盛曉鶴
[摘 要]近年來,很多大型上市公司由于財務舞弊退市,而這些舞弊案件的發生無不是由內部控制缺陷所致。從這一背景出發,以奧林巴斯舞弊案為例,針對其暴露出來的內部控制缺陷,嘗試對我國企業提出相應的防范措施。
[關鍵詞]奧林巴斯;財務舞弊;內部控制
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.02.003
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)02-0006-01
1 財務舞弊與內部控制的理論關系
財務舞弊是財務主體為獲取不正當利益,采用欺騙手段故意謊報重要財務事實的違法行為。著名的財務舞弊動因理論有四種,分別為冰山理論、舞弊三角理論、Gone理論和舞弊風險因子理論。只有清楚的了解財務舞弊發生的原因,才能從源頭上制止財務舞弊行為的發生。企業的內部控制是為了實現其目標在單位內部采取的自我調整、約束、規劃、評價和控制的一系列方法、措施的總稱。其理論基礎的兩大基石分別為組織行為理論與舞弊動因理論。本文從奧林巴斯財務舞弊案出發,分析其暴露出來的內部控制缺陷,嘗試找出對我國企業有益的防范措施。
2 奧林巴斯舞弊案暴露的內部控制缺陷
奧林巴斯是世界上首屈一指的光影器材制造商,其業務遍及世界。奧林巴斯舞弊案暴露出其內部控制中存在一系列嚴重問題。
2.1 內部環境方面
從內部環境來說,高管層決策失敗導致產生巨額虧損,高管一手操控,達成共識對外隱瞞。這種惡意的舞弊行為反映出高管層的誠信缺失和道德淪喪,企業文化和價值觀存在缺陷,反映出企業內部組織架構不合理,監督管理機構沒有起到應有的作用。
2.2 風險評估方面
奧林巴斯公司高管層在20世紀80年代經濟存在嚴重泡沫時,未能合理識別風險,將大量資金用于購買金融投機產品;泡沫經濟破裂后,又沒能及時調整戰略,尋找合理的應對策略,將虧損隱藏在企業內部,造成的損失越來越大。
2.3 控制活動方面
奧林巴斯公司面對巨額的投資損失,不是積極面對,而是制造虛擬交易,時任奧林巴斯總裁的伍德福德發現問題要求在合并報表上披露,并要求進行獨立審計,面對伍德福德的客觀公正的要求,董事會及高管們不但沒有采納,反而一再拒絕,甚至還要解雇他。奧林巴斯公司在經濟活動、內部報告控制上存在嚴重缺陷。
2.4 信息與溝通方面
奧林巴斯公司虧損期間,日本會計政策改革,引入公允價值計量方法,此時奧林巴斯的金融投資損失如雪球般越滾越大,若采用公允價值計量,這筆巨額虧損勢必反映在財務報表上公之于眾。為避免此事發生,公司董事會和高管串通一氣,為了掩蓋經營虧損,置股東和員工的利益于不顧,更忽視會計政策法規,使得巨額虧損在長達十多年的經營管理中沒有真實的被披露出來。
2.5 內部監督方面
奧林巴斯關鍵崗位的人員長期管理著金融資產,高管們聯合董事會串通一氣再三欺騙公眾視野,最終這項投資損失成為奧林巴斯的一項隱形巨額負資產。作為全球頂尖的上市公司,董事會暗箱操作掩蓋財務虧空,監事會沒有起到應有的監督管理作用,公司的監控機構形同虛設。
3 完善內部控制措施
3.1 構建良好的內部控制環境
控制環境位于內部控制的最高層,是其他四個要素的保護傘。控制環境的完善對財務舞弊有著防范作用。加強經營者和管理者的意識,做到合法合規、職業誠信,在企業中建立一種公平公正的文化環境,從根本上解決舞弊問題;同時,加強董事會在治理結構中的領導地位,建立雙董事制度,最大限度的發揮監督作用。
3.2 重視風險評估在財務舞弊中的作用
風險評估是實現內部控制的重要環節。對于常規的、偶發性的風險,企業憑借著自身的基礎能力就能夠應對,但是對頻繁發作,危害性大的風險,企業應當有一套行之有效的風險預警體系,來規避或者降低風險帶來的損失。我國企業更傾向于事后管理和消極應對,這和奧林巴斯案有極大的相似度,因此抑制財務舞弊的發生就要抑制風險。這就要求企業應當重視風險評估,及時收集與風險變化相關的各種信息,定期或不定期地開展風險評估。
3.3 建立必要的控制活動
控制活動是實施內部控制的具體方式,它是確保管理層的指令得以執行的政策及程序。控制活動貫穿于整個企業,必要的控制活動對企業舞弊的發生起到積極的防范作用,奧林巴斯舞弊案充分說明組織控制本身存在缺陷,對于損失處理的授權和批準,監督管理方面以及經濟活動、內部報告控制上存在嚴重缺失。
3.4 建立完善的信息系統
信息系統的完善能為管理者提供及時、準確的信息,可以提高企業的管理效能。奧林巴斯案反映出企業內部信息傳遞的失控,導致巨額損失遲遲無法公之于眾。企業為防范風險,有必要建立一套完善的信息溝通機制,以確保內部控制有效運行。
3.5 建立完善的監督機制
內部控制的有效與否,需要完善的監督機制來保證。建立獨立的內部審計部門,發揮監督作用,就要使其設立在董事會下,在業務上接受董事會的指導,并對董事會負責,這樣可以改變內部人控制現象嚴重的局面,對經營者進行獨立的評價和有效的監督。
此外,外部監控也不容忽視,如聘請注冊會計師對內部控制的有效性進行評價,提出改善建議,堅決杜絕公司與外部審計的聯合舞弊現象。同時,要加大舞弊行為的懲罰力度,從理性人的角度出發,當舞弊成本遠大于舞弊收益時,舞弊現象就會減少。
主要參考文獻
[1]葉青山.關于日本奧林巴斯財務造假丑聞的分析與思考[J].財政研究,2012(2).endprint