論高校民主黨派成員綜合素質(zhì)培養(yǎng)

楊明　陳瀟　趙曉輝

[內(nèi)容提要]高校民主黨派綜合素質(zhì)培養(yǎng)是基層組織建設(shè)的核心，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎(chǔ)。由于高校民主黨派基層組織建設(shè)的特殊性和復(fù)雜性，高校民主黨派成員綜合素質(zhì)培養(yǎng)研究有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。分析了高校民主黨派成員綜合素質(zhì)，探討了新形勢下高校民主黨派成員的素質(zhì)培養(yǎng)問題。

[關(guān)鍵詞]高校；民主黨派；綜合素質(zhì)；培養(yǎng)。

一、高校民主黨派綜合素質(zhì)內(nèi)涵

（一）參政黨意識內(nèi)涵。第一，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟的意識。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要堅信中國特色社會主義道路，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要堅信中國共產(chǎn)黨的人民群眾當(dāng)家做主的宗旨，就是堅信鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理念。高舉愛國主義旗幟就是要對祖國的一種熱愛和負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動；高舉社會主義旗幟就是認(rèn)同和堅信中國特色社會主義道路，為中國各族人民及各民主黨派的共同理想而奮斗。

第二，求同存異的意識[1]。民主黨派作為參政黨，在重大政治問題上和重大方針政策方面認(rèn)同并接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是“求同”。但是，民主黨派代表著不同的社會階層和群體，為不同的社會群體提出訴求。民主黨派負(fù)有幫助執(zhí)政黨更好的管理國家和社會的責(zé)任，為執(zhí)政黨更好的執(zhí)政提出合理的建議，這是“存異”。求同存異的意識，需要民主黨派成員有更加寬廣的政治胸懷，需要有更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度，需要有更理智的思考。

第三，大局意識和憂患意識。高校民主黨派在代表特定社會界別、階層和群體的利益時，也應(yīng)以大多數(shù)人的根本利益為重，善于從個別事物中找出全局的代表性的問題，能夠在宏觀上進(jìn)行利益表達(dá)和利益整合。民主黨派成員對于事物所牽涉的有關(guān)利益方要綜合考慮，要站在黨和政府及老百姓等多種角度看問題，民主黨派成員要張揚(yáng)社會公平正義。另外，民主黨派還必須增強(qiáng)憂患意識，對我國在前進(jìn)道路上還會遇到的各種可以預(yù)料的和難以預(yù)料的、來自國內(nèi)的和來自國外的、經(jīng)濟(jì)生活中的和社會生活中的困難和風(fēng)險保持清醒的頭腦，并能提出前瞻性的解決方案。

第四，多黨合作意識。所謂多黨合作意識，就是要在政治協(xié)商和參政議政工作中把中國共產(chǎn)黨當(dāng)做友黨來對待，要主動做好參政黨角色，幫助執(zhí)政黨解決改革和發(fā)展中所面臨的問題。要用合作的態(tài)度支持中共黨委的工作，要用法治的思維合理反映訴求，要用合作的態(tài)度爭取和諧共享的局面。民主黨派成員要通過自己的各種組織活動和政治行為參加學(xué)校的管理，參與黨和政府重大規(guī)章制度的民主協(xié)商，并且以意見、批評、建議等形式改進(jìn)黨和政府的工作。這就要求民主黨派成員對事物要有一定的思考和分析，要通過對周圍的現(xiàn)象找到問題的本質(zhì)，并及時形成建議和意見。還要有表達(dá)思想的藝術(shù)和風(fēng)格，使對方更能夠理解和接受。

（二）政治理論水平內(nèi)涵。政治理論水平對于民主黨派成員來說非常重要，決定著民主黨派洞察事物、分析事物、明辨是非、參政議政的水平。理論水平包括對中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策的理解深度，也包括對民主黨派的性質(zhì)、作用、任務(wù)等參政黨的基本理論掌握和運(yùn)用情況。提高理論水平，最根本的是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代管理科學(xué)方面的理論。

（三）政治胸懷內(nèi)涵。民主黨派與中共黨委在共同完成基層工作的過程中，中共黨委要根據(jù)具體的實(shí)際情況制定工作計劃、推動工作落實(shí)、總結(jié)工作經(jīng)驗。民主黨派對于中共基層組織各個時期的工作要有深層次的了解，要與中共組織在價值觀上高度統(tǒng)一，這是政黨關(guān)系和諧的思想基礎(chǔ)。民主黨派成員要用寬容的心態(tài)理解黨委的工作，要通過協(xié)商來解決認(rèn)識上的差異。民主黨派成員要顧全大局，用主人翁的態(tài)度支持中共黨委的工作，對于工作的想法和意見通過合理的渠道向中共組織反映，履行參政黨的義務(wù)。

（四）參政議政能力內(nèi)涵。第一，思維能力。民主黨派成員要會運(yùn)用自己豐富的知識，用靈活和創(chuàng)造性思維來處理事物，要能夠運(yùn)用辯證法分析問題，對觀察到的問題能夠從現(xiàn)象看到本質(zhì)，從多角度綜合分析問題，并能考慮多種因素條件下的主要矛盾。因此民主黨派要有觀察能力、分析能力、判斷能力。

第二，口語表達(dá)能力。民主黨派成員要有優(yōu)良的語言能力，以應(yīng)對各個場合。包括出席座談會，大會發(fā)言，接受記者采訪等。有的還要直面廣大人民群眾，對一些爭議和矛盾的問題發(fā)表個人看法。

第三，寫作能力。民主黨派成員要具有寫作能力，包括工作計劃、工作總結(jié)、信息、人大議案、政協(xié)提案，還要具備理論研究能力。

第四，知識背景。參政議政工作涉及的面很廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和環(huán)境等，民主黨派成員要有相關(guān)知識才能做好參政議政工作。還要對黨政管理機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)有了解。

（五）責(zé)任感內(nèi)涵。責(zé)任感從本質(zhì)上講，是民主黨派成員的思想和行動要有利于集體、有利于事業(yè)、有利于國家、有利于社會的一種精神[2]。特別是當(dāng)民主黨派成員個人的利益與其他利益相矛盾時，要以國家、社會和他人的利益為重。民主黨派有了責(zé)任感就會有大局意識和合作意識，能驅(qū)動自己勇往直前，能在自己的思想中建立公平正義的世界觀，能為大多數(shù)人做許許多多有意義的事，能感受到民主黨派自我存在的價值和意義。在責(zé)任感的驅(qū)動下，民主黨派成員說話、辦事或履行參政黨職責(zé)的活動，才會維護(hù)國家利益、民族利益和廣大群眾利益。在任何情況下對任何事情都，要以國家利益為重，決不能以損害國家利益為代價而去支持局部的、個別的、少數(shù)人的利益。民主黨派成員有責(zé)任感，才能做到無私奉獻(xiàn)，不計個人得失，不怕威脅；才會放棄很多休息時間從事社會活動，從事公益活動，從事參政議政活動。

二、高校民主黨派成員綜合素質(zhì)培養(yǎng)

（一）正確認(rèn)識高校民主黨派成員綜合素質(zhì)的重要性。高校民主黨派成員擔(dān)任著參政議政和民主監(jiān)督的責(zé)任，他們的綜合素質(zhì)關(guān)系到多黨合作制度是否能落實(shí)，關(guān)系到中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的成敗。各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要高度重視民主黨派成員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（二）建立素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。針對當(dāng)前民主黨派的性質(zhì)、作用和任務(wù)，建立高校民主黨派成員綜合素質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)。要將高校民主黨派實(shí)際工作與每個素質(zhì)要素對應(yīng)起來，找到要素與綜合能力之間的對應(yīng)關(guān)系，采用針對性的培養(yǎng)辦法。要建立民主黨派成員綜合素質(zhì)評價體系，對于民主黨派成員的日常表現(xiàn)進(jìn)行評估和總結(jié)，并作為民主黨派成員的考評和選拔的重要參考，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)來約束和激勵民主黨派成員的成長。

（三）堅持搞好黨外人士培養(yǎng)工程[3]。中共統(tǒng)戰(zhàn)部要開展黨外人士培養(yǎng)工程，各高校黨委應(yīng)按照上級黨委的要求，將民主黨派成員的素質(zhì)培養(yǎng)納入干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃，有計劃、有目標(biāo)、分層次、多形式地輸送到各類培訓(xùn)活動中。重視民主黨派后備干部的培養(yǎng)和使用，同時民主黨派上級組織要與高校統(tǒng)戰(zhàn)部加強(qiáng)互動，交流信息，開展實(shí)質(zhì)性工作，共同搞好民主黨派成員的培養(yǎng)工作。

三、驅(qū)動民主黨派成員綜合素質(zhì)形成的因素及利用

（一）中共多黨合作制度的驅(qū)動。中共多黨合作制度的驅(qū)動起關(guān)鍵作用。高校民主黨派成員來自于普通教師，一方面當(dāng)他們提出加入民主黨派的第一天起，他們就對中國共產(chǎn)黨多黨合作制度充滿信心，就對中共統(tǒng)戰(zhàn)理論有所了解；另一方面，高校民主黨派成員的發(fā)展工作是在黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心幫助下完成的，中共黨委是用特定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量民主黨派申請人的，也用特定的價值觀取向來教育這些民主黨派新成員。在高校民主黨派這個群體中，綜合素質(zhì)受到中共的影響和驅(qū)動。

（二）界別群體的驅(qū)動。高校民主黨派成員有其明顯的界別特點(diǎn)，構(gòu)成了自身素質(zhì)特點(diǎn)，這些素質(zhì)是他們在長期的學(xué)習(xí)和工作中培養(yǎng)出來的，是中國高校和社會共同影響的結(jié)果。如對專業(yè)技術(shù)的科學(xué)民主、求真務(wù)實(shí)、勇于探索等特點(diǎn)。他們對中國特色社會主義充滿希望，他們對中國發(fā)展面臨的問題深感憂慮，他們有理想、責(zé)任感、有良知。而這種素質(zhì)特點(diǎn)會影響著這個群體，驅(qū)使民主黨派這個群體按照特定的素質(zhì)方向發(fā)展，形成民主黨派自身的價值觀和素質(zhì)特點(diǎn)。

（三）社會的驅(qū)動。當(dāng)今社會多元化和多極化日益明顯，社會弱勢群體對執(zhí)政黨的訴求欲望也日益強(qiáng)烈，這些情況和問題都會導(dǎo)致社會群體對參政黨產(chǎn)生壓力。如基層教職工想把問題通過參政黨轉(zhuǎn)遞給執(zhí)政黨，或想利用參政黨的政治地位給執(zhí)政黨提出意見。民主黨派成員或多或少地會受到一些影響，這樣，社會群體對民主黨派綜合素質(zhì)也產(chǎn)生著驅(qū)動力。

在以上3個方面的驅(qū)動作用中，中共多黨合作的驅(qū)動是具有引領(lǐng)作用的，界別群體的驅(qū)動具有主體作用，社會的驅(qū)動具有外部環(huán)境作用。在實(shí)際工作中應(yīng)堅持中共的引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮界別驅(qū)動的優(yōu)勢，關(guān)切社會的驅(qū)動作用。

總之，高校民主黨派成員的綜合素質(zhì)是一個重要問題，需要加強(qiáng)理論研究，需要高校黨委統(tǒng)籌考慮。應(yīng)加強(qiáng)高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和民主黨派地方組織的互動交流，創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷開展有成效的工作，為建設(shè)和諧校園打下良好的政治基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]林懷藝.論增強(qiáng)民主黨派的參政黨意識[J].河北省社會主義學(xué)院學(xué)報.2004（02）

[2]百度百科：責(zé)任感[EB/OL].http：//baike.baidu.com/view/165451.htm

[3]陳宏壽.民辦高校黨外代表人士培養(yǎng)選拔與路徑分析[J].重慶社會主義學(xué)院學(xué)報.2014（01）

基金項目：中共遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部2013年統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題《高校民主黨派基層組織研究》優(yōu)秀成果二等獎；2014年度大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建（統(tǒng)戰(zhàn)）研究課題《新形勢下高職院校民主黨派工作研究》（編號：DZDJ2014-B02）部分成果。

責(zé)任編輯/汪 洋