廣西對東盟投資的區位分析及選擇

秦嵐++++王萍

摘 要：本文主要根據廣西對東盟投資的SWOT分析，總結得出廣西企業在東盟的投資當中具有的優勢和劣勢，從而根據廣西投資類型和戰略的分析，選擇最合適廣西企業的投資區域。

關鍵詞：廣西；東盟；投資；區位

東盟國家臨近廣西且資源豐富，與廣西經濟的互補性較強，是廣西企業“走出去”的重點地區。與此同時，重點選擇哪些國家作為投資首選成為廣西現階段對東盟投資的重要問題。

一、廣西對東盟投資的SWOT分析

1.優勢（Strength）

（1）小規模企業優勢

廣西企業擁有與其發展程度相適應的技術和設備，剛好適應東盟低收入國家的需求。對東盟國家來說廣西中小企業較為占有優勢的以雜項制品為代表的低技能勞動密集型產業（主要是農業、服裝紡織業、家用電器、玩具和食品等產業）的小規模技術優勢十分明顯。

（2）區位優勢明顯

廣西是西部省區中惟一集沿海、沿邊優勢于一體的少數民族自治區，它毗鄰粵港澳、面向東南亞、背靠大西南，是中國通往東盟國家的前沿區域。就沿海而言，欽、北、防三港與東盟國家的重要港口的距離都較近；就沿邊而言，廣西有8個縣（市、區）與越南接壤，鐵路、公路均可直達。廣西的區位優勢為廣西投資東盟國家創造了良好的條件。

（3）廣西產業優勢

第一，農機產業優勢。廣西的農機在越南、老撾、緬甸等農業機械化程度很低的國家有很大的市場，產品競爭力也強。在小農機市場廣西的欽州力順機械有限公司占據了東盟50%以上的市場份額。廣西以五菱桂花車輛有限公司，欽州力順機械有限公司為代表的企業一直占據中國和東盟貿易份額的前10名，可以看得出廣西在農機方面具有的優勢。

第二，同東盟國家相比，廣西在農產品加工方面有相當的優勢。廣西貴港、合浦等市縣肉類系列產品綜合加工、平樂雙匯集團、廣西明陽生化科技科技公司20萬噸高檔變性淀粉，南寧皇氏乳品公司10萬噸乳品、匯源集團恭城果汁加工等都是很有競爭力的。

第三，廣西在對外工程承包等方面有一定的優勢。廣西近十多年來，在東南亞、南亞等的工程承包積累了一定的經驗。

2.劣勢（Weakness）

（1）技術水平的限制

廣西大部分的企業技術相對落后，以造紙為例，目前廣西大部分造紙企業使用的依然是上個世紀日本70年代的技術，浪費資源，污染環境，自然會受到抵制。據統計廣西企業除了農業技術相對先進之外其他的技術只達到日本70年代的技術，我們在東盟投資的主打競爭對手之一就是日本，技術上的劣勢暴露無遺。

（2）產業選擇的局限

廣西企業對東盟投資的主要領域是農業，水利電站的建設，公共設施和民用設施的建設。金融保險業、郵電通訊業、旅游開發業、商貿物流業、房地產業投資較少，具有戰略性新興產業之稱的軟件與信息服務業簽約數僅為1。進入太多的基礎領域而沒有進入高端領域，是實力加上產業進入選擇的雙重劣勢。

3.機遇（Opportunity）

中國與東盟合作正邁向新的“鉆石十年”，中國—東盟自由貿易區升級版的推動和21海上絲綢之路的契機，并定會加強中國包括廣西與東盟國家的互聯互通建設，海上合作、金融合作，從而給廣西對東盟的投資帶來歷史性的機遇。

4.威脅（Threat）

（1）投資遇到來自周邊國家和地區的威脅

廣西的投資發展多需要與東盟國家合作，從地理位置上來看，廣西固然具有明顯的優勢，但來自云南、廣東的挑戰也十分明顯。云南與緬甸、老撾、越南接壤，，擁有豐富的水電、煤炭、礦產、海洋資源，近年來在海陸空交通通道建設、循環經濟等領域的投資持續增加；廣東是發達省區，地緣人緣、投資環境等整體經濟優勢十分突出。

（2）強大跨國公司競爭威脅

中國改革開放三十年在經濟建設方面碩果累累，東盟各國也紛紛效仿中國的做法競相打開自己的國門加上當地投資優惠政策，使得東盟成為了一塊投資熱土。投資東盟的企業不僅僅是廣西的，還有更多的是資金雄厚、生產廣利技術先進、擁有多方面人才的發達國家跨國公司。因此，廣西企業在東盟面臨著激烈的競爭。

（3）東盟國家的產業保護政策

一些國家為了謀求發展，采取制定產業保護政策方法為本國一些敏感行業提供“保護傘”。使得廣西一些有實力的企業只能是望而卻步，更有甚者一些已經在當地投資經營的企業還受到了巨大損失。

二、廣西投資東盟應選擇的類型

1.資源開發型投資

由于廣西的人均自然資源占有量較低，尤其是部分能源資源和礦產資源十分匱乏。東盟國家尤其是中南半島國家土地、能源、礦產、海洋、農林等自然資源十分豐富，但工業基礎薄弱，資源開發水平和市場發育程度偏低，亟需引進國外資金、先進技術和管理經驗，合作開發當地優勢資源。廣西一些骨干企業具有雄厚的資金、先進的技術和高素質的人才隊伍，可通過長期貿易協議與參股開發相結合等多種方式，積極參與開發和利用東盟國家儲量豐富而廣西又相對短缺的資源。

2.市場開發型投資

廣西擁有食品、機械、汽車、輕工、紡織、建材、水電、冶金、醫藥等一批技術相對成熟、穩定的傳統優勢產業，但其中不少產業產品的國內市場已經飽和，可轉移到東盟落后國家生產。廣西應發揮比較優勢，以技術、設備、人才和品牌為投資要素，整合東盟國家的勞動力、土地和原材料，生產出低成本、有特色、高附加值的優質產品，開辟東盟市場。

3.戰略資產型投資

對東盟的戰略資產型投資其實是一種境外“學習型”投資，其目的在于以廣西現有資產為基礎，優先獲取并整合廣西缺乏而又亟需的東盟發達國家先進技術、管理經驗和潛在市場等戰略資產，以獲得全球新的綜合優勢，增強國際競爭力。戰略資產型投資適合于大規模的資金技術密集型產業，如高新技術產業、裝備制造業、電子信息業等先進制造業和物流、金融、研發、會展等等現代服務業。

三、廣西對東盟投資的區位選擇

本文的分類選擇的方法是，根據廣西的產業優勢來選擇最符合條件的國家，以符合條件的數量和發展的潛力結合其國內的政策來排列。

1.首選投資國：越南、柬埔寨、老撾、泰國

這四個國家是最典型的農業國，資源豐富，人力資本也是最低的國家之一，和廣西在文化方面相對接近，所以列為最適合投資國。

（1）越南

越南有豐富的礦產資源，但是目前采礦技術和設備方面的落后，因此，廣西應該積極利用越南的礦產資源對其進行投資。工業方面，越南國內的汽車產業呈現供不應求的局面，廣西的玉柴和柳工等企業應經在越南打開了很好的市場，應該進一步在越南投資辦廠，并且形成一條完整的產業鏈。

（2）柬埔寨

柬埔寨目前電力非常的緊缺，廣西在電力建設方面具有相對先進的技術，廣西企業可以結合政府給的優惠政策進入當地的水電建設和投資。總體上柬埔寨的勞動密集型產業有較大的發展空間和進入潛力。另外旅游業也是一個不錯的投資項目。

（3）老撾

相對部分的東盟國家，老撾政治穩定，勞動力價格低廉，是為數不多的電力充足的東盟國家。政府對外來投資的管制較寬松，除了有損國家安全，環境，公共安全的領域外外資都可以進入。對于目前各方面實力有限的廣西企業而言，無論環境，還是廣西企業自身的比較優勢都比較吻合，是一個對廣西企業而已不錯的選擇。

（4）泰國

泰國投資環境比較理想。農業是泰國的重要產業，但是目前其出口的農產品也具有局限，出口的都是一些初級的產品，缺少深加工，附加價值較低。廣西具有相對先進的加工技術，面對泰國豐富的農產品資源，可以到泰國設農產品加工廠，利用當地豐富的農業資源可以減少企業的生產成本。

2.次選投資國：馬來西亞、印尼、菲律賓

雖然這三國也是農業國，但是經濟作物地位重要，同時和廣西的文化差異比較大，所以把這三個國家都放在第二行列。

（1）馬來西亞

馬來西亞擁有豐富的鋁土礦資源但是因為各種的影響因素目前缺乏生氣。廣西以蘋果鋁為代表的鋁業公司具有先進的鋁土開采，鋁材加工技術，無論生產還是管理都有著先進的技術和知識。馬來西亞政府也有很多優惠政策吸引廣西鋁業去投資和發展。

（2）印度尼西亞

印尼汽車業是印尼的新興產業，目前，皮卡/卡車、多用途廂式車、大小公共汽車以及特種用途車輛在印尼國內仍有一定空白市場。而這些類型的汽車剛好適合廣西玉柴集團的發展，玉柴可以將越南投資的成功經驗運用到印尼的市場上面，帶動區內其他一些汽車零件生產商到印尼設廠，在當地進行組裝銷售。

（3）菲律賓

由于菲律賓擁有的豐富礦產資源，而廣西對各種礦產的需求也很大，廣西應該向菲律賓的礦產采集進行投資，可以和菲律賓進行購買礦山的洽談。同時，也可以運用當前廣西所擁有的開發地熱資源的先進技術，開發菲律賓的地熱資源。

3.備選投資國：新加坡、文萊

新加坡和文萊的經濟水平最高，勞動力成本也是所有東盟國家里最高的。

（1）新加坡

新加坡的重點行業是電子工業、石油化工業、生物制藥業、交通工程業、精精密工程業、運輸倉儲業、金融服務業、資訊通信業和旅游業。通過學習型的投資，廣西的企業可以利用新先進的科學技術和領先的管理理念推進廣西經濟的全面發展。

（2）文萊

廣西90%以上的投資企業都是資源密集型或者勞動力密集型企業，文萊相對其他東盟國家而言人力成本較高，這點不適合廣西投資，但是廣西可以考慮投資文萊的資源行業。

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