教育信息化影響教育公平的探究

【摘" 要】教育公平是構建和諧社會的基礎，其內容主要包含教育起點公平、教育過程公平和教育結果公平。二十多年來，我國的教育信息化得到了迅速發展，并且出現了一些新的教學模式，如翻轉課堂、慕課等，教育信息化在促進教育公平方面起到了顯著的作用，但與此同時也帶來了新的不公平。因此，更好地利用教育信息化促進教育公平，需要國家、學校、教師、家庭、個人的共同努力。

【關鍵詞】教育信息化" 教育公平" 慕課" 翻轉課堂

【中圖分類號】G520" """"""【文獻標識碼】A"""""""" 【文章編號】1674-4810（2015）30-0001-02

2013年召開的黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要“大力促進教育公平，健全家庭經濟困難學生資助體系，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距”。這說明，教育信息化是促進教育公平的有效手段，是促進教育公平的必由之路。但在實際操作過程中，教育信息化也有可能給區域、城鄉、學校之間的教育帶來新的不公平。

一 我國教育信息化發展進程

從20世紀90年代以來，我國的教育信息化得到了迅速發展。國家先后實施了“211工程”“985工程”“面向21世紀教育振興行動計劃”“農村中小學遠程教育工程”“西部大學校園計算機網絡建設工程”“校校通工程”等一系列重大工程建設，教育信息化進一步普及推廣，對教育的改革和發展起到了重要的推動作用。2012年教育部印發的《教育信息化十年發展規劃（2011～2020年）》中提出，到2020年，需形成與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系，基本實現所有地區和各級各類學校寬帶網絡的全面覆蓋。其中也強調要推進信息技術與教學融合，利用信息技術開展啟發式、探究式、討論式、參與式教學，鼓勵發展性評價，探索建立以學習者為中心的教學新模式。在國家政策的倡導下，教育信息化成為教育教學和學習根本性變革的主要助力。近幾年，越來越多借助互聯網的新課程模式出現在大眾視野中，在這其中有兩項興起的課程模式值得我們關注，分別是翻轉課堂以及慕課。

所謂翻轉課堂（Flipped Classroom，或Inverted Classroom），就是由教師創建視頻，學生在家中或課外觀看視頻中教師的講解，回到課堂上師生面對面交流和完成作業的這樣一種教學形態。它在美國興起并流行，引起了中國教育信息技術領域的人士的極大關注。現在，中國式翻轉課堂在全國各地均有顯現，并取得了不錯的效果，但是這種形式也增加了教師的負擔，對教師能力要求較高。“慕課”是大型開放式網絡課程，是美國2012年率先在頂尖大學陸續開設起來的，是在互聯網上設立網絡學習平臺，提供免費課程，為更多學生提供系統學習的機會。國內清華大學、北京大學等高校先后加入慕課平臺。慕課意味著學習者的數量不受限制，學歷不受限制，人人都可以在免費或低費用的情況下學到名牌學校的課程，并且節約了教師資源，這在很大的程度上促進了教育公平，提高了教育效率。翻轉課堂與慕課都是“互聯網+課程”的模式，未來還將出現更多的新型課程模式，但這些課程只能在信息化設備齊全的學校、經濟條件較好的家庭開展，農村偏遠、落后地區的學生很難享受到這種互聯網新課程模式帶來的便利。

二 教育信息化對教育公平的雙重影響

1.教育信息化促進了教育公平

首先，教育信息化促進了教育內部的公平。教育信息化使得傳統的師生關系變得更加民主平等。比如翻轉課堂模式中，學生通過互聯網搜索資料，自學占主導，教師只是起一個引導作用，充分發揮了學生的主動性以及解決問題的能力。同時，教育信息化加強了學生與學生的交往與聯系，在教育信息化的條件下，不同背景的學生可以充分利用網絡進行交往互動，共同進步。其次，教育信息化推動了教育外部的公平。學生都能在教育行政部門查詢到自己想要的信息。教師能向上級部門反映自己的困難，上級部門能及時給出回應。教育信息化實現了教育資源的優化共享，使偏遠農村地區的學生也能夠分享發達地區的教育資源，比如說，利用遠程教育使優質中學幫助農村普通中學進行教學。利用慕課，任何背景的人都能學習到北大清華等名校名師的課程。

2.教育信息化在一定程度上加大了教育的不公平

教育信息化對解決教育現有的諸多不公平問題起到了很大的作用，但是也為當前的教育帶來了新的不公平。

第一，教育技術的投資分布是不均衡的。以2002年為例，全社會的各項教育投資用在城市人口上的占70%多，而農村人口只獲得20%多的教育投資。這樣，經濟發達的地區本身就占有師資等方面的優勢，他們更能利用教育信息化促進教育教學的發展，而落后地區本身就處于劣勢，投入的不足使得它們與發達地區的差距進一步拉大了。也就是說，教育信息化加快了發達地區的教育步伐，卻沒有能夠同等加快落后地區的教育步伐。

第二，教育信息化技術手段在發達地區得到了廣泛的應用，深入到人們生活的方方面面，人們對此已經比較熟悉，甚至司空見慣，而在經濟落后地區，許多農村老教師對這些技術是陌生的，是他們從未接觸過的。例如，湖北省某小學教師的平均年齡為52歲，40歲以下的教師只有1人，年輕的老師即使有補貼也不愿意到農村偏遠學校，而這種老齡化現象在農村學校是比較普遍的。許多學校即使通過“校校通工程”獲得了多媒體設備，但由于沒有教師使用，只能閑置在那，造成了極大的資源浪費。除此之外，教師的缺乏使得他們往往要跨班兼任多門學科，一周課時多達二十幾節，完全沒有精力再去學習信息技術。這樣，在師資力量處于弱勢地位的農村學校，教育信息化只是一個華而不實的夢想。

第三，教育信息化可以提升教學質量，而在家庭環境不一的情況下，利用教育信息化提升教育質量的效果是不同的。大部分農村孩子是留守兒童，由爺爺奶奶照顧，隔代的觀念保守陳舊，只求自己的子孫有書讀，而不會去考慮教學質量，他們也給不了孩子信息技術方面的指導。城市家庭的父母觀念較新，他們重視孩子各方面素質的鍛煉。城市的孩子能輕易通過電子設備在父母的指導下搜索知識，而農村孩子可能需要走十幾里路到鎮上的網吧才能通過互聯網了解外面的世界，同時由于缺少父母的監管，孩子們很可能陷入網癮。

三 更好地實現教育信息化下的教育公平

1.國家要加強宏觀調控，統一協調

國家應該注重減少欠發達地區與發達地區之間的數字鴻溝，鼓勵發達地區對欠發達地區進行支持，號召不發達地區向發達地區學習、借鑒。（1）幫助欠發達地區從觀念上進行教育信息化脫困，對學校教師、家長進行教育信息化掃盲。（2）從資金上進行教育信息化投入，“要建立相應的法規和制度確保教育財政支出主要和首先用于促進教育公平”。加快加強農村中小學布局調整，將閑置的教育信息化設備集中到農村優質中小學。（3）從技術上和人才上進行支持。加快教育信息化的步伐，師資隊伍建設應先行。國家應該采取更多政策鼓勵年輕教師到農村學校工作，由這些年輕教師帶活當地的教學。

2.社會各方面力量共同促進教育公平

關注教育信息化進程中的弱勢群體，各級政府與社會各界都必須負起相應的責任。首先，學校作為具體操作的主體，應加快教育信息化發展的步伐。在辦學資金缺乏的情況下，可以努力動員地方力量支持教育事業。例如，湖北某農村小學通過拉贊助，學校新建了體育場，教師辦公室配備了電視機、空調、復印機等設備?？梢詤⒄者@種模式為學校信息化設備投入吸引資金。其次，教師要養成教育信息化的意識。教師應意識到教育信息化對教育教學改革、對創新人才的培養、對促進教育公平的重要意義。教師要不斷學習和掌握教育信息化所需要的知識與技能，從而促進教育的發展，推動教育的公平。同時家庭也應該為孩子營造一種教育信息化氛圍而努力，父母應該鼓勵以及指導孩子去主動學習信息技術。

參考文獻

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〔責任編輯：龐遠燕、汪二款〕