淺談高校現(xiàn)代化建設(shè)背景下的綜合統(tǒng)計(jì)工作

胡彤

摘 要：綜合統(tǒng)計(jì)工作是高校的基礎(chǔ)性工作，在高校科學(xué)管理和決策規(guī)劃中有著舉足輕重的作用。與此同時(shí)，隨著信息時(shí)代的來臨，高校教育現(xiàn)代化建設(shè)也給綜合統(tǒng)計(jì)工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。該文闡述了高校綜合統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重要性，并就信息化建設(shè)賦予綜合統(tǒng)計(jì)工作的新要求進(jìn)行了探討，提出了相關(guān)對策和建議。

關(guān)鍵詞：綜合統(tǒng)計(jì) 信息化建設(shè) 高校管理

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（b）-0226-02

高校綜合統(tǒng)計(jì)工作涉及教育、科研、人事、資產(chǎn)等多個(gè)方面，統(tǒng)計(jì)信息涵蓋學(xué)校的主要工作，是學(xué)校管理工作中涉及面廣、信息量大的一項(xiàng)綜合性工作，是了解高等教育現(xiàn)狀和規(guī)劃制定的依據(jù)。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷地進(jìn)步，信息技術(shù)對教育發(fā)展有著及其深刻的影響，教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化成為我國深化教育改革的重大策略。因此，綜合統(tǒng)計(jì)工作必須改革傳統(tǒng)的工作理念和模式，完善一套科學(xué)的統(tǒng)計(jì)信息化管理體制，更好地為高等教育事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

1 高校綜合統(tǒng)計(jì)工作概述

作為高校發(fā)展的“晴雨表”，綜合統(tǒng)計(jì)是制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的保障，也是高校合理制定政策和實(shí)施科學(xué)管理的有力工具。通過對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、比對能客觀地了解高校現(xiàn)有辦學(xué)水平、師資隊(duì)伍、教學(xué)質(zhì)量等，促進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展；同時(shí)高校綜合統(tǒng)計(jì)工作也是高校科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，是校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀和微觀決策的重要依據(jù)。正確認(rèn)識且充分發(fā)揮綜合統(tǒng)計(jì)工作在高校管理中的重要作用，是解決高校綜合統(tǒng)計(jì)工作中存在問題的有效途徑。綜合統(tǒng)計(jì)工作主要有為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、查詢服務(wù)功能以及對其他各項(xiàng)工作的促進(jìn)作用等[1]。綜合統(tǒng)計(jì)工作的主體功能如圖1 所示。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)：（1）綜合統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，準(zhǔn)確及時(shí)地完成上級主管部門下發(fā)的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，同時(shí)通過提供基本數(shù)據(jù)信息和數(shù)據(jù)分析報(bào)告兩種形式為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)；（2）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯編，發(fā)揮查詢服務(wù)功能：綜合統(tǒng)計(jì)工作可通過整理統(tǒng)計(jì)資料、梳理必要的統(tǒng)計(jì)臺賬、編制統(tǒng)計(jì)匯編、建立完備查詢數(shù)據(jù)庫等手段，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的查詢服務(wù)功能，為學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定提供有力的依據(jù)；（3）橫向縱向比較，促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展：綜合統(tǒng)計(jì)工作通過對綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的專項(xiàng)分析和比對，對學(xué)校發(fā)展過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，較好地促進(jìn)高校各項(xiàng)管理工作的發(fā)展，另一方面，通過專項(xiàng)數(shù)據(jù)的橫向比較，也可看清學(xué)校之間的差距，取長補(bǔ)短，獲得長遠(yuǎn)進(jìn)步。

2 綜合統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的重要意義

信息化建設(shè)是工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)前進(jìn)的過程中，加快信息化高科技發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化、提高信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用水平并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的過程。教育信息化的手段是運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，本質(zhì)是改善高校辦學(xué)條件和增強(qiáng)高校的辦學(xué)水平，目的是為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平。高校信息化建設(shè)是當(dāng)前高校科學(xué)發(fā)展的核心工作。

統(tǒng)計(jì)學(xué)是研究如何對事物隨機(jī)現(xiàn)象的數(shù)量（包含人文與社會(huì)、自然等廣泛領(lǐng)域）進(jìn)行搜集、加工、整理以及推斷、分析、猜測和決策的科學(xué)。因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)中擁有天然的信息化成分。[2]高校綜合統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)是高校信息化建設(shè)的重要組成部分，是綜合統(tǒng)計(jì)工作的有效手段，其目的一方面是建設(shè)體系完整的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地為學(xué)校采集豐富的統(tǒng)計(jì)信息；另一方面是建立完善科學(xué)的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，綜合統(tǒng)計(jì)工作不能僅滿足于提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)理論和方法，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)分析軟件等現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)工具的高效性，從大量數(shù)據(jù)中提取或歸納出對學(xué)校發(fā)展重要的信息。

自2004年教育部頒布《教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)》以來，尤其是“十二五”期間校園信息化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，高效綜合統(tǒng)計(jì)信息化已經(jīng)積淀了一定的基礎(chǔ)，國家下發(fā)的重要統(tǒng)計(jì)報(bào)表絕大部分都采用專業(yè)系統(tǒng)軟件填報(bào)或網(wǎng)絡(luò)在線填報(bào)等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。但是，目前的綜合統(tǒng)計(jì)運(yùn)行模式和管理方法仍基于傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)管理模式，這對綜合統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)形成了一定的制約。

3 信息化建設(shè)賦予綜合統(tǒng)計(jì)工作的新要求

從綜合統(tǒng)計(jì)工作的組成要素分析，可以看到綜合統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（信息）、統(tǒng)計(jì)技術(shù)構(gòu)成的有機(jī)整體[3]，從這個(gè)有機(jī)整體的視角來看，綜合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際就是統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)用相關(guān)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息的采集及處理。因此，綜合統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)也應(yīng)從這三個(gè)構(gòu)成要素著手進(jìn)行探究。

3.1 加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)信息化教育，提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平

高校統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具備基本的統(tǒng)計(jì)法律意識和基本職業(yè)道德規(guī)范，在此基礎(chǔ)上應(yīng)提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平。綜合統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)需要強(qiáng)化專兼職統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)水平，使他們可以通過現(xiàn)代信息理論和技術(shù)手段，熟練掌握計(jì)算機(jī)等信息設(shè)備和工具開展統(tǒng)計(jì)工作，提高信息采集、處理和分析的能力。此外還要加強(qiáng)各領(lǐng)域、各高校之間的綜合統(tǒng)計(jì)工作交流，拓寬統(tǒng)計(jì)人員的視野，培養(yǎng)自身對綜合統(tǒng)計(jì)需求動(dòng)向的敏感性，互相借鑒，取長補(bǔ)短，不斷地加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.2 加快綜合統(tǒng)計(jì)軟、硬件建設(shè)，創(chuàng)新高校統(tǒng)計(jì)手段

高校管理科學(xué)化，對綜合統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性都提出了更高的要求，“工欲善其事，必先利其器”，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是綜合統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的基本保障。各級教育統(tǒng)計(jì)單位、高校都應(yīng)加速統(tǒng)計(jì)信息的軟件和硬件建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的研發(fā)，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)資源管理系統(tǒng)的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)接口標(biāo)準(zhǔn)、信息傳輸標(biāo)準(zhǔn)等。避免以往“重復(fù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)出多門”的現(xiàn)象、建立在線數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)各級用戶對數(shù)據(jù)的采集、查詢和互通。與此同時(shí)，還要確保網(wǎng)絡(luò)信息安全，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)部性。

3.3 提升綜合統(tǒng)計(jì)決策性服務(wù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析力度

數(shù)據(jù)分析一直是綜合統(tǒng)計(jì)的薄弱甚至是缺失環(huán)節(jié)，單純的數(shù)據(jù)采集只是數(shù)字，只有對數(shù)據(jù)加以分析才能賦予其靈魂。為了提高數(shù)據(jù)分析的效率和質(zhì)量，需要縮短計(jì)算時(shí)間、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)方法等，單靠人工計(jì)算和簡單的數(shù)據(jù)處理是很難做到的，必須加快綜合統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的步伐。因此，高校綜合統(tǒng)計(jì)工作要針對學(xué)校改革和發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)等工具，利用信息化手段進(jìn)行定量和系統(tǒng)分析，撰寫有分量、有水平、能夠參與決策的分析研究報(bào)告，使綜合統(tǒng)計(jì)工作真正為決策和管理服務(wù)。

綜上，綜合統(tǒng)計(jì)工作在高校科學(xué)管理和決策規(guī)劃中有著舉足輕重的作用，同時(shí)在信息新時(shí)代也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校統(tǒng)計(jì)人員需要與時(shí)俱進(jìn)，精益求精，加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)，全面提升綜合統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和效率，更好地為高校的改革和發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐和保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉曉俏，趙坤.淺談如何發(fā)揮綜合統(tǒng)計(jì)在高效管理中的作用[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2009（11）：118-120.

[2] 陳海平，朱新菊.高效統(tǒng)計(jì)信息化問題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（15）：283-284.

[3] 田艷，高集榮.統(tǒng)計(jì)信息化內(nèi)涵探討[J].中國統(tǒng)計(jì)，2006（7）：52-53.