達到確保財務管理工作效率與質量、加強單位內部管理及平衡收支的目的。盡管當前我國已經意識到在交通事業單位進行財務體系改革的重要性與必要性，也制定出了一系列相關法律法規，以規范財務體系改革內容，但交通事業單位財務體系管理仍舊存在較大問題，嚴重制約了財務管理走上規范化、全面化、真實化、系統化道路。

2 當前交通事業單位財務體系改革存在的突出問題

2.1 財務會計制度缺乏必要的交通行業特色

現階段，我國部分交通事業單位采用的財務會計制度缺乏必要的交通行業特色，僅以多數行業的財務會計制度為準則，一味地照搬照抄，忽視了交通業的特殊性及財務管理需求，缺乏理論聯系實際的過程，使得財務會計制度難以迎合交通事業單位的財務管理需求，對其財務體系改革的進一步發展造成阻礙。交通行業特色的缺失，使得交通事業單位財務管理出現偏差，規范化、合理化大打折扣。

2.2 思想觀念難以快速轉變

當前我國大部分交通事業單位在財務體系改革過程中難以轉變傳統的思想觀念，依舊將預算外的資金當成各部門單位的私有資金，將其不經過上級部門報備批準就隨意使用，使得本該作為財政性資金的預算資金淪為“不明資產”，對交通事業單位的財務管理造成一定影響。

2.3 缺乏有效的監管約束機構

監管約束機構的缺乏是影響交通事業單位財務體系改革完善的又一關鍵因素。盡管我國在十一屆三中全會后，就財政稅收問題制定了一系列法律法規，為進一步規范市場及各事業單位的財務管理奠定堅實的基礎，但這些法律法規在沒有相應監管機構督導執行時，就成為了擺設，多數事業單位將其流于形式，并沒有嚴格遵循國家擬定的制度進行財務管理，為不法分子提供了違法亂紀的機會。

3 解決交通事業單位財務體系改革問題的有效對策

3.1 進一步改革預算管理體制

交通事業單位要想獲得最佳的財務體系改革效果，就必須從預算管理體制著手，運用相關的預算手段，就現階段的財務預算做出較為全面、精確的預估及詳細的規劃，做到防患于未然，實現各項資金的優化合理配置，最大程度上提升交通事業單位財務控制、監督、管理效果，為其更好更快的發展奠定堅實的基礎。

3.2 加強財務人員的培訓工作，全面提升財務團隊綜合素養

由于財務人員承擔著交通事業單位財務監督管理的重任，因此財務體系改革的成敗與其綜合素養及專業技能具有直接關聯。為了獲得最佳的改革效果，交通事業單位應當從源頭出發，加強財務人員的思想道德建設及專業技能培訓工作，使其具備極強的責任意識與自我約束意識，全面提升財務團隊的綜合素養，充分利用其豐富的財務管理經驗對財務體系改革提出建設性的意見或建議，為實現交通事業單位資金優化配置、提升財務管理水平創造條件。

4 結束語

綜上所述，在新時期、新形勢下，我國部分交通事業單位已經意識到財務體系改革的重要性與必要性，但在具體操作過程中仍舊存在一定問題，如財務會計制度缺乏必要的交通行業特色、面臨的局限性過多等亟待解決。對此，交通事業單位的財務管理人員及相關監管人員應當在財務制度的制定上做到與時俱進，時刻迎合時代的發展需求，對現行的配套制度進行修正調整，或歸納補充一些新制度，將其不斷完善整合；還應該從自身出發，進一步提升自我綜合素養及專業技能水平，培養起強烈的財務管理意識及責任意識，最大程度上提升財務管理效率與質量，為交通事業單位財務體系改革取得最佳效果奠定堅實的基礎。

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