新形勢下國有企業黨員隊伍存在的問題及對策

[摘 要]新時期黨員在內外因素影響下，致使一些黨員在政治、思想、工作、作風等方面出現一些問題。針對這些問題，加強黨員隊伍建設，必須著眼于提高黨員素質，堅定政治思想信念，健全監督機制，強化法制意識等。

[關鍵詞]黨員隊伍；新形勢；國有企業

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.40.039

1 經濟基礎決定上層建筑

國有企業作為市場經濟體系中最重要的主體，黨員隊伍建設在新形勢下更要強化。改革開放30年以來，國有企業黨員隊伍建設逐漸呈現出與依法、依憲治國要求不符的特點，具體表現如下。

1.1 政治上缺乏堅定性

憲法第一條規定：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。”隨著網絡技術的發展，大量的詆毀社會主義言論在網上泛濫以及別有用心的組織和個人利用一些熱點事件蠱惑人心，一些黨員對當前復雜的形勢認識不清，堅持社會主義制度的信心發生動搖，更有甚者跟著敵對勢力造謠，甚至為敵所用。

1.2 思想信念動搖

黨章要求黨員必須“堅持黨和人民的利益高于一切，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻”。在改革開放30年中，市場經濟的大潮沖擊了一些黨員守本抱樸、奉公為民的思想，少數黨員把享樂、攀高位、拉關系、撈實惠作為自己奮斗目標，把黨的性質、黨的任務、黨的宗旨、黨的紀律拋到九霄云外，甚至腐敗墮落走上犯罪的道路。

1.3 行動上缺乏表率性

黨章要求黨員在“生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用”。有些黨員面對事情時，首先考慮的是個人得失，先鋒模范作用現在對一些黨員來說，只是一種口號而已。有少數黨員對問題能躲就躲，工作能放就放，榮譽能爭就爭，利益能搶就搶。所作所為與黨員的要求背道而馳，更談不上發揮先鋒模范作用了。

1.4 工作上缺乏主動性

工作不積極，推一推動一動，沒有主人翁意識，重活累活不愿干，不敢承擔相應的責任。發現問題就繞彎子走，出了問題就強調客觀。這些現象的存在，淡化和退化了黨員的主動性意識、主人翁意識和責任意識。

2 內因和外因

上述這些表現雖然是個別現象，但黨員尤其是領導干部的具有上述特點的話，嚴重影響國企員工工作的積極性、穩定性，影響企業效率和可持續發展能力，任其發展甚者威脅到公有制經濟的主體地位，必須予以足夠的重視。究其原因，主要有以下兩點。

2.1 內因：自我要求不高，自我約束能力不強

在黨員建設中，黨員教育是一項重要工作，是深化隊伍建設的重要途徑。一些黨員在理論學習中，總以各種借口為由，學習“偷工減料”。一方面，以沒時間為由，放松自己的理論學習；另一方面，以年齡大為由，擺脫理論學習或者偷梁換柱，把嚴肅的政治理論和思想理念的學習變為讀讀文件，念念報紙，一起喝喝茶，探討毫無意義的工作。自我不加強學習，改造，自我約束能力差就有可能導致以下問題：不謹慎、不注意行為舉止；不檢點、不注意生活小節；不自律、不注意遵紀守法；不積極、不注意以身作則；不警覺、不注意是非原則；不團結、不注意尊重別人；不爭先、不注意開拓進取。

2.2 外因：黨組織培養教育方法不當，監督管理措施不力

當前有些黨組織在培養教育黨員上存在四個問題：只圖形式，不圖效果；只求一般，不求深細；只抓灌輸，不抓落實；教育者受理論水平與工作能力所限，使教育缺乏針對性。

預防黨員素質滑坡的重要手段是監督管理。但目前對黨員的監督管理，有些單位存在著下列現象：訂立制度多，檢查落實少；完成任務多，政治學習少；人才使用多，育人措施少；崗位管理多，平時管理少；抓露頭的事故多，抓苗頭的隱患少；抓先進典型多，抓后進轉化少；組織發展多，思想建設少；普遍教育多，個別幫助少。這樣不但不能保證提高黨員的素質，反而有可能影響黨員的素質。

3 新形勢下，加強國企黨員隊伍建設的具體舉措

3.1 抓好宗旨教育

全心全意為人民服務，是我們黨的一貫宗旨，抓住了這個宗旨，就抓住了根本、抓住了原則、抓住了綱領。抓宗旨教育，重點在黨員中強化群眾意識、服務意識、責任意識。只有將這三個意識在黨員心中深深扎根并付諸行動，宗旨教育才能收到實效。樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私。

3.2 樹立模范形象

共產黨員是中國工人階級的先進分子。共產黨的先進性在于黨員的先鋒模范作用。樹立黨員的模范形象，黨的干部特別是領導干部要做到率先垂范；黨的組織要做到團結堅強；黨員要做到以身作則。要樹立宣傳先進典型，激發黨員敢于帶頭，敢于身教，敢做示范，敢為人先。

3.3 開展爭優創先活動

開展創先爭優活動，是鞏固和拓展學習實踐活動成果、深化干部作風建設的重要舉措。以創建“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）先進基層黨組織、爭當“五個模范”（自覺學習的模范、執行政策的模范、服務群眾的模范、愛崗敬業的模范、遵紀守法的模范）優秀共產黨員為主要內容，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用

在開展爭創活動中，應注意活動內容的廣泛性，不能空洞乏味；注意活動方法的靈活性，不能生搬硬套，千篇一律；注意活動時間的持久性，不能曇花一現，有始無終。

3.4 建立監督機制

首先，要進一步強化監督意識，為監督管理創造良好的內部條件，強調工作責任機制的建立，規范并引導各方行為；其次，發揮黨員的優良傳統，開展民主生活會，讓黨員們按照黨章以及黨內規章制度，查擺問題，開展批評與自我批評，讓黨員隊伍及黨員個人認識到自身存在的問題與不足；最后，完善監督渠道，充分發揮群眾在監督管理中的重要作用！一方面，要夯實人民群眾主人翁的定位，讓群眾有參與權、知情權、發言權；另一方面，建立健全群眾監督網絡，強化對黨員的全面監督！

3.5 完善民主制度

黨的民主生活，領導干部的民主作風，是我們黨聯系群眾、深入實際的好傳統。要完善民主制度，各級黨的領導班子必須堅持正常的民主生活，健全以職工代表大會為基本形式的企業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利。審議企業單位的重大決策，管理企業單位內部事務，監督行政領導行使管理職權，維護職工合法權益，通過各種民主形式，糾正黨員官僚作風、虛假作風、幫派作風、散漫作風。

3.6 強化法紀意識

在依法治國首先是依憲治國的新形勢下，必須把各項工作納入法制軌道。當前，強化黨員的法紀意識，要著重解決好以下問題：一是解決黨員的知法守法問題，通過舉辦講座、自學、測試等方法，幫助黨員掌握法律知識和道德規范；二是解決黨員的執法執規問題，通過學習、引導、檢查、監督等形式，提高黨員的執法水平；三是解決黨員的守法守規問題，通過抓教育，抓養成習慣，從而逐步增強黨員的法律意識、道德意識、政紀意識、責任意識。

在市場經濟條件之下，國有企業加強黨員隊伍建設，是國有企業可持續發展的必然需求，是堅持公有制主體地位的保證。國有企業黨員隊伍建設重在落實，而落實的關鍵，在于各項工作能否量化，具有可操作性和監督，這需要我們的勇氣、毅力和創新。

[作者簡介]王德起（1961—），男，天津寶坻人，天津海濱人民醫院配送中心書記，政工師，本科學歷。研究方向：政工。