淺析基層環境監測的現狀及解決措施

詹春松

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，我國環境問題在持續的惡化。環境監測工作中的主要內容是監測環境的達標情況，并檢查環境保護的執行情況。因為現階段發展速度太快造成環境監測工作在管理上不夠完善，以此造成有很多環境問題存在，而且環境保護方面還有很多不合格的現象，在一定程度上制約了基層環境監測的順利開展。本文將分析基層環境監測的現狀及問題，以及解決的措施。

關鍵詞：環境監測；現狀；解決

現階段環保工作不斷地深入，在環保部門的工作中，環境監測是非常重要的一項工作內容，隨著社會的不斷發展，人們生活水平的不斷提高，人們對周邊環境的要求也越來越高，為了順應時代的發展趨勢，充分滿足人們的實際需求，相關部門必須加強對生活環境的重視，實現環境與人的核和諧統一。

1 基層環境檢測的現狀分析

1.1 環境監測工作獲取的成績

現階段環境檢測工作有了驕人的成績，在不斷完善中形成一定特色的檢測技術及管理體系。在污染減排以及水專項等工作當中環境檢測有極大的作用，在環保工作上有較大的貢獻[1]。第一，目前我國的環境檢測網絡在覆蓋面上比較廣，現在環保部門成立了2000多個環境檢測機構，而其他部門也建立了2000多個檢測機構，僅環境檢測機構的專業人員就有60萬左右，分別從事土壤、地面水、空氣質量、環境噪聲、地下水、酸雨、生態、污染綜合以及放射性檢測等工作，并有數以千計的監測站。第二，現階段的技術體系已經基本形成，目前空氣自動檢測系統在我國80個城市已經開始運行，全國性的環境檢測信息系統建立完成，僅針對環境監測來說方法及標準就有超過400項，控制方法及檢測標準也在逐步實現規范化及標準化，尤其在環境質量標準機制的不斷完善中，環境檢測已經受到人民的密切關注。不僅如此，環境檢測所需要的檢測系統、基礎設備等物質水平也有了相應的提高。由于環保系統對環境檢測的重視，現階段在設備總投資上已經超出700億元。第三，在相關技術人才的大力培養下也有了顯著效果。尤其是一些研究課題，如排污許可以及污染物的排放等有較大的進展，同時也促進我國在環境檢測工作上能持續的發展。

1.2 基層環境監測中存在的問題

在現階段環境監測中還有很多問題存在，正是這些問題在一定程度上制約了環境監測工作的順利開展，下文分別從資料檔案、環境檢測、區域環境檢測以及檢測人員專業性來進行一定的分析。

（1）環境檢測不夠廣泛

目前我國發布的相關規定當中針對環境檢測成果的應用沒有制定相應的規定，各個部門在環境檢測管理中沒有應用檢測數據，這種情況造成偷排污水等現象，以此造成監測數據與實際情況背離。

（2）區域環境監測沒有重視

針對所有環境問題來說，非工業型建設項目的排污情況比較嚴重，所以從環境、生態保護以及低碳經濟的角度來看，還是需要引起一定的重視[2]。但是工業園開發區類型的項目將生態環境在影響面上很廣的特點突顯出來，因此，環境監測不僅需要監測其排污達標的情況，還需要開展一些生態調查，如果有必要的話，還需要發放一些有關生態方面的調查問卷。

（3）資料檔案不完整

環境資料檔案主要是應用落實各種制度以及環境監管實際工作中，環境保護資料檔案能確保完整，與國家相關法律法規有一定的相聯性，不過在實際監測中，其企業環保資料沒有進行歸檔整理，多數是在檢查之前臨時準備好，以此在很大程度上使環境保護驗收監測受到影響[3]。一些企業將環境評價的資料予以保存，不過卻單單缺少了環境保護設施的資料；高層管理人員缺乏了一定的環保意識，在對環保的態度上也僅僅是為了過監測的關。

（4）驗收監測人員專業性不足

環境監測是一個對專業要求非常高的工作，就針對環境監測來說，相關部門需要把握好各個方面的環境問題，只有這樣才能對排污量及規律及時有效的掌握。所以，在現場監測前，監測人員需要認真的研究污染處理設計及環評報告，尤其在現場進行監測時，要反復地核實資料，如發現有較大的變動，要及時上報給環保部門，以此確保能將變更手續進行及時的補充。

2 環境監測解決措施分析

上文已經對項目環境監測中存在的問題進行了分析，也正是這些問題的存在影響了環境監測工作得順利開展，所以下面我們重點來針對問題探討一下解決的對策。

2.1 環保監測意識要提高

相關環保部門需建立科學的論證體系，在整個環境評價中，環評單位必須要有效的論證相關環境保護設施，不能對環保設施當中存在的先進性太過強調，還需要結合實際情況，以此達到經濟及環境效應的共同進步。在對工業項目環境影響進行檢測時，針對一些較為敏感的項目、污染嚴重的項目，風險很大的項目以及影響生態的項目，必須要對其要求，需展開項目環境監察。環保部門需將相關環保的控制過程不斷加強，以此促使環境保護的監察工作能有效完成。

2.2 監管質量及力度需提高

有一些環境保護問題基本體現在平常的監管中，有一部分企業對環保管理重視主要是因為要順利的通過環保監測，而在監測工作結束后會還是會忽視環保管理工作。比如像污水廢水設置的維護、展開監督監測等相關情況的檢查。環保主管部門要將日常監管質量不斷提高，使監督力度大力加強，不僅如此，還需要將懲罰力度加大，只要這樣，才能將監管的力度及質量有效提升起來。

2.3 完善環境評估工作

現階段環境檢測中基本要求是要將環境的評估工作加強，還要對其監管手段予以強化。如果相關工業項目沒有依照法律來評價環境的影響，那就一定不許開工。要是單位不依照法律的要求進行環境評價文件的提交就開工的，一律要依法處理，其負責審批的部門責令建設立即停止，并且還要依法進行罰款，如果影響較大的必須要退回原樣。在此問題上，環保部門必須要思考其創新的監管模式，利用重點監管以及分類指導等規定進行監管，還要制定一份科學合理的檢察計劃，嚴格依照嚴執法、橫向聯動、全覆蓋、明察暗訪、零容忍等方式，來積極有效的控制排污問題。

2.4 環境檢測裝備水平需提高

基層環境檢測儀器能確保其科學性，能有效提高檢測質量。所以，必須要對基層環境檢測裝備配置問題引起重視。要在環境監測的很多方面上配置儀器設備。比如，在檢測基層地表水、應用水以及控制質量時，要應用不同裝備。不僅如此，在檢測土地情況以及噪音史，也需使用不同儀器。所以政府部門需要以此制定一個基層環境檢測的對應資金，以此確保基層環境檢測儀器的不斷更新以及及時維修，確保環境檢測工作的開展能十分順利，以此將基層環境檢測的技術及質量水平不斷提高。

3 結束語

綜上所述，環境保護是一個永恒的話題，也是幾年來最令人關注的焦點。眾所周知，我國各方面的發展日新月異，工業、農業領域的發展被注入新的生命力，同時也造成環境惡化。在現階段生態文明背景下，各個環保部門對環境保檢測工作越發重視，從今年開始，所有項目環保檢測報告要進行公示，這就要要求各個環保監測部門重視環保工作，同時還要將專業監測人才的業務能力不斷提高，只有這樣才能確保環境檢測工作順利地開展。

參考文獻

[1]秦影.淺析基層環境監測工作的現狀、困惑及對策[A].四川省環境科學學會二〇一一年學術年會論文集[C].2013：140-141.

[2]孫小碧.環境監測管理工作存在的問題及解決措施探究[J].能源與節能，2014，11（7）：102-104.

[3]孫素成.環境監測技術應用亟待解決的問題及其解決措施[J].中國石油和化工標準與質量，2013，23（5）：136-137.