發揮基層林業站作用 為林業建設貢獻力量

摘要：新形勢下，我國的林業建設工作也要適應新時代的發展，逐漸由傳統林業建設模式向現代化的方向發展，而從某種程度上講，基層林業站的微觀變化會對林業建設發展方向的宏觀調整產生直接影響，因此要有效運用科學發展建設理念，促進林業建設。文章闡述了基層林業站的作用，提出了更好發揮基層林業站效用的措施。

關鍵詞：基層林業站；林業建設；作用

中圖分類號： F326.2 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.08.049

林業具有公益性及產業性的特點，因此相對于其他行業更加特殊。隨著市場經濟的不斷發展，林業資源的采伐也日益嚴重，且我國的林權制度改革也面臨著更具復雜性、時代性的問題，這些問題均決定了林業發展要走市場與政府管理相結合的道路。新形勢下，基層林業站也被賦予新的使命。

1 基層林業站的重要作用

具體而言，在整個林業系統中，基層林業站的重要作用體現在以下幾個方面：一是貫徹基層政府林業發展規劃，加強組織、研究、探討，以促進林業建設活動開展的有序性；二是向群眾傳達政府的各項方針政策，加強基層群眾對相關法律法規的了解；三是協助林業部門設計合理的林木采伐方案，并對采伐過程、驗收工作等進行指導與配合，做好基層林業防火及病蟲災害的預防部署，實現當地生態資源的可持續發展；四是做好林業相關的專業知識答疑工作，為林農的林業栽培工作提供技術指導與服務，促進林業生產經營活動有效開展；五是與基層林業行政部門互相配合，對林業資源狀況進行跟蹤調查與統計。定期檢查退耕還林的情況，完善當地的監督管理機制。

2 充分發揮基層林業站作用的措施

新時期新形勢下，要充分發揮基層林業站的作用，可以從以下幾個方面著手：

2.1 明確職能

從某種程度上講，明確基層林業站的職能是提高基層林業站工作人員工作積極性及專業素養的基礎。具體來講，基層林業站的主要職能是對加強國家林業政策、法律法規等相關內容的宣傳、指導，增強林區群眾的環境意識，豐富其林業相關的基本常識；管理林業區域，保護林業資源及生態資源，對林業資源的征管及采伐等工作進行協調，調解相關糾紛及矛盾；調查區域內的林業資源情況，對區域林業產業的發展等進行規劃、組織并落實；指導林農發展林業經營；監督指導綠化美化工作，引進先進的種植技術并做好推廣工作。

2.2 提高基層林業站的服務能力

分析上述林業站的基本職能可知，林業站的主要職責就是提供市場信息、推廣科學技術、執行法律法規，歸根結底林業站工作的本質就是服務林農。現代林業體現出形式多樣化、經營主體多樣化的特點，市場經濟體制中，林農對林業建設相關服務的需求也越來越迫切，特別是林業信息及林業技術層面，因此基層林業站要基于林農的角度提高自身的服務能力，大力推廣科學技術，切實加強第一產業，全面提升第二產業，大力發展第三產業，培育更多產業增長點，創新增長方式，促進林業產業體系向著門類齊全、優質高效、充滿活力的方向發展，林業站要加強組織建設，積極創造科技示范基地，為廣大林農提供更多使其享受技術培訓及技術服務的機會，全面貫徹“科技興林”的指導原則；組織林農參加各種技術培訓活動，提高其參加林業建設及產業開發的能力。

2.3 加強宣傳力度

林業站的主要職能還包括宣傳各種林業相關的方針政策、法律法規，而現代林業建設的第三個目標體系也是建設繁榮的生態文化體系，因此要將基層林業站的宣傳作用充分發揮出來，使廣大林農真切認識到林業在改善人居環境、繁榮農村經濟、增加農民收入、推動社會主義新農村建設中的重要作用；建設一支服務型、清政廉潔型、務實高效型的政府機構，提高自身服務農民的能力；充分利用各種宣傳媒體，將廣播、電視、網絡、報紙等媒體的作用充分發揮出來，豐富宣傳形式，增強林農的生態意識，倡導人與自然和諧的重要價值觀。

2.4 提高基層林業站工作人員的素質

隨著林業改革的不斷推進，傳統基層林業站無論是工作方法還是工作內容，均體現出一定的滯后性，越來越無法滿足新時期林業工作的實際需求，工作人員的綜合素質、專業素質等也需要進一步提高，因此要加強基層林業站工作人員的崗位培訓工作，以促進其專業素質、綜合素質的提升，增加其對林業法律法規、森林防火知識的了解，并將部分業務理論水平高、知識豐富、專業能力強的人員補充到基層隊伍中來。此外，還要注意保持基層林業站機構及人員隊伍的穩定性，基層林業站是整個林業產業體系中的基本單位，因此基層林業站的建設也是整個林業工作的基礎，而基層工作人員隊伍的穩定性、完整性則是保證林業建設的重要因素，所以要采取有效措施將由于機構、人員不穩定等因素導致的管理混亂、工作脫節等現象降至最低。基層林業站自身也要提高工作積極性與主動性，強化職能作用，獲得社會各界更多的認可與重視。

3 結語

總之，基層林業站的工作至關重要，會對整個林業產業體系的發展起到關鍵性作用，因此在新時期、新環境下要加強基層林業站的建設與管理，將其在農民增收、推進社會主義新農村建設中的重要作用充分發揮出來。

作者簡介：田英華，本科學歷，赤峰市翁牛特旗五分地鎮林業工作站，林業工程師，研究方向：基層林業發展。

網絡出版時間：2015-4-20 14：52：44

網絡出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/22.1186.S.20150420.1452.001.htmlendprint