消防監督檢查的現狀與發展探析

郭威

摘 要：現代社會的發展，促進了產品的極大豐富，人們在生活中，越來越多的使用到了電器，各種電器化產品不斷涌現，滿足著人們生活需求。正是現代生活中電器使用越來越多的原因，在一定程度上導致了用電事故的頻發，這種電器火災事故的發生，使當代消防安全工作變得越來越復雜多樣化，同時也為各級消防安全工作提出了更高的能力要求。只有不斷強化政策落實，提升消防意識，加大安全檢查預防力度，才能有效保證電器火災的發生率，確保人們生命和財產安全不被侵害。在各級各類消防安全檢查工作中，做為消防監督檢查隊伍的重要組成部分，工作人員的責任與能力是關鍵點，這就要求各級檢查人員在工作中做到全身心投入，能及時發現問題。加強法律執行力度，全面保證檢查效果。文章主要針對當前工作消防監督檢查工作現狀，以此為出發點提出問題成因，以高效可行的合理化建議，進一步推進消防安全檢查工作質量，促進消防監督檢查工作不斷向科學、高效的方向發展。

關鍵詞：消防監督檢查；現狀；發展研究

1 當前消防監督檢查工作的現狀

1.1 政府部門對消防監督檢查工作的干預程度過大

在各級消防檢查監督工作中，公安消防部門承擔著具體檢查工作，而政府作為主管部門，也參與進來，這就形成了多個部門管理的局面，政府的主導參與，在一定程度上使消防檢查部門執行難度加大，使各級消防安全檢查執法工作難以很好地推進，在消防檢查中，對安全隱患進行整改過程時，受到政府部門干預，使消防安全事故隱患不斷增加、此消彼漲。導致這種現象的成因較為復雜，各級政府部門一方面大力引資，發展社會經濟建設，對外引資時，為了吸引投資者，為了當地經濟建設與發展，減低各項投資要求，這就造成了投資商在進行廠房、辦公建設時，不能嚴格執行相關法律法規，對建筑安全消防工作不夠重視，監督把關不到位，消防檢查不合格、建筑工程質量不達標，有些開發商在建筑時，為了節省投資，對一些必要的消防措施配置不完善、不到位，這就給安全隱患帶來了極大的危脅，直接導致消防安全事故不斷頻發。可以說，消防監督檢查工作關系到人民生命財產安全，是城市建設一項重要的內容，只有不斷加強檢查，落實消防監督檢查各項工作，形成政府與消防部門聯合行動、相互促進，在檢查監督中，以消防部門為主，減少政府對消防監督檢查工作的行政干預，才能有效保證消防安全。

1.2 消防監督檢查工作執行程序不合乎規定

各級各類消防檢查工作中，存在許多工作機制落實不到位的問題，體現到檢查監督行為上，就是突擊檢查，也就是說，在具體檢查工作中，還存在不同程度的腐敗行為，這種行為極大的損害了消防部門形象，同時也造成了人們對消防意識的淡薄，有些消防部門管理不嚴，工作上推著干，遇到節假日就會組織相關部門進行“檢查”，那么在消防措施到位、管理嚴格的情況下進行的所謂檢查，就是打著消防安全的幌子趁機斂財的行為，這樣的行為已經普遍引起社會各界關注，這已經引起很多單位的不滿，但又毫無辦法，只能隨時應付各類檢查，這種徒有其表的檢查，不但不能有效地預防，從另一層面來說，還造成了許多負面效應。這種無效形式的檢查，無疑已經耗費了大量人力、物力和財力。有些檢查單位的檢查人員，整體綜合素質不高，在檢查中，不能嚴格執行，全面監督，更不能一視同仁的對待不同檢查對象，達不到檢查效果，不能真正幫助人們營造安全、安全的生活、生產環境，使消防檢查成為擺設。

1.3 消防監督檢查工作隊伍整體素質不高

在實際工作中，我們還發現，各級各類消防監督檢查部門人員素質不高，專業技術能力不強，有些單位還出現消防器材不全的問題。除此之外，由于消防監督檢查任務繁重，有些人員長期得不到培訓提高工作效率，業務水平跟不上時代發展需求，有些新的政策不了解、新設備不會用，集中培訓更是得不到實現，消防隊伍整體素質不高。還有一些消防人員到崗后、簡單培訓就直接上崗，這就從側面造成了同一隊伍內部，人員崗位素質水平參差不齊的現狀。由于消防監督檢查工作隊伍不規范，依然按傳統意識進行操作，對火災的快速反應不到位，各級管理指揮人員，沒有相應的消防安全檢查管理能力，當發現問題時，不能及時拿出方案進行解決，這就導致消防監督檢查工作不能有效、科學、全面的開展，發揮不出消防安全作用。

1.4 社會消防意識淡薄

隨著社會的不斷發展與進步，城市消防意識有了一定的提升，但是在廣大的偏遠農村地區，還需要不斷加強消防建設，可以說，社會整體消防監督管理環境不容樂觀，在各方面作業中，還存在許多需要解決的問題。特別是農民消防意識淡薄、偏遠區域消防監督管理機制不完善、個別區域消防設施配置簡陋等問題普遍存在，這些亂象已經阻礙了消防監督工作的順利開展，無法發揮出消防安全檢查工作職能，安全隱患突出。

2 完善消防監督檢查工作的對策

2.1 健全消防監督檢查部門的聯動制約機制

在全社會形成一種聯動機制，實行分工明確、細化工作的機制，使不同流程和環節上的每一個人都能承擔責任，在不同的環節設置一定的程式，使各個工作環節與個人、單位經濟利益相掛鉤，落實“誰主管，誰負責”、“一把手一票否決制”的原則。梳理消防系統工作，建立公安機關消防獨立機制，形成機構健全的檢查機制，使各級檢查均成為一個能夠聯合促進的工作系統，形成聯動檢查，形成問題引導、突出檢查目的的工作標準，在工作中要認真檢查，不能敷衍了事，讓整個檢查工作實現統一完善。

2.2 細化落實責任完善檢查制度

加大執法力度，通過各類消防監督檢查，加大對違法違紀行為的打擊能力，對內部管理需要不斷加強，特別是有些容易出現問題的部門和環節，要形成透明的管理，使檢查工作公開公正，通過對各項工作的不斷總結與復盤，不斷完善各項工作。有些重大項目檢查，需要對項目做好全面清晰的記錄，使工程消防審核程序明確清晰，特別是需要對重大項目消防論證、驗收評定、消防監督檢查以及火災事故調查等做好落實，切實做到每一個環節都有法可依、有據可查，嚴格、細化檢查制度，用制度約束力保證檢查效果的實現。

2.3 穩定管理隊伍建立育才機制

消防隊伍的自身建設一直是人們關注的焦點，只有不斷堅定消防人員政治立場、強化思想教育，才能有效保證消防工作落實到位，各級消防管理部門要不斷增加培訓力度，提高隊伍建設能力，使各級各類檢查人員在檢查工作中發揮作用，通過對安全性、重要性、危害性的意識灌輸，全面保證消防隊伍中每個人的素質提升，強化基本理論與基礎知識教育，在實踐中總結經驗，切實提高消防隊伍整體水平。消防管理部門需要把消防監督檢查工作的素質培訓作為工作中的重中之重，把隊伍的業務能力與素質當成工作重點，建立健全培育人才的有效機制，制定嚴格的考核目標，把提升工作能力素質考核和工作政績考核結合起來，促進隊伍自身建設能力，形成自主造血機制，以此全面提高隊伍綜合素質。

3 結束語

隨著社會的不斷進步，消防監督檢查工作越發顯得重要，人們安全意識的提升，消防檢查機制不斷完善，極大的推動了消防監督檢查隊伍素質提高，從根本上促進了我國消防監督檢查工作更加完善，發揮安全檢查工作效能，達到預防為主、防患未然的目的。消防部門也要全面發揮職能作用，最大限度保護人民生命財產安全，為社會發展、經濟建設服務。

參考文獻

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