張斌 李海燕
[摘要]2015年3月,李克強總理在政府工作報告中提出了“‘互聯網+行動計劃”。此后,“互聯網+傳統行業”受到全社會的關注。農業是“互聯網+”的重要領域之一。本文重點從農業從業者、市場和政府三個角度分析了“互聯網+農業”對我國農業現代化的促進作用,并提出了推進“互聯網+農業”的相關對策建議。
[關鍵詞]互聯網+;農業現代化
[DOI]1013939/jcnkizgsc201538161
自2015年“兩會”期間李克強總理提出“‘互聯網+行動計劃”后,社會各界對“互聯網+傳統行業”展開了熱議。隨后,6月24日召開的國務院常務會議部署推進“互聯網+”行動,并通過了《“互聯網+”行動指導意見》。《意見》明確提出推進“互聯網+”,促進現代農業等11個重點領域的發展??梢灶A見,“互聯網+農業”將獲得更多的政策支持。這將為我國農業現代化提供新的契機。
1“互聯網+農業”的現代化發展模式
“互聯網+農業”就是充分利用互聯網,促進移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等現代信息技術與農業的滲透、融合,同時帶動農業與其他產業的交叉、重組,形成現代農業新產品、新模式與新業態,從而促使我國農業現代化發展進入快車道。筆者認為,從農業產業參與方的角度來看,“互聯網+”對傳統農業的改造和重塑主要體現在農業從業者、市場和政府三個方面。
11“互聯網+農業從業者”
互聯網所具有的便捷化、公開化和公眾化為“大眾創業,萬眾創新”提供了良好機會,這直接導致越來越多的非傳統農民進入農業領域,并呈現引領農業發展方向的趨勢。為此,“農業從業者”既包括傳統農民、農業企業和農民合作經營組織,也包括積極投身農業行業的工商業和高科技企業等非傳統農民。
“互聯網+”為提高農民素質,提升農業生產效率提供了先進工具。傳統農業生產中,農民需要既懂生產技術,又要懂經營,懂管理,懂市場,在農業信息渠道不暢的情況下,往往導致產銷脫節、農產品滯銷,影響農民收益。在這方面,“互聯網+”將帶來變化。一是推動提高農民素質。以互聯網為代表的現代科技是發展現代農業的必備生產工具。農民需要掌握這一技能,以滿足現代農業生產的需要。目前,越來越多涌現的新農人恰恰體現了這一發展方向。新農人具備相對較高的文化素質和自我學習能力,具有較強的創新意識,能夠借助互聯網及時掌握和分析信息,從而改變了農民信息能力薄弱的狀況,促進了生產與銷售的直接對接,減少了中間環節,增加了收益。二是提高農業生產效率?;诖髷祿?、云計算和物聯網等信息技術,精準農業、設施農業和智慧農業等現代農業生產方式將逐漸普及,農業生產經營管理將更加科學,土地、水、勞動力等農業生產要素的配置將更加合理,農業生產效率將大幅提高。同時,農業生產的標準化、自動化和智能化也將在提高農產品質量安全水平,發展資源節約型和環境友好型農業方面發揮重要作用。
“互聯網+”是推動農業企業和農民合作經營組織延伸產業鏈的突破口。國際經驗表明,農村一二三產業的融合是現代農業發展的必經之路。利用“互聯網+”的信息網絡和技術支撐,結合農業的多功能性開發,傳統農業企業和農民合作經營組織可以實現向農業生產上下游的延伸,實現生產縱向一體化。在這方面,大北農集團做出了有益嘗試。目前,大北農已經推出了豬聯網20版,發布了智農通APP,并提出將以智農網及智農通為核心,以智農云服務、智農商城網、農信網為內容,發展覆蓋線上線下的農業互聯網與金融生態圈。這將使大北農的業務范圍從飼料、種子、農資采購拓展至生產管理、產品銷售和金融服務,實現面向產前、產中和產后的全鏈條綜合服務。
“互聯網+”為工商業和高科技企業涉足農業提供了平臺。在互聯網技術的推動下,近年來農業日益成為炙手可熱的行業,一些電商、地產商、物流和IT企業紛紛跨界經營農業。主要做法有:一是以電商為代表,網絡下沉,緊盯農村的消費需求。如阿里已啟動“千縣萬村計劃”,未來三至五年將投資100億元,建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務站。二是資本投入,培育高端農產品品牌。涉農工商企業大多資本比較雄厚,技術實力比較強。這些企業以資本投入為基礎,配合品牌塑造,使農產品附加值大幅提高。如聯想控股旗下的佳沃集團公司以藍莓、獼猴桃、提子、車厘子和柑橘等高端水果投資為主。該公司在智利和澳洲還建立了海外種植基地。目前,“佳沃”藍莓每公斤售價250多元,比普通國產藍莓高近一倍。
12“互聯網+市場”
“互聯網+”意味著新的思維方式和解決問題的途徑。用互聯網的方式改造傳統農產品營銷,將主要體現在以下方面:
一是整合平臺,信息更加公開透明。當前,我國農產品銷售存在的突出問題就是農民信息來源渠道單一,生產和銷售信息不對稱,導致“賣難”現象頻發,嚴重損害了農民利益。我國現有涉農網站約4萬家,但真正能夠提供契合農民需要的信息網站卻不多。“互聯網+”崇尚的是“萬物互聯”。在這一基本訴求的推動下,借助大數據分析等信息工具,整合現有資源,搭建覆蓋更大范圍的信息共享與發布平臺,將使得農民與農民,農民與消費者之間的距離越來越近,信息越來越對稱,農民可以有效把握市場供求信息,從而減少生產的盲目性,杜絕“蒜你狠”和“姜你軍”等現象,保障農民穩步增收。
二是減少中間環節,降低產品銷售成本。目前,我國農產品流通環節多,產品售價與收購價相差幾倍,甚至幾十倍,導致農民享受不到產品增值的收益,消費者買不到物美價廉的產品,利益被中間經銷商分割?!叭ブ薪榛笔腔ヂ摼W發展的必然趨勢,隨著“互聯網+”的應用,農產品營銷領域互聯網程度將明顯提高,電商進入生鮮產品銷售將使農產品市場銷售形態得到根本性改變,改變傳統生產商和零售商的分工,不斷消減中間環節,使農民能夠更多地分享農產品流通環節的增值收益,同時提高全社會的福利。而近來新興的P2P模式若應用于農業領域,將顛覆傳統的農產品銷售模式,使農民與消費者能夠面對面直接交易。
三是用戶至上,訂單農業的新模式。“互聯網+”強調用戶體驗,注重用戶的參與度,圍繞用戶需求提供合適的產品。基于大數據分析,“互聯網+”時代可以發現和定位消費者的需求,并按照消費者的需求組織農業生產和銷售,實現農產品的個性化定制。這就是最近興起的農業“眾籌”。農業“眾籌”是訂單農業的新發展,也是“田地到餐桌”的新嘗試。在這種模式中,線上線下緊密結合,互聯網+金融+農業+鄉村旅游深度融合。消費者可以共同承包一塊地、一塊魚塘、一個果園等,并借助于互聯網技術,實時了解定制產品生長發育的全過程,并享受實地收獲產品的樂趣。
四是改變營銷思路,打造農產品品牌。“互聯網+”時代,每個人都是“自媒體”,都是傳播源,微信、微博等平臺形成的社交圈為農產品營銷提供了新的渠道。而農業生產本身與當地的自然和歷史密不可分,這為整合利用當地的文化歷史、資源背景等特色和優勢對產品進行“包裝”,增加產品的差異性,提高產品附加值創造了有利條件。農產品背后的故事使消費者形成品牌歸屬感和忠誠度成為可能。褚橙、柳桃和三只松鼠等農業品牌就是借助于互聯網對產品重新進行定位、包裝、宣傳,從而樹立了良好的形象,成功引導了消費者消費,擴大了利潤空間。
13“互聯網+政府”
目前,電子政務已經在輔助政府業務辦理和信息發布與公開方面發揮著重要作用。但是,在服務政府決策和管理方面尚存在欠缺。大數據和云計算等互聯網技術將在提高政府治理水平方面提供有效解決方案。
一是促進數據的跨部門、跨地區融合。通過建立以管理對象為標識,關聯多業務狀態,“互聯網+”將促進農業、工商、稅務、貿易等多各部門掌握的數據和資源更加公開透明,并實現共享與整合利用,提高政府運行效率。通過中央和地方農業部門,以及地方農業部門之間的數據融合,為政府制定農業發展政策,并監督政策執行等提供支撐。
二是推動服務型政府建設。“互聯網+”有助于拉近政府與普通農民的距離,促使政府更加“接地氣”,提供更加貼近農民需求的服務。包括利用互聯網,尤其是移動互聯網,使網上政務辦理更加方便、快捷;開發App等移動應用程序,整合科研院所和農技推廣網絡等現有資源,建立農民身邊的農業生產信息發布和專家信息系統,隨時隨地提供農業氣象、測土配方施肥、災情預報、疑難技術咨詢服務等。
三是推進政府監管現代化。利用“互聯網+”技術,在農業資源統計與合理平衡使用、災害監測預警、農產品市場監測預警、保障食品安全、農業廢棄物處理等方面為政府提供更加高效、便利的技術支持。
2推動“互聯網+農業”的對策建議
第一,加強頂層設計,制定“互聯網+農業”的發展規劃。為避免一哄而上、各自為政,亟須制定“互聯網+農業”的總體發展規劃,促進“互聯網+農業”的整體推進和協調發展。規劃需明確“互聯網+農業”的發展目標、戰略重點、實施步驟和保障措施等,以形成統一謀劃、穩步實施的推進格局。
第二,加強農村互聯網基礎設施建設。目前,我國仍有5萬多個行政村未通寬帶,擁有計算機的農民家庭比例不足30%,還有70%以上的農民沒有互聯網。與此同時,信息技術在農業領域的應用很多還停留在試驗示范階段,離大規模應用的要求還比較遠。因此,促進“互聯網+農業”的大發展,需要逐步完善農村的網絡基礎設施,進一步提高計算機和移動終端在農村的普及率。
第三,積極培育新型農業從業者,探索發展農業的新業態。鼓勵互聯網企業、電商、高科技企業等以投資、收購、合作等方式參與“互聯網+”行動,大力發展農村電子商務。充分利用O2O、P2P、C2B等模式,培養農業發展的新業態、新模式。
第四,加強農民素質教育,提高農民互聯網水平。利用遠程教育等農村信息化手段,開發基于云計算和移動互聯網技術的智能終端培訓平臺,同時充分利用微信、QQ等接入平臺設計適用課程等,加強農民培訓,積極培育有文化、懂技術、會經營、善創新的新型農民,提高農民的現代化水平。
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[作者簡介]張斌(1981—),女,河北人,經濟師,碩士研究生。研究方向:農業發展與農業國際合作。