火力發電廠建設施工項目管理研究

渠紅昌

摘 要：當前在我國電力行業發展過程中，火力發電廠還占有十分重要的位置，特別是近年來社會發展過程中對電能需求量的不斷增加，使火力發電廠建設施工項目不斷增多，在這種情況下，加強施工項目管理工作十分必要，這不僅有利于電力建設工程施工效率的提升，而且還為火電廠施工項目管理目標的實現奠定了良好的基礎。文中從電力工程項目管理的含義及流程入手，對火電廠建設施工項目管理的特點進行了分析，并進一步對火電廠建設施工項目管理的內容進行了具體的闡述。

關鍵詞：火電廠 施工項目管理 改進策略

中圖分類號：TM621 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）01（c）-0187-02

隨著我國電網建設速度的加快，近年來，我國電力建設項目也不斷增多，特別是火力發電廠開始向大機組、大規劃、高電壓及高自動化方向發展，所以大型基建項目不斷增加。火力發電廠建設施工項目不僅投資較大，而且技術條件也較為復雜，施工中需要涉及較多的專業，周期較長，參與人員較多，所以對施工項目管理提出了更高的要求。火力發電廠建設施工項目從前期準備工作、施工、移交生產等整個過程中，都需要對其進行科學的運籌和管理，這樣才能確保電廠建設項目的順利進行，施工項目管理水平得以提高。

1 電力工程項目管理的含義及流程

1.1 電力工程項目管理的含義

工程項目作為一項有組織的活動，其以完成一定的建設任務為目的，具有期限性和個別性的特點。任何一項工程，其在完成建設任務過程中都需要在一定的期限內完成，不能沒有期限限制。火力發電廠的建設施工項目，其從立項、招投標、施工、安裝調試等整個過程中都有一定的時間限制，往往為了能夠更好的對其進行使用，會將工程分為幾期，這樣每期工程都可能需要幾年或是十幾年的時間才能完成。工程項目的個別性是指任何一項工程都不會與另一項工程項目完全雷同，其無論是建設的業主、設計、承包方還是地理環境上與其他工程都會存在一定的差異性。所以對于電力工程項目來講，其需要在規定的時間范圍內，通過對參與人員的有效組織，從而確保項目中的各項資源實現最大利用效率，實現對工程進程的有效的控制。因此作為電工程項目管理工作，其需要有效的實現工程項目中各要素使用效率的最大化，從而確保工程能夠按照預期的目標進行，同時在項目管理工作中，還需要對工程項目的質量、成本、安全和施工進度管理進行有效的關注，確保工程能夠按期、高質、高效的完成。

1.2 電力工程項目的流程

電力工程項目可以大概分為立項、設計、招投標、土建施工、設備安裝調試幾個環節。各個環節的任務是不同的，需要做的工作當然更不相同。如在立項階段需要的是用戶、業主對項目建設的可行性進行分析，即解決建與否的問題；而設計階段則是由相關的設計部門根據用戶的實際需要描繪項目的藍圖，這個階段解決的是如何建的問題，此時需要設計部門與城市建設部門合作根據本地的需求確定建設規模并作出工程概算；招投標就是由業主、用戶挑選符合條件的承建者的過程，這是解決由誰來建的問題，解決了這個問題之后項目就可以確定承建者，應該隨后設立項目組將項目細分為一個個的施工環節，這是實現項目建設的關鍵環節；土建施工則是建設基礎設施、廠房塔樓的環節，這些設施是電力設施發揮功用的平臺；而設備安裝調試環節就是電力工程項目建設完成的標志。電力工程建設項目涉及范圍廣泛，是一個極其復雜的過程，在這個周期長復雜程度高的工程中，影響因素繁多，不管是其中的任何一項出現問題，都可能直接影響到整個工程的質量和進度。

2 火電廠建設施工項目管理的特點

2.1 工程質量要求高

火電廠建設施工項目由于其在投入使用后不僅需要使用較長的年限，而且在國民經濟發展過程中也發揮著非常重要的作用，所以在施工過程中對于工程質量具有嚴格的要求。而且在工程建設過程中，需要將工程質量時刻放在首要的，確保工程質量目標的實現。所以需要選擇一個信譽良好的電建公司，確保其將工程質量當作各項工作的重點來抓，這不僅有利于電建企業的生存和發展，而且對于電建企業經濟效益目標的實現也具有極為重要的意義，另外良好的火電工程質量，對于發電廠日后的安全生產運營也具有十分深遠的意義。

2.2 工期緊

火電廠建設工程往往都存在著工期緊、任務重的問題，所以需要制定科學合理的進度控制目標，為進度計劃的實施做好設備、材料和技術文件的及時供應，確保有充足的資源配置和資金投入，制定好科學可行的施工方案，同時在施工過程中還需要做好組織管理和協高工作，把握好施工進度和安全、質量及效益之間的關系，充分的調動起全體人員的工作積極性，確保在規定工期內施工任務能夠優質、高效的完成，使工程能夠及時投入使用，實現效益的最大化。

2.3 工序復雜

火力建設工程中其施工項目較多，具有復雜的工藝關系，而且在施工過程中交叉施工作業較多，在火電廠各系統施工中涉及的專業較多，這就需要在施工過程中做好土建施工和安裝兩大類別的施工，所以需要做好施工組織計劃的編制工作，對于各個參建單位還需要做好相互之間的協調和配合工作，使其在施工過程中能夠積極進行參與，確保施工各個環節的質量都能夠得到有效的保障，這樣工程項目在投產后，才能確保其運行的安全性和經濟性。

2.4 安全風險大

火電建設工程由于現場施工人員較多，工序較為復雜，所以在施工過程中存在著較大的安全風險。這就需要加強對施工現場的安全檢查工作，除了正常的安全檢查外，項目部還要定期對施工現場進行抽查，及時發現問題并進行解決，以便于能夠及時消防安全隱患，避免安全事故的發生。同時還要加強對施工人員的安全教育，提高現場施工人員的安全意識，時刻將質量放在第一位，制定科學合理的施工方案，確保施工現場作業程序的可行性，對施工安全規范能夠更好的落實和執行。并組織施工人員進行認真的學習，能夠更好的領會施工技術規范和安全規范的具體內容，現場施工人員需要經過培訓后才能上崗進行操作，以便于降低操作過程中的安全隱患。

3 火電廠建設施工項目管理的內容

3.1 項目技術管理

施工技術管理是電力施工企業管理工作的主要組成部分，是電力施工企業對施工與生產技術進行的一系列管理工作。現在技術水平越高，技術裝備越先進，勞動分工越細，對技術要求的組織工作要求也越嚴格，技術管理也就越顯重要。電力施工企業必須依靠科學技術力量，提高技術管理水平，合理有效改進和加強各項技術工作的組織管理。

技術管理部門負責工程建設的組織、協調、管理、技術等工作，起著承上啟下，上傳下達的關鍵作用。領導決策的布置、執行信息的反饋、工程計劃進度的安排、工程質量的監督控制、施工方案的制定、技術措施的落實、施工矛盾的協調、人力設備的調配等都要通過工程技術管理部來管理協調。

嚴格審核施工組織設計和施工作業指導書，從技術方案上為施工過程的安全順利實施提供了有力的保證。特別是針對大型、重點施工方案，仔細推敲，周密考慮，從各個關鍵環節都做了詳細的安排，對難點、危險點做了精心的策劃。諸如：升壓站倒送電、鍋爐汽包吊裝，鍋爐水壓試驗、廠用受電等，均作為重點工作來抓。除了從施工方案上提供支持外，還對整個施工過程進行了充分的預想，提前調配人力及機械設備，配備足夠的消防設施，安排相關人員做好監護，力求整個過程安全、完美、可靠，并專門成立領導指揮小組，確保施工過程萬無一失。

3.2 項目進度管理

項目進度控制以實施施工合同約定的竣工日期為最終目標。現場進度管理我們運用P3（工程項目計劃管理）軟件，制定了網絡計劃編制規則和管理辦法，實行六級網絡計劃管理。即：以業主提供的項目里程碑計劃為綱領，監理單位編制二級施工進度網絡計劃，工程部對二級網絡進度計劃進行分解，制定三級網絡計劃、并以三級網絡計劃為指導，制定季度計劃、月度計劃、周計劃。在每周的工程協調例會上，應用P3管理軟件對周進度計劃進行詳細討論，如有拖期，通過P3軟件對拖期原因進行客觀分析。分析工序交接是否準時，交叉作業時工作面是否按時移交，施工圖交付和設備、材料到貨是否及時等等。以便及時制定糾偏措施，調整下周進度計劃。這樣真正的給施工單位起到了指導作用，從而保證了大部分計劃都能順利如期完成。

一個單位工程的進度編制通常按照如下順序進行：基礎出零米→結構完成→土建交付安裝→安裝→裝飾收尾完成→系統試運行→參加整套試運。

施工進度計劃根據工藝關系、組織關系、搭接關系、起止時間、勞動力計劃、材料設備計劃、圖紙計劃、機械計劃、場地情況及其它保證性計劃等資源因素綜合確定。

在當前市場運行中，建設單位對項目進度管理要求很嚴格，這關系到項目投資能否及時或提前收回。一般建設單位采用提前一天投產獎勵若干萬元的激勵做法，這對于施工單位是個激勵因素，但進度管理往往在項目管理中難度最大。因為進度完成與否涉及很多方面的因素，其中包括建設單位因素：圖紙、設備、甲供材料、場地；施工單位自身因素：機械、工器具、自采材料、勞動力組織、技術前期準備；工程內在邏輯關系因素等，只有將以上這些因素有機地結合在一起，才能完成既定的目標。

施工現場每天變化很快，為適應變化，應及時調整對進度的不利影響，我們實行每天進行一次碰頭會，大家溝通信息，指揮者下達指令并傳達各種外界信息，使管理人員統一思想作到現場施工步調一致。

材料、設備的有效管理是進度管理的基礎，其中應爭取要求建設單位在甲供材料、設備方面做到滿足施工網絡要求；自購材料要求技術人員根據圖紙、施工網絡要求提前提出材料計劃由物資部按計劃采購。

合理安排場地的使用、大型機械設備合理布置、加強工程內在質量也是提高進度的關鍵環節。

3.3 項目質量管理

項目質量管理同時應體現公司的質量方針即“重合同、創精品工程、守信譽、塑精致企業”和工程建設“達標、創優”的特點。火電廠施工質量最終從機組的運行質量中反映出來，因此，過程控制尤為重要。其中質量管理按照如下模式進行：根據合同明確質量目標→制定創優規劃、分解質量目標→施工技術措施、作業指導書中制定質量保證措施→技術質量人員過程監督控制、班組一級質量驗收→專業公司二級質量驗收→質量檢驗部三級驗收→建設單位、監理單位四級驗收。以上模式中作業指導書中的制定質量保證措施與技術質量人員過程監督控制這兩個步驟至關重要。其中質量保證措施需要投入資金，如：主廠房基礎采用竹木膠合板大模板、循環水管道提高檢測比例、影響汽水品質的管道均進行噴砂處理或酸洗處理等。強化施工過程檢驗，確保全過程控制。過程監控制需要技術、質量人員有責任心，要求他們對每一個關鍵點、每一道關鍵工序都能夠真正的把住質量關。

質量管理建立風險管理制度，真正由于自身原因造成質量缺陷或質量事故的要雙倍扣除。工程質量管理中以混凝土施工、焊接操作、熱處理、儀表校驗為特殊過程，這些過程在施工前、施工中、施工后均要有詳細的保證措施。

工程質量管理中材料管理是關鍵環節，進廠檢驗、過程檢驗、過程跟蹤、保證資料這四個方面不可忽視任何一個。所采購的所有材料、設備在采購合同中明確供貨方提供試驗報告/質保書/合格證，隨貨驗證資料保證清楚、準確。所采購的材料到達物資部經驗證合格后，方可向各專業公司提供。

工程內在質量與外觀工藝同等重要，尤其在市場競爭中，外觀工藝代表一個施工企業的形象。在施工前要制定切實可行的措施，同時學習先進單位的做法，在施工中推行精品工程、施工靚點評選活動，促進質量工藝的提高。

3.4 項目安全管理

安全是任何一項工程項目施工過程中都會提到的重要問題，在火電廠建設工程中，安全生產至關重要，所以需要制定各項安全管理制度，并將安全生產責任制進行層層落實，這樣現場施工人員才能積極的辨識現場危險源頭和環境因素，及時發現現場中存在的各種不安全因素，從而采取必要的防范措施。同時在施工現場還需要制定相應的應急預案，這樣在各種安全事故突發時，才不至于盲目無措，能夠及時的進行應對，從而降低事故所帶來的損失。施工現場還需要制定嚴格的檢查制度，針對于各種不安全因素進行嚴格的檢查，督促及時做好整改、反饋和驗收工作。

加強施工隊伍管理，需要對施工隊伍的安全資質進行嚴格的審查，而且對于每一支施工隊伍都需要安排一名具有經驗的管量人員，對施工隊伍進行全方位的管理，同時為了確保機械設備的性能的完好性，則需要安排專職的機管員實現對機械設備的管理，對每臺機械設備建立檔案，并做好維護和保養工作。在施工過程中要堅持文明施工，施工現場不僅做到平面布置的合理性和緊湊性，而且還要確保各項材料都要定點進行擺放，做好現場的降塵工作，每天及時對分類垃圾箱進行清理，盡可能降低施工過程中所給環境帶來的污染。

施工企業需要開展多種形式的安全活動，可以通過張貼安全標語、利用安全漫畫、安全知識競賽及專家講座等多種形式來的提高施工人員的安全意識，能夠及時查找和發現身邊的危險源，從而采取切實可行的防控措施。

在施工現場，通過文明施工可以有效的體現出施工管理水平的高低，為施工創造一個良好的環境和秩序，確保現場安全生產的實現。而且通過文明施工，也可能有效的確保施工的進度，提高施工的質量和降低工程的成本，這對于施工企業外部形象的樹立及經濟效益的實現具有極為重要的意義。另外文明施工也與項目管理息息相關，通過建立起科學合理的項目管理體系，這樣才能確保施工企業無論是處于哪種施工現場環境下，都能夠更好的做到文明施工，確保工程的質量。

4 結語

近年來，隨著火力發電廠建設工程的不斷增加，建設工程項目管理工作的重要性得以不斷顯現出來，這是一項具有復雜性和系統的一項工作，盡管目前我國對于電廠工程建設管理工作還沒有一個統一的標準，還需要我們在實際工作中不斷的進行探索，但隨著火力發電廠工程建設管理水平的不斷提升，在管理工作中不斷的創新，我國火電廠工程建設管理已開始向科學化、專業化和規范化的方向發展，相信與國際化的水平越來越接近，這對于我國工程項目管理水平的提高具有極為重要的意義。

參考文獻

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