廣西社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)策略探究

黃晨華　朱武壽

【摘 要】從廣西高校社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)優(yōu)勢及培訓(xùn)現(xiàn)狀出發(fā)，從社會體育與學(xué)校體育的相融合、共發(fā)展的角度提出廣西社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)策略。

【關(guān)鍵詞】廣西 高校 社會體育指導(dǎo)員 培訓(xùn)優(yōu)勢 培訓(xùn)現(xiàn)狀 建設(shè)策略

【中圖分類號】 G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2015）01C-0156-02

所謂社會體育指導(dǎo)員，是指在群眾性體育活動當(dāng)中從事運動技能傳授、健身指導(dǎo)和組織管理的工作的人員。我國在由體育大國向體育強國邁進(jìn)當(dāng)中，需要社會體育指導(dǎo)員作為人才支持。而社會體育指導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)，對社會體育的發(fā)展也起著重要的作用。目前，高校體育專業(yè)學(xué)生已逐漸成為高素質(zhì)、強技能、會管理的社會體育指導(dǎo)員的后備力量。在高校進(jìn)行社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，是增加社會體育指導(dǎo)員數(shù)量、提升社會體育指導(dǎo)員隊伍質(zhì)量的重要途徑。本文試從廣西高校社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)優(yōu)勢及培訓(xùn)現(xiàn)狀出發(fā)，從社會體育與學(xué)校體育的相融合、共發(fā)展的角度提出廣西社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)策略，旨在從數(shù)量和質(zhì)量上提升廣西社會體育指導(dǎo)員隊伍，促進(jìn)廣西全民健身事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

一、廣西高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)優(yōu)勢分析

高校進(jìn)行社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，有著得天獨厚的資源和優(yōu)勢，尤其是開設(shè)有體育專業(yè)的院校，利用本身的師資、場地、活動等條件，更為便捷、快速、高效地發(fā)展社會體育指導(dǎo)員，為達(dá)到《社會體育指導(dǎo)員發(fā)展“十二五”規(guī)劃》當(dāng)中所要求的目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。

在高校開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，不僅是體育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，而且是高校學(xué)生素質(zhì)拓展的一種方式。相對于各級體育行政部門所開展的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)來說，高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)具有集中性、普遍性、便捷性等特點。當(dāng)前廣西高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地在開展公益型社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的同時，也承擔(dān)了體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的工作，為公益性社會體育指導(dǎo)員與職業(yè)性社會體育指導(dǎo)員的并軌發(fā)展提供了可能。

高校的體育教學(xué)圍繞著育人、強技的宗旨，可為充實社會體育人才庫而源源不斷地輸送大批人才。高校的體育教師，具有相應(yīng)的職稱與級別，就可以成為社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)課程的授課教師，根據(jù)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)大綱的要求進(jìn)行授課，解決了體育行政部門在開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)過程當(dāng)中需要聘請講師、租用場地等資源的開支問題，使得廣西高校在開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)當(dāng)中，優(yōu)勢尤為明顯。

二、廣西高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)現(xiàn)狀分析

目前，廣西高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地共有14個，其中位于首府南寧的高校培訓(xùn)基地為3個，柳州市2個、桂林市、河池市、百色市、欽州市、玉林市、賀州市、梧州市、崇左市、北海市各1個，能夠成為廣西社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的高校，均是開設(shè)有體育專業(yè)的院校。當(dāng)前，廣西高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地所培訓(xùn)審批的社會體育指導(dǎo)員數(shù)量，已經(jīng)并入高校所在市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)當(dāng)中。以培訓(xùn)基地數(shù)量較多的南寧市為例，目前南寧市社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量為1.5萬人，而其中南寧市高校培訓(xùn)基地的指導(dǎo)員數(shù)量為4298人，占總?cè)藬?shù)的28.65%；其中，一級指導(dǎo)員的人數(shù)為317人，占高校指導(dǎo)員數(shù)量的7.38%，二級指導(dǎo)員3981人，占高校所培養(yǎng)的指導(dǎo)員總數(shù)的92.62%。由此可見，在以南寧市為首的廣西社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地當(dāng)中，每年所培養(yǎng)出的社會體育指導(dǎo)員數(shù)量較多，為廣西社會體育指導(dǎo)員隊伍的壯大創(chuàng)造了良好的條件。廣西師范大學(xué)作為全廣西唯一的國家級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，為各高校的指導(dǎo)員晉升更高級別提供了方便，自2010年以來，廣西師范大學(xué)所承擔(dān)的國家級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)人數(shù)愈370人，對廣西社會體育指導(dǎo)員質(zhì)量的提升做出了極大的貢獻(xiàn)。

雖然廣西高校在社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)過程中取得了諸多成績，但也存在著許多不足。首先，一些開設(shè)有社會體育專業(yè)的院校，學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容與社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)內(nèi)容存在著一定的重復(fù)，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高，達(dá)不到培訓(xùn)大綱規(guī)定的學(xué)時要求。其次，學(xué)生指導(dǎo)技能、組織管理技能的評定標(biāo)準(zhǔn)不一，評定方式和手段不夠明確。再次，授予等級的社會體育指導(dǎo)員的注冊數(shù)量與實際人數(shù)有一定的差距。最后，受到其他資格培訓(xùn)的沖擊，學(xué)生對社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的參與熱情在逐漸降低。

三、廣西高校社會體育指導(dǎo)員發(fā)展策略

針對廣西高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)現(xiàn)狀，要促進(jìn)廣西高校社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)揮廣西高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)優(yōu)勢，從以下方面采取有效策略。

（一）不斷完善培訓(xùn)考核機制

根據(jù)《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》的要求，各級社會體育指導(dǎo)員的晉升需要達(dá)到社會體育指導(dǎo)員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的評定雖有一定的彈性，但高校在社會體育指導(dǎo)員發(fā)展當(dāng)中，需要不斷完善培訓(xùn)與晉升的考核機制，重新認(rèn)識評定的要求，制定各院校社會體育指導(dǎo)員發(fā)展的規(guī)劃，才能為社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的長效化奠定基礎(chǔ)。

（二）加大社會體育指導(dǎo)員注冊的管理

社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量需要在“體育管理在線”網(wǎng)站當(dāng)中的社會體育指導(dǎo)員管理系統(tǒng)當(dāng)中體現(xiàn)，而廣西高校社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比管理系統(tǒng)當(dāng)中的數(shù)量要多，造成這種現(xiàn)象的存在原因有：第一，社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)屬于公益性的工作，廣西多數(shù)高校沒有設(shè)置專門的部門或指定專人對社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行管理，形成了責(zé)、權(quán)、利不相匹配的狀況。第二，對高校學(xué)生社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)后，多數(shù)高校為了盡快讓學(xué)生拿到等級證書，而忽略了指導(dǎo)員的登記工作。第三，雖然體育行政部門早已明令獲得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的人員必須進(jìn)行網(wǎng)上登記注冊，但由于高校屬于教育系統(tǒng)的管轄，體育系統(tǒng)的行政命令就顯得執(zhí)行力較欠缺。第四，廣西高校培訓(xùn)基地的管理人員在管理系統(tǒng)的使用當(dāng)中，依然不夠熟練，造成公益性的業(yè)余工作受到了影響。加強對各培訓(xùn)基地管理人員的網(wǎng)絡(luò)注冊培訓(xùn)，并對管理人員的工作進(jìn)行合理的評價，才能促使其更加認(rèn)真、嚴(yán)肅地對待社會體育指導(dǎo)員的注冊工作。

（三）建立健全高校社會體育指導(dǎo)員選派機制

如今的大學(xué)生參與社會實踐，除了為培養(yǎng)自身的動手技能之目的之外，還有部分功利性的目的存在。通過訪談得知，廣西高校社會體育指導(dǎo)員群體當(dāng)中，大部分學(xué)生只是有等級證明，卻很少能夠真正參與到社會體育的指導(dǎo)工作當(dāng)中。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是由于學(xué)生的實踐需求與選派機制之間的矛盾所決定的。獲得技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)員，如能夠在課外參與到社會體育指導(dǎo)工作當(dāng)中，將會激發(fā)他們對指導(dǎo)工作的熱情，改變?yōu)榱双@取證書而參加培訓(xùn)的狀況。如在高校所屬區(qū)域的社區(qū)體育活動開展的過程當(dāng)中，定期輪換選派學(xué)生指導(dǎo)員進(jìn)行活動的指導(dǎo)；派學(xué)生指導(dǎo)員到轄區(qū)的體育活動站點進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)；在全民健身運動會當(dāng)中，選派學(xué)生進(jìn)行志愿服務(wù)工作，都能夠讓學(xué)生覺得有事可做，有機會展現(xiàn)自己，才能不斷將高素質(zhì)、高水平的指導(dǎo)員吸收到人才庫當(dāng)中。

（四）加快公益型與職業(yè)型社會體育指導(dǎo)員并軌發(fā)展的探索

相對于公益性的社會體育指導(dǎo)員，職業(yè)性的社會體育指導(dǎo)員更受學(xué)生的青睞。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的影響下，學(xué)生能夠在課外、假期等業(yè)余時間到經(jīng)營性體育場所從事指導(dǎo)活動，并能夠獲取一定的報酬，從而使得學(xué)生群體更傾向于進(jìn)行體育行業(yè)職業(yè)技能的培訓(xùn)，考取職業(yè)型社會體育指導(dǎo)員的證書，獲得上崗資格。

將公益型社會指導(dǎo)員的培訓(xùn)與職業(yè)型的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)相結(jié)合起來，是切實可行的，不僅可以對學(xué)生進(jìn)行奉獻(xiàn)教育，還可以為學(xué)生的技能發(fā)展提供一個證明，即在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)之前，先對學(xué)生進(jìn)行公益性的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，將兩種培訓(xùn)整合起來，以獲取培訓(xùn)的最佳效果，解決公益型和職業(yè)型之間不相兼容的局面。

四、結(jié)語

目前，廣西高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的建設(shè)，為廣西社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)；而培訓(xùn)基地在開展培訓(xùn)、評定、晉升等工作當(dāng)中所具有的獨特的優(yōu)勢，為社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)工作節(jié)約了諸多資源。但是，廣西高校社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)中，仍出現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容與專業(yè)學(xué)習(xí)相重復(fù)、技能指導(dǎo)類型與組織管理類型的區(qū)分度不高、注冊數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于實際數(shù)量、學(xué)生參與培訓(xùn)的熱情逐漸降低等不足，影響了指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的優(yōu)化。對此，應(yīng)加強對社會體育指導(dǎo)員考評的研究，進(jìn)一步落實專人對獲得技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)的社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行注冊工作，開辟學(xué)生社會體育指導(dǎo)員實踐的途徑，加快推進(jìn)職業(yè)型社會體育指導(dǎo)員和公益型社會體育指導(dǎo)員的并軌發(fā)展，以更好地促進(jìn)廣西高校社會體育指導(dǎo)員隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

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[5]趙靈峰.我國社會體育指導(dǎo)員制度的發(fā)展路徑[J].體育學(xué)刊，2010（3）

【作者簡介】黃晨華（1985- ），男，碩士研究生，廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：體育教學(xué)與管理；朱武壽（1964- ），男，廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向：體育教學(xué)與管理。

（責(zé)編 何田田）