爭議中的作業APP需多元監管

冰啟

手機應用軟件，也稱為APP，在移動互聯網的飛速發展下，APP的功能和分類更加多樣。去年11月，央視新聞曾就“中小學生學習類APP”中出現涉黃內容亂象進行了曝光。近段時間以來，重慶、廣東等地又有家長反映，學習類APP亂象卷土重來，不少學校推薦使用的作業APP成為了網絡游戲的藏身之所。

對于作業APP-直存在爭議，支持作業APP者認為，這可以為學生提供個性化作業服務，提高作業質量，減輕學生作業負擔;反對者則認為，這不過是利用電子產品搞題海戰術，大部分作業APP的作業質量并不高，學生使用作業APP還是在刷題。

客觀而言，目前一些作業APP存在的暗合網絡游戲，以色情、低俗內容吸引學生的問題，就是有的作業APP不重視作業質量，而為獲得市場生存所采取的經營戰略，但如此做法只會讓作業APP進一步遭遇更多質疑。治理作業APP亂象，關鍵要加強對它的監管以及學生、家長在選擇作業APP時要理性。作業APP運營方必須意識到，只有提供高質量的作業服務，才能讓作業APP得到更多學生和家長的認可。

值得注意的是，目前對作業APP的監管并不嚴格，對于作業APP中的游戲，并沒有按游戲產品監管。作業APP運營方的如意算盤是，以免費作業為名吸引學生（家長）下載安裝APP，再用游戲、低俗內容吸引學生花錢購買游戲裝備。對此，監管部門必須嚴格監管，要求作業APP只能提供作業服務，而不能超出經營范圍提供游戲產品。有的APP聲稱其中的游戲是為了讓學生在完成作業后，進行適當的休息調整，但這會讓監管存在灰色地帶。讓學生在做完作業后休息的最好方式，是放下電子產品進行戶外活動。作業APP運營方要共同維護行業的形象，只有規范經營才能讓作業APP持續經營。吸引學生使用作業APP的應該是作業的質量，而非用游戲作為賣點。

考慮到目前有一些學校用作業APP布置學生作業，對于這類作業APP，就更需要明確其作業性質。否則，當作業APP中暗含游戲之后，家長必定反對這樣的作業APP，而且，這樣的APP也把學生變為游戲玩家。對于由學生（家長）自主選擇的作業APP，除了監管部門的監管之外，還需要家長在選擇APP時，認真了解APP的作業服務內容，加強對孩子的監護和引導，控制使用作業APP的時間，同時告訴孩子識別不良信息，養成健康的使用智能手機、上網的習慣。

前不久，教育部、國家衛健委等八部門印發了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，明確要求家長陪伴孩子時應盡量減少使用電子產品。有意識地控制孩子特別是學齡前兒童使用電子產品，非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產品學習30-40分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘，年齡越小，連續使用電子產品的時間應越短。這些具體建議都給家長監護孩子使用作業APP提供了明確指引。