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我國農業技術推廣體系的改革創新與發展趨勢

2015-04-13 21:35:21李秀影
吉林農業·下半月 2015年3期
關鍵詞:改革創新發展趨勢

摘要:隨著農業科技的不斷發展,農民對農業技術的期待與要求也越來越高,與此同時,舊體制下形成的農業技術推廣體系的弊端也日益凸顯。為此,積極探索我國農業技術推廣體系的改革與創新,已經成為當前我國農業領域一個亟待解決的重要課題。本文首先闡述了農業技術推廣體系改革與創新的內容和成果,然后就農業技術推廣體系改革與創新的發展趨勢作了進一步的分析與探討,希望能為實際工作起到一定的指導作用。

關鍵詞:農業技術推廣體系;改革創新;發展趨勢

中圖分類號: F323 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2015.06.011

在市場化經濟體制改革不斷深入的進程中,我國的農業科技也得到了迅速的發展,運用高科技改造傳統農業已經成為了當前世界農業的普遍發展趨勢。與此同時,舊體制下形成的農業技術推廣體系無論是在推廣理念、職能分化上,還是管理體制、運行機制上,都適應不了當今時代發展的需要。然而,農業技術推廣體系對我國農業現代化建設的作用是十分重要的。為此,加大農業技術推廣體系的改革創新力度早已迫在眉睫。

1 農業技術推廣體系改革與創新的內容和成果

1.1 改革農業技術推廣體制,適應時代發展需要

針對當前基層農業技術推廣工作的困境,部分基層推廣單位將公益性技術推廣與經營性技術推廣相分離,將無償農業技術推廣與有償農業技術推廣相結合,并通過試行技術承包、技術推廣與經營服務結合的形式,來推動農業技術推廣體制的改革。部分農產品主產區開展了以高等院校、龍頭企業、科研院所和各種專業化服務組織為主體,以市場為根本導向,以完善服務自制建設、創新農業技術推廣體制為主要內容的多形式、多層次的科技服務體系建設。

1.2 創新農業技術推廣方法

近些年,在農業技術推廣部門不斷實踐與經驗總結的過程中,逐漸形成了科技特派員制度。該制度以農民的實際科技需求為重要依據,由政府或農業技術推廣部門挑選出工作認真、吃苦耐勞、業務水平高的專業人才到農村擔任科技特派員,在科技和企業及農民間建立一個直接聯系的平臺,以在滿足農民科技需求的同時有效調動農業科技人員工作的積極性與主動性,進而促進科技與經濟的緊密結合[1]。

1.3 探索新型推廣組織形式,促進農業科技與農民和企業的直接對接

自上世紀90年代末以來,我國各地便相繼開始涌現出農業科技園。農業科技成果的應用與轉化推動了農業科技園的形成,而農業科技園的建設與發展又反過來促進了農業技術的推廣以及農業科技成果的轉化,與此同時,還有效地解決了一些影響我國農業發展的重大科技問題,并逐漸塑造出了一批具有強大競爭力的科技型龍頭企業,對農業科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。

2 農業技術推廣體系改革與創新的發展趨勢

對我國當前的農業技術推廣體系進行改革與創新,既是新時期我國農業科技發展的必然選擇,也符合我國社會主義市場經濟發展要求。我國是一個氣候多變、地域遼闊的發展中國家,農業發展類型多樣,生產力發展水平極不平衡,這便決定了我國農業技術推廣體系必然要朝著多層次、多類型、多種體制共存的復合型農業推廣體系發展,這也為農業技術推廣體系的改革帶來了一定的難度[2]。

在發展社會主義市場經濟中,我國應將基層的農業技術推廣體系視為農業技術推廣體系改革的重點,對農業技術推廣體制進行不斷優化與完善,根據農業產業發展狀況調整、完善推廣崗位管理制度。建立健全績效考核制度,調動農業技術推廣人員的積極性,促進推廣工作的有效開展。同時,建立起高效、快捷、靈活的農業技術推廣機制,加強農業科技、推廣部門、教育間的聯合,并促進不同地區,不同專業間的合作,以將推廣成效進行不斷的提升。除此之外,在農業技術推廣的過程中積極探索能讓廣大農民采納并接受新農業科技的工作方法,將提升農民的科技素質與組織化程度與農業技術推廣工作進行進行結合[3]。例如,利用參與式農業技術推廣模式來組織農民切身參與到推廣的過程中;又如利用項目帶動推廣模式,以促進區域發展和農業開發為根本目標,將水利、農技、信貸等部門整合在一起,為農民提供系列化的推廣服務等。

3 結語

總而言之,農業技術推廣體系對提升我國農業生產力水平的促進作用是毋庸置疑的。相關單位要想在新時期內將農業技術推廣體系的功效發揮到最大,就務必要在科學、合理借鑒其他國家相關經驗的基礎上,以我國的具體實際為重要依據,對我國的農業技術推廣體系進行不斷的改革與創新,使我國逐步形成市場型、公益型、混合型農業技術推廣體系并存的格局,進而將我國的農業生產力和經濟實力提升到一個新的高度。

參考文獻

[1] 趙武軍.“農業專家大院”——新型農業科技推廣模式的探索與思考[J].陜西農業科學,2012,(04).

[2] 楊連志,唐玉琴,鄭維蓮,閆士環.區縣級農業推廣機構的改革與探討[J].天津農林科技,2012,(03).

[3] 吳春梅,陳文科.農業技術推廣領域中的政府支持與公共服務職能研究[J].中國科技論壇,2013,(02).

作者簡介:李秀影,中專學歷,伊通滿族自治縣靠山鎮農業技術推廣站,農藝師,研究方向:農業技術推廣。endprint

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