溫州民辦教育模式的問題與對(duì)策研究

摘 要：溫州民辦教育模式具有鮮明的特征，從“三維模式”的視角出發(fā)，涉及宏觀戰(zhàn)略發(fā)展模式、中觀辦學(xué)管理模式、微觀教學(xué)實(shí)踐模式三個(gè)子系統(tǒng)。分別呈現(xiàn)缺乏完善的上位法可依，宏觀政策界定缺失；公私劃分不夠明晰，民辦教育生存禁錮較重；內(nèi)部失衡，民辦學(xué)校自主性難以有效實(shí)現(xiàn)等問題。立足政策高度，統(tǒng)籌溫州民辦教育宏觀發(fā)展戰(zhàn)略；理順管理思路，歸還溫州民辦學(xué)校辦學(xué)管理應(yīng)有權(quán)重；夯實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)，完善溫州民辦學(xué)校教學(xué)實(shí)踐體系是完善溫州民辦教育模式的有效策略。

關(guān)鍵詞：民辦教育模式；問題；對(duì)策

溫州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)機(jī)制靈活，民間資金充裕，“溫州模式”享譽(yù)全國。為彌補(bǔ)公立學(xué)校教育資源短缺的不足，溫州一直致力于積極推進(jìn)辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)模式多樣化的改革，溫州的民辦教育種類和數(shù)量居全國之首，同時(shí)也成為國內(nèi)最富代表性的四種民辦教育模式之一。但溫州民辦教育的發(fā)展同樣存在著不均衡，長(zhǎng)期以來國家包攬辦學(xué)的慣性思維不僅不符合溫州當(dāng)下的實(shí)際情況，而且也不利于進(jìn)一步將溫州充裕的民間資金轉(zhuǎn)化為教育資本，從而加快實(shí)現(xiàn)將人力資源轉(zhuǎn)化為人才資本的步伐。因此，研究當(dāng)前溫州民辦學(xué)校的教育模式及存在的問題，深化對(duì)民辦教育的理解，對(duì)實(shí)現(xiàn)民辦教育的創(chuàng)新改革具有重要的時(shí)代意義。

一、溫州民辦教育的“三維模式”

20世紀(jì)90年代溫州的民辦教育進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，辦學(xué)形式以個(gè)人出資或融資辦學(xué)為主，學(xué)校的類型多樣化，包括幼兒教育機(jī)構(gòu)和各類中、高等職前教育機(jī)構(gòu)，即高中階段的普通教育和職業(yè)教育與大專、本科及其以上的高等教育。……