土地資源管理專業(yè)學生教育的一些思考

文/郭娜

可持續(xù)社會發(fā)展的理念被提出后，國家迫切的需求一批能夠熟練掌握現(xiàn)代計算機學、管理學、經(jīng)濟學等知識的年輕人為我國科學合理的規(guī)劃與管理國土資源貢獻一份力量。因此，1956年東北農(nóng)業(yè)大學創(chuàng)辦第一個土地規(guī)劃與利用本科專業(yè)后，該專業(yè)迅速在全國蔓延開來，目前，該專業(yè)的創(chuàng)辦已經(jīng)走過了近60年的歷程。根據(jù)國家對該專業(yè)性質的厘定，認為學生可分為兩個方向進行培養(yǎng):一方面，學生應具備各種土地測量、調查、工程、3S數(shù)據(jù)信息處理的能力，以這種培養(yǎng)方向作為目標的學校可授予學生工學學士學位;另一方面，學生熟練應用經(jīng)濟學、管理學知識能夠科學分析、管理國家土地資源，熟悉土地資源管理職能及基本理論的學生可被授予管理學學位。如今，各類型大學幾乎全部擁有“土地資源管理”專業(yè)，其中涉及綜合性、財經(jīng)類、地質類、農(nóng)業(yè)類、師范類等大學［1］，甚至于一些專科學校也開辦土地資源管理專業(yè)，這使得國土資源管理專業(yè)的學生培養(yǎng)過剩，學生的培養(yǎng)素質普遍偏低的情況。

一、本校土地資源管理專業(yè)現(xiàn)狀

成都理工大學，原名成都地質學院，屬于在國內比較著名的地質類院校。隨著我國大學合并、專屬性院校綜合化的一股浪潮侵襲，這所著名的地質類院校也及時轉型成為目前的成都理工大學。學校的辦學宗旨從以前較為單一化的模式轉變?yōu)榫C合性辦學。土地資源管理專業(yè)在這樣的綜合性大學辦學思維中產(chǎn)生，由最早的資源經(jīng)濟系衍生出來，以學生熟練掌握土地現(xiàn)代化信息技術、土地調查、規(guī)劃與管理的基本理論為辦學目標，授予學生工學學士學位。自2005年開始招收第一批本科專業(yè)開始，目前已培養(yǎng)學生500余名，專業(yè)發(fā)展走過了近10個年頭。教師隊伍從最初的4個專業(yè)教師發(fā)展到目前的10人，教師知識水平也從最初的碩士學歷發(fā)展為8名博士，其中3名博士后，2位具有出國留學經(jīng)歷的教師學歷結構。該專業(yè)自開始招生以來每年計劃招生60人，實際招生人數(shù)平均達到58人/年。教師隊伍比較年輕，主要為70后和80后的教師，因此對學生的培養(yǎng)存在極大的激情，教師與學生之間關系融洽。教師的科研水平普遍較強，系部每年科研經(jīng)費超過400萬，保證了本科學生在學習之余充分發(fā)揮自己的動手、動腦與科研合作能力，這也為部分學生解決了上學困難的問題。但是，經(jīng)歷了近10年的專業(yè)學生培養(yǎng)后，發(fā)現(xiàn)該專業(yè)學生普遍存在眼高手低、知識水平過于通泛、知識結構過于狹窄、對專業(yè)方向理解不夠、對今后自己的發(fā)展比較迷茫，就業(yè)時被公司拒之門外的一些普遍情況存在。

二、存在的問題

1、教師隊伍與學生再教育不匹配的問題

本校土地資源管理專業(yè)起步較晚，教師主要為一些年輕的有生力量，科研水平較高，學歷水平普遍偏高。由于在教師隊伍建設中沒有拉開層次，未形成老帶新的格局，使得年輕教師在教學中只能自我摸索和前進。同時，鑒于年輕教師的閱歷較淺，因此在學科申報、學科發(fā)展上沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，這也導致該專業(yè)目前的本科畢業(yè)生只能選報其它專業(yè)的研究生，使得學生對該專業(yè)信心不足。土地資源管理專業(yè)隸屬于公共管理的一級學科，學生需要掌握計算機、3S技術、經(jīng)濟、管理等一系列工學、管理學、經(jīng)濟學等相關知識，學生在學習的過程中因為眾多學科的平行進行而時常把握不住重點，不知道自己何去何從。同時，鑒于本專業(yè)沒有后續(xù)的碩士點，因此想進行繼續(xù)教育的學生只能偏離重點，而將主要精力轉至其它方面。10年來，我校土地資源管理專業(yè)的畢業(yè)生仍然報考本專業(yè)碩士研究生的學生僅占到1/10，更多的學生選擇了3S技術、自然地理、生態(tài)、經(jīng)濟、地質等其它本校或外校的優(yōu)勢學科。對于準備出國深造的學生無法在國外的學科目錄中找到land management這樣的專業(yè)，因此他們都會在學習過程中及時轉型。對于教師而言，雖然科研較多，卻無法為自己留下心儀的學生，這也導致教師只讓學生做一些邊緣性的科研工作，學生為了掙取勞務費而為其工作，偏離了教育的初衷，致使學生的一些利益性思維產(chǎn)生和深化。

2、教育管理體系與課程評價不完善的問題

我校土地資源管理專業(yè)堅持理論教學與實踐教學相結合，學生在四年中涉及峨眉地質實習、土地調查規(guī)劃實習、地籍測量實習，并在大四階段進行相關課程設計。然而針對本專業(yè)主要學習的經(jīng)濟學、管理學、3S技術等都沒能在實踐中充分體現(xiàn)出來。目前，除利用學校峨眉實習基地外，并無固定實習場地及單位，地質實習變成僅針對普通地質學一門課程的實習，地籍測量實習也是針對測量課程設置的專門實習。僅剩的土地利用規(guī)劃實習本是針對目前土地調查標準、土地規(guī)劃理論進行的一項綜合性實習課程，然而在實習中由于無法與當?shù)氐耐恋匾?guī)劃部門掛鉤，導致該實習也沒有起到應有的實踐作用。學生在實踐中沒有真正進行社會調查，尤其對于土地使用制度等完全不熟悉，一切完全來自于書本。可以說學習土地資源管理專業(yè)，卻從未進行過農(nóng)村調查，從沒在學習中走向農(nóng)村，這可能是課程設計中存在的最大問題。國外的學生每年至少一個月要進行相關的市場調查并寫出調研報告，而我們的學生卻是被動的學習，一切知識來源于書本和老師。教學體系設置不完善［2］，課程評價也不到位成為我校土管專業(yè)存在的又一問題。

3、考核制度不嚴格

學校對各專業(yè)的畢業(yè)率和授位率都做一定的要求，這就使得專業(yè)課教師不得不放松對學生的考核。例如學生考試不過關，可通過補考，補考不合格可通過重修。對于專業(yè)理論課而言，專業(yè)課教師在重修的環(huán)節(jié)只能讓學生通過，因為學生要畢業(yè)，不能影響其整體畢業(yè)率。這在中國的大學教育中是一個普遍存在的問題，學生能否畢業(yè)本不應是學校的一個考核指標，也不應成為對外宣傳的一個理由，這完全取決于個人。為何這些學生能夠通過高考，因為高考制度很嚴格，不可能存在僥幸，所以他們努力并且認真的學習;而對于大學生而言，他們的目標是畢業(yè)找到好工作，因為大學的考核制度很寬松，所以學生們知道寬松的學習一樣可以獲得畢業(yè)資格，這樣導致學生學習積極性不高，進入社會后也時常遭受挫敗。

三、改革的思考

土地資源管理專業(yè)是與國家職能部門密切掛鉤的，學生培養(yǎng)不在于多而在于精。針對目前各種院校都具有土地資源管理專業(yè)的現(xiàn)狀來說，各學校的側重點也各不相同。對于成都理工大學而言，培養(yǎng)學生的重點在于依托優(yōu)勢學科，掌握土地技術為重點，要改變目前的現(xiàn)狀，作者認為應從以下幾點進行考慮:

1、加強專業(yè)的對外宣傳，教師加強與外界的交流

土地資源管理專業(yè)還不為大多數(shù)人所熟知，只有加大對外宣傳，才能讓大家了解，改變大一新生的迷茫現(xiàn)狀;同時，教師也應與外界多交流，在研討會、學術交流會上展現(xiàn)自己，讓大家真正認識和熟知。另外，加強專著及教科書的編著，這不僅對教師有益，而且對于樹立學生的自信也極其有利。

2、在課程設計及專業(yè)考核上狠下功夫

目前的課程設計體系基本符合土地技術的培養(yǎng)目標，但仍然存在部分課程設置重復或不合理。土地資源管理專業(yè)屬于一門交叉性學科，對于這種專屬性不強的學科來說，在教學時仍然應該有重點的針對培養(yǎng)目標而設置課程。例如可將課程體系整體分為經(jīng)濟類、管理類和技術類［3］，配合這三類課程進行實踐課程的設計。(1)農(nóng)村農(nóng)戶走訪調查實踐:如何把經(jīng)濟模型、經(jīng)濟評價理論應用于具體的實踐當中，設置假期農(nóng)村土地調查實踐，讓學生走訪農(nóng)戶調查相關的土地政策、實施情況，結合當?shù)氐淖匀唤?jīng)濟情況分析當?shù)卮嬖诘膯栴}，剖析原因，提出解決辦法;(2)土地部門實習實踐:深入土地基層單位，例如土地所、縣級土地局進行實習，掌握土地管理的職能分配，利用管理學理論調研目前土地管理中存在的問題，并找到針對特定地區(qū)的解決辦法;(3)土地信息技術實習:采用3S技術進行空間數(shù)據(jù)庫的建立，完成多源數(shù)據(jù)的綜合分析，使用定量化的統(tǒng)計分析對相關問題進行陳述。這樣的實踐課程設置能夠讓學生全面理解和掌握理論學習的知識，還能增強學生的社會實踐能力。而對這些實踐類課程必須進行嚴格的考核，例如學生必須提交調查報告，報告中需附調查數(shù)據(jù)、照片等信息，寫出詳細的調查過程及相關的問題分析思路，設置學分限制。

3、加強專業(yè)化教師隊伍的建設

目前本專業(yè)教師普遍學歷較高，但對于專業(yè)的深入程度仍然不夠。專業(yè)教師主要從事地質調查、經(jīng)濟評估等，對于真正從事土地方面的研究并不多，這使得教師對于學生的指導很不到位。要培養(yǎng)真正的高素質人才，首先要具有專業(yè)化的教師隊伍。因此，應該加強本專業(yè)教師對于土地技術的掌握，強化對他們的專業(yè)化訓練，不能因高學位、多科研而忽略了土地資源管理專業(yè)真正需求的科研支撐和隊伍后盾，要鼓勵教師從多種渠道積極申請土地研究方面的課題。

［1］彭文英，李子田，宋克杰.土地資源管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及改革思考［J］.高等理科教育，2007，(3):47－50

［2］唐焱，黃賢金，曲福田.土地資源管理專業(yè)教學創(chuàng)新研究［J］.中國農(nóng)業(yè)教育，2002，2:31－33

［3］黃義忠，譚榮建，白云芳.土地資源管理學科建設探討［J］.地礦測繪，2007，23(1):46－49