數字航道建設推動長江中游航道維護管理模式轉型升級

張卷卷　李健

摘 要：在綜合考慮數字航道建設需求及長江中游航道維護管理現狀的基礎上，針對數字航道建設下的航標維護、航道巡航、航道探測、航道測繪、航道疏浚等航道維護管理模式轉型升級進行了探討和分析，為初步建立數字航道運行下的航道維護管理體系提供了實施指導。

關鍵詞：數字航道 航道維護 管理模式

近年來，長江航道局按照綠色低碳、生態發展理念，利用最新科技和管理方式，高度重視并開始實施分段數字航道建設工程；繼長江電子航道圖2.0版系統正式運行取得成功后，又研發并推廣使用功能更強大的電子航道圖3.0版系統。在這樣良好的發展態勢下，現有的長江中游航道維護管理模式應作如何轉型升級，才能充分適應當前數字航道建設和長江電子航道圖工作不斷推進的需求，才能切實發揮數字航道建設成果的最佳效益，已成為當前我們迫切需要研究和分析的問題。

研究的必要性及重要性

1、是踐行生態文明理念，切實推動交通運輸行業水路生態建設需要

黨的十八大將生態文明建設擺在了中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的戰略高度；長江航道是國民經濟發展重要的基礎性產業和服務行業，與長江生態緊密相連。近年來，長江航道局在十八大精神指引下，切實加強科技創新，推動航道轉型升級，努力促進長江航道由勞動密集型向創新驅動型和技術管理服務型轉變。轉變發展方式關鍵在于建設數字航道、智能航道。因此，深入開展數字航道維護管理模式研究，準確把握生態文明航道與數字航道的關系，是踐行生態理念推進航道科學管理，加快長江數字航道、智能航道建設非常重要的基礎。

2、是適應數字航道建設發展趨勢，創新航道維護管理方式的需要

數字航道建設是一個復雜的系統性工程，數字航道平穩高效的運行需要配套的管理模式作為保障。隨著數字航道建設深入推進，現有的航道維護管理模式已不能適應當前形勢發展的需求，相應的維護管理工作的思路、方式、方法和流程應嚴格按照數字航道運行的要求而建立，才能更好地服務于數字航道建設需要。

3、是深化數字航道建設，提高航道整體服務功能的需要

近年來，沿江地方政府和企業對改善航道條件，提高通過能力及整體服務功能的呼聲越來越高，而深化數字航道建設是提高航道整體服務功能的關鍵所在。我們深入剖析現有航道維護管理工作模式，力求提出能適應數字航道建設下的長江中游航道維護管理新模式，從而進一步提高航道維護管理的工作效率，達到不斷提升長江中游航道維護綜合服務水平的目的。

現有長江中游航道維護管理模式存在的不足

現階段，航標維護、航道巡航、航道探測、航道測量及航道疏浚作業是中游航道維護管理工作的核心內容。受洪水期航標維護量大、航道演變劇烈造成航道維護難度大、橋區航標維護任務繁重等影響，現有的航道維護管理模式存在以下不足：一是航道維護以被動巡航為主，工作效能不高；二是航道管理流程步驟多、耗時長，難以充分利用已有資源進一步提高航道維護質量；三是對外服務能力有限，難以及時準確便捷為通航船舶及港航企業提供所需水位、航槽變化等航道動態信息。因此，現有的航道維護管理模式需加快轉型升級，充分利用已有資源，借助中游數字航道建設，科學高效地開展好各項航道維護管理工作。

數字航道建設下長江中游航道維護管理框架

根據長江航道局數字航道建設總體實施方案，中游航道建設將主要建設航道動態監測、航道維護管理和航道信息服務三大平臺，建成數字航道管理武漢分中心（武漢航道局）。具體運行管理流程如下：

數字航道管理武漢分中心（武漢航道局）利用航道動態監測平臺采取自主監控與自動預警相結合的方式監測轄區航道的航標、水位、航道動態變化情況，并監督各航道管理處開展維護工作；通過對航道動態監測信息進行分析和預測，為航道維護生產管理、應急指揮調度及綜合信息服務提供支撐；利用航道維護管理平臺對航標器材、物資及人員等資源進行網絡化管理；對航道維護工作船動態進行監控與管理；對航道管理處上報的航標、水道、涉水建筑物等變動信息進行審核，對各處生產記錄進行查詢、分析；利用應急指揮平臺對本局應急指揮進行綜合管理。

航道管理處利用航道動態監測平臺對轄區航道航標及水位進行實時監測；利用航道維護管理平臺，根據實際航道探測情況將航標、水道、涉水建筑等變動信息進行錄入；將具體航道維護任務標繪在電子航道圖上，并利用短信平臺、電話等方式通知現場人員；對本處所擁有的航道資源進行查詢，在線完成申請采購、調配、消耗等事務；對本處的維護生產記錄進行管理；利用應急指揮平臺對管轄區域應急指揮進行管理。

航道維護工作船上的現場人員通過手機以及船載PC終端等多種方式與管理部門進行信息溝通；現場人員可登錄船載航道維護作業管理系統標繪查閱管理部門下達的航道維護任務詳細信息；可管理本船維護作業記錄信息并及時上報給數字航道分中心；可利用系統的船舶導航功能安全駕駛船舶；可根據應急任務進行現場操作和工作。

長江中游航道維護管理模式轉型升級探析

按照數字航道運行管理要求建立的航道維護管理新模式與現有傳統管理模式相比有根本轉變，具體如下：

1、對現有航標維護模式的轉變

管理渠道增加。航標失常時，現有發現途徑是通過巡航、過往船舶報告等方式；數字航道建設下，維護人員通過遙測遙控系統實時監控航標的動態，獲取標志的實時信息，實現航標實時管理。

維護效率提高?，F有巡航檢查制度是航道管理處根據各區域局巡航工作要求，對轄區內航道航標進行日常性和和臨時性維護，占用了維護人員大部分工作時間；數字航道建設下，維護人員在傳統的巡查基礎上，可直接通過查看電子航道圖獲取航標實時位置等信息，一旦航標發生異動，電子航道圖會通過自動報警裝置實時報警，航標維護管理工作的針對性、及時性更強，航標恢復的效率得到極大提高。

監督力度加大?，F有航標配布通常由航道管理處組織實施后，經逐級上報，各級管理部門才能獲??；數字航道建設下，上級管理人員通過電子航道圖和航道監測系統，實時監測航標動態，對航標配布等工作完成情況更快更便捷地進行審核。四是崗位設置變化。數字航道建設下，需要新增實時監控電子航道圖的值班人員，對航標維護也將由人工巡查模式轉變為人工值守模式，一線現場維護人員的工作量將呈逐步下降趨勢。

2、對現有航道巡航、探測模式的轉變

現有航道巡航、探測模式下要求每天出船巡航、探測（出現礙航淺水道時），出船計劃制定相對固定，出船次數多，能源消耗高，易造成航道環境污染；此外，由于缺乏科學的根據，航道巡航、探測效率低，易形成資源浪費。數字航道建設下通過應用航標遙測遙控系統，可以掌握航標實時動態信息，從而有利于合理安排巡航路線和時間；通過應用水位遙測遙報系統，可以了解航道水位實時變化情況，從而為航道探測計劃制定提供科學依據。

現有模式下航道巡航、探測計劃制定、申報、探測結果記錄及上報等流程數字化程度不高，管理效率低，數據安全性低，易造成信息資源浪費。數字航道建設下能實現數字化數據管理，提升數據管理效率，確保航道巡航、探測信息的安全性。

3、對現有航道測量模式的轉變

測量工作量增加。現有測量數據主要是為航道維護、演變分析、疏浚施工等提供基礎資料，對數據時效性要求不高；數字航道建設下要求航道測繪數據及時反映航道情況，了解航道演變情況。特別是演變劇烈的重點水道，需要加大測量頻率，因此測量的工作量會有大幅度增加，相應技術人員會有所增加。

服務質量提高。數字航道要求能及時提供航道條件變化的測量數據，為電子航道圖的調整提供支持，航道信息服務的質量得到提高，同時，航道測繪人員可以將最新的航道數據同步更新至電子航道圖上，基本實現了航道數據的實時反映，為航道使用者提供了更準確、更便利的航道信息，提高了航道服務的時效性。

4、對現有航道疏浚模式的轉變

對開展疏浚時機的判斷更科學。結合探測結果和長江電子航道圖，工作人員能更準確地判斷航道發展趨勢，從而在航道不利發展之初就制定疏浚方案，航道疏浚時機判斷更科學。

對人員綜合素質要求更高。數字航道運行后，現場疏浚維護人員除熟知本轄區航道變化情況外，還應熟練掌握電子航道圖系統各項操作，才能順利開展好各項航道維護管理工作。

結語

長江數字航道建設是利用現代先進科學技術，整合長江航道的各種資源，實現長江航道維護管理的信息化、科學化、智能化的重要途徑，也是提高減少管理消耗和管理成本，促進資源節約型、環境友好型現代化生態文明航道建設的關鍵所在。加快推進長江中游數字航道建設，對有效提升航道維護整體服務功能，為長江“黃金水道”發展創造更大的社會經濟效益具有重要的意義。

（作者單位：長江武漢航道管理處）