聚焦大學生就業創業難的“君臣佐使”四要素

汪霄楠

（蘇州科技學院 電子工程學院，江蘇 蘇州 215009）

一、大學生就業創業的意義

就業，指“走上工作崗位，得到職業”［1］。 創業，是指“創立基業，開創事業”［2］。

溫總理曾言：“就業關乎一個人生計，也關乎一個人尊嚴”；創業關乎一個人發展，也關乎一個人理想；關乎社會發展，也關乎民族的復興。就業和創業是兩個不同概念，是兩個不同層次的“夢”。就業是下里巴人，是生存底線，解決吃飯問題；創業是陽春白雪，是提升幸福指數，提高生存生活質量的問題。

就業和創業是一個復雜的理論和現實問題。就業和創業從一個側面折射出五個文明建設的程序、進程和結果。就業和創業是對政府、社會、高校、大學生四個要素，排列組合結構功能的考量，它充分展示了社會轉型時期，在具有中國特色的城鎮化、市場化、信息化的社會發展進程中人才工程系統中各自角色定位。

大學生是國家的寶貴財富，是國家培養出來的專業高端人才，理應從事專業高端工作，人盡其才，才盡其用。大學生的專業技能和社會的專業崗位最佳配置，人和社會等量等質的最佳組合，人才的成功創業和社會發展的有機契合，才能互惠互利，釋放出最大紅利，保持經濟社會的可持續發展。

二、大學生就業創業難的病因透視

大學生就業創業難的病因比較復雜。政府、社會、學校、個人都有責任。

（一）政府關于教育的某些失偏

1.招生就業皮骨分離。

招生是入口，政府按照計劃經濟體制下的思維和機制運行，帶有強烈的指令性、統一性與計劃性。分配是出口，在社會轉型時期，沒有充分的論證和周密的調查，過早地把“統招統分”政策全部改為“自主擇業，雙向選擇”的分配政策。這樣，給學生和社會一個突然襲擊，別說社會和學生心理準備不足，就連政府自己恐怕對就業創業出現的問題也估計不足。

2.教育結構調整失控。

80年代中后期開始，政府對教育結構進行了調整。“撤銷和合并了大部分中專學校，導致在20世紀90年代社會出現中高級技術人才短缺的現象”［3］。從1999年開始，高校開始專升本，新建了一大批各種類型的本科院校，其數量已達一般本科院校的三分之一。自2003年開始，本科畢業生大量增加，又出現了本科畢業生過剩的問題。

3.擴招、升格的盲目。

“盲目地擴大招生規模，大部分高校盲目地升格，而辦學條件沒有改善，出現了某些基礎性專業畢業生供大于求，帶來了社會認可度下降和就業難等一系列問題，進而影響到畢業生的自由發展”［4］。

（二）社會環境上的問題

1．受世界金融環境不穩定的影響，有些企業業績經營，有些中小企業瀕臨倒閉，社會接納人才崗位銳減。

2．社會風氣受到某種污染，“拼爹”現象屢見不鮮，潛規則、暗箱操作之風盛行。

3．某些企業觀念守舊，對科技興企認識不足，追求短期效益，急功近利，為降低成本寧用庸才，不用人才，招聘大學生條件苛刻。

（三）一些學校的改革流于形式

1．政府就“改什么，怎么改”出臺了許多政策，制定了許多法律條文，但一些學校主動參與意識不強，得過且過，走過場，擺形式，在行動上少有顯效。僅就大學生畢業分配制度方面，從2000年3月至2007年，政府一共下發了7個文件，要求切實落實“一把手工程”，增強就業意識，加強就業指導，明確指出實施“促進畢業生就業工程”，提高就業指導的針對性，廣開就業渠道，加強就業服務和提高就業工作質量［5］。然而，文件是文件，要求是要求，由于種種原因，一些學校落實得不好。

2．大學生同質化嚴重，專業設置幾乎千篇一律，課程守舊，方法單一，培養規格千人一面，萬人一脛。學校安排的教育脫離社會需求，滯后于科技進步和社會生產發展的需要，造成大學生畢業供求失衡。

3．一些教師對教學投入不足，對教學缺乏熱情，且不大關心社會的發展和需要，關起門來做學問。只關注大學生在校的學習成績，對大學生的人品學養及畢業后的去向較少問津。“三尺門里”尚且缺乏足夠的精力，何況“三尺門外”呢。

（四）一些學生的個人原因

主要表現為就業力不足和“有業不就”兩個方面。

一是不認真學習，靠“爹”求職；二是求職期望過高，現實和夢想落差較大，寧可“啃老”，也不俯就；三是貪圖安逸，追求舒適，不愿到邊疆艱苦的地方工作；四是知識面窄，基本功不扎實，眼高手低，高不成低不就。

三、共克大學生就業創業難的方劑

對癥下藥，政府、社會、學校、個人組成的方劑中，各居其位，各負其責，相輔相成，合力共克，或許能走出大學生就業創業難的困境。

（一）政府居“君”位而導向

1．轉變職能，簡政放權，給教育“松綁”。

該放下的權力統統下放到學校，把高校辦學自主權落到實處，真正做到學校的事情學校說了算。淡化“權力——強制策略”，強化“規范——教育策略”。用“制度管權，管人，管事”，使高校在科技發展、培養人才等方面發揮更大作用。

2．改變作風，下基層，接地氣。

認真聽取學校和大學生的呼聲，虛心采納家長（人大代表）、社會的合理化建議，尊重大學生的選擇和人格。管理者要經常換位思考——“假如我是大學生”。一切從實際出發，克服“坐而論道”“經院式”哲學，一切結論和決策要產生于調查研究的基礎之上，與大學生良性互動，講真話，做實事。

3.服務到位。

給大學畢業生提供充分的政策支持，提供全程就業創業的足夠有效信息和足夠的保障條件，正確引導，一以貫之地弘揚主旋律，傳遞豐厚的正能量。

4．監控到位。

就業創業是一個系統工程。利用控制論、系統論的觀點全程監控，執法到位。理清脈絡，消除梗阻，及時反饋，及時解決。抓小、抓細、抓實，摳住不放，一抓到底。治已病，防未病，標本兼治，防治結合。

（二）社會居“臣”位而有為

1．“解決就業難的根本出路在發展”（習近平語）。堅持以人為本，科學發展觀，按照市場規律自然發展，唾棄“科學、利益、腐敗”一體的發展模式，提升“制度自信，道路自信，理論自信”，增信心，強定力，促發展。

設計正交試驗，選擇影響白藜蘆醇DPPC脂質體包封率的3個主要因素，即藥物與DPPC的物質的量比為1∶1、1∶2、1∶3，DPPC與膽固醇的質量比為2∶1、3∶1、4∶1，PBS的水化時間15、30、60 min。以脂質體包封率為考察指標，根據正交試驗篩選最優處方。

2．創造優裕的就業環境，營造良好的創業氛圍，打造優良工作環境、人文環境、生態環境的航空母艦，形成“國是家，善為魂，孝當先，誠立本，儉養德，和為貴”的新型社會環境和良好風氣。

3．以法治企，踐行社會主義的價值觀。企業公正廉明。消除“拼爹”現象，杜絕暗箱操作和行業的潛規則。在招聘面前，人人平等，公平競爭，不分種族，不分性別，不分地域。凡是大學畢業生（應屆或往屆）都有資格應聘。招聘崗位、待遇、名額、條件一律公開。建立用人的公示制度。只有社會各行業務各階層配置足夠的就業崗位，才能滿足不同類型不同層次的人才需求。只有不同類型、不同層次的人才各就各位并努力拼搏，社會才能長足發展。

（三）學校居“佐”位而盡責

大學有培養人才、科學研究、社會服務、文化傳承之四大功能，而培養人才是大學的根本任務。

大學畢業生的就業創業率及其質量，考量了大學的辦學理念、辦學方向、辦學特色和辦學質量。所以負責任的大學，無不把自己學校畢業生的就業創業工作當做重要的事情來抓。

1．明確辦學目標。

“人才培養目標必須與社會經濟發展需求和高等教育規律相符合；人才培養目標必須與本校的歷史積淀、辦學優勢、校園文化相統一”［6］。

突出自己的辦學特色，要把培養人才規格和社會需求的人才標準無縫對接。進行人才市場調查，跟進畢業生去向，反饋就業創業率及其質量，修訂培養方案，調整專業結構，修改課程計劃，在教育規律、本校的強項與市場規律契合上做文章。確立“學生發展，社會需要，學校優勢”三結合的原則，不跟風，不刮風，不錯位，不越位。

以教學為中心，說起來容易，做起來難；做起來容易，做好難；做好容易，做到卓越難。

中共中央、國務院2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規則綱要（2010—2020）》明確指出：“牢固樹立培養在高校工作中的中心地位，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才”，“加強實驗室、校內外實習基地、課程教材等教學基本建設”。2012年上半年教育部出臺了《關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高［笪2012］4號）文件提出了30條意見。《2012高教三十條》第六條明確指出，要“把本科教學作為高校最基礎、最根本的工作，領導精力、師資力量、師資力量、資源配置、經費安排和工作評價都要體現以教學為中心”。

采用“課堂教學，科學研究，實踐活動”和師生互動的教育教學模式，促進學生全面發展；按照“寬口徑、厚基礎、高素質、強能力、重創新”的目標要求，培養學生的人文素養、科學精神、創新品質、實踐能力和創業本領，使大學本科生具有高尚的道德品質、豐富的文化修養、廣博精深的專業學問，良好的創新能力與實踐能力［7］。

3．搭建通向社會的橋梁。

信息聯網，資源共享，就業信息的欄目常年開放；職場類圖書常年開架，首推胡寶林、春之霖編譯的《左手羊皮卷右手塔木德（大全集）》中國華僑出版社2010年10月第一版；已就業創業師哥學姐定期回訪；求職峰會、創業園、企業發展路線圖、實訓實習基地感懷、求職路、求職技巧等這些價值層面和技術層面的活動有序有效展開。

（四）大學生居“使”位而所然

事物總是兩個方面。我們只記得“名師出高徒”的一面，而這忽視了“師傅領進門，修行靠個人”的一面。同樣的學校、同樣的班級、同樣的專業、同樣的學科、同樣的老師，為什么有的大學生成了“學霸”，而有的大學生卻成了“掛科王”。事物發展的根本原因，不是在事物的外部，而是在事物內部，在于事物內部的矛盾性。“而高端企業招人才碩博生看能力，本科生看成績單”［8］也成新常態。機會均等，誰能勝出，全靠實力了。

從這個意義上講，我們建議大學生至少做到以下兩點。

1.認清就業形勢，以平常心對待。

上大學為了改變自己的命運，找一個理想的工作，這種想法無可厚非；追求幸福指數，生活過得好一點也是人之常情。問題是你所心儀的好的理想工作崗位，也往往是別人心儀的理想的好工作。人通此心，心通此理。而現實是，僧多粥少。好的崗位和夢想得到這個崗位的人差距太大。而且這種崗位少，夢想人多的現象將長期存在，競爭異常激烈。如何應對嚴峻的就業形勢，就需要調整好心態，正視現實，解剖自己，找準自己的相應位次。水無常態，考無常勢。位次是變動的，學如逆水行舟不進則退，心如平原走馬易放難收。位次的前移或后退，全在自己把握。位次能否前移，能否成為“學霸”，就看你做學問的功夫是否到家，克難攻堅的勇氣是否增滿，勇冠三軍的內功是否練成。希望在前面，路在腳下，自己掌握自己的命運。

2.樹立明確目標，堅持到底。

卡耐基曾說：“一個不平庸的人，必須要有一個明確的追求目標，如此才能調動自己的智慧和精力。”

“目標是構筑成功的基石，是成功路上的里程碑。目標是一種持久的熱望，是一種深藏于心底的潛意識。目標是信念、志向的具體化，是奮斗者的夢想，是步入成功的動力源泉。

一個人是否成功，確定目標是首要的戰略問題。目標能夠照亮人生，規范人生，是人生成功的第一要義。目標之于事業，具有舉足輕重的作用。忽視目標定位的人，或者始終確定不了目標的人，他的努力就會失去方向，絕難達到理想的彼岸”［9］。

某高校國際經濟與貿易專業的李明澤大一時三科不及格，總成績班級倒數。父親當頭棒喝：“你離工作目標越來越遠了！”他想進銀行工作，面對成績單，猛然醒悟。大二時開始發奮學習，除認真聽講外，課下都泡在圖書館里并買書自學，一個月做了一萬多道題，大二下學期考下銀行從業資格證，大三上學期考下證券從業資格證和托業考試證。五大銀行都進行了最終面試，最終選擇和工行簽約［10］。李明澤的目標經歷，或許對同學們都有所啟發。

就業和創業，是一個嚴肅的課題，是一個社會的熱點，焦點的話題。此看法只是一己之見，難免偏頗，斗膽提出，拋磚而已。

［1］［2］《現代漢語規范詞典》第3版，外語教學研究出版社，2014:712.208.

［3］［4］孫綿濤.改革開放以來中國教育改革的規律問題研究［M］.人民出版社，2012:106.

［5］孫綿濤.改革開放以來中國教育改革的規律問題研究［M］.人民出版社，2012:97-98.

［6］［7］黃光揚.教育改革的創新—我的觀點、主張和思考［M］.中央編譯出版社，2013:117.131.

［8］朱虹.高端企業招人才碩博生看能力本科看成績［J］.新晚報，2015（3）.

［9］胡寶林.春之霖.左手羊皮卷右手塔木德（大全集）［M］.中國華僑出版社，2012（第1版）:8.

［10］宋菲.萬余考題練成“銀行面試哥”［J］.生活報，2015.4.7.教育09A.