加強高校消防管理的幾點思考

蔣榮清

[摘要]高校是培養人才的重要場所，其消防管理工作不容忽視。當前高校存在消防職責不夠明確、老建筑消防設施先天不足、新建筑后天保養不夠、消防通道堵塞嚴重和學生消防技能普遍欠缺等消防問題。分層落實消防管理責任、加強老建筑消防硬件建設、定期維護保養新消防設施、加強校內消防監督檢查和加強師生的消防教育培訓是預防和減少高?；馂氖鹿实挠行Т胧?/p>

[關鍵詞] 高校；消防管理；問題；思考

中圖分類號：G64 ？ 文獻標識碼：A？？文章編號：1672-3791（2015）09（b）-0000-00

高校是人才培養和科學研究的重要場所，加強高校的消防安全管理工作有利于保障廣大師生的生命和財產安全。由于高校校園內人員密集、人才集中和建筑林立等特點，一旦發生火災，疏散和救援相對比較困難，容易造成群死群傷事故。近年來，高校火災事故頻發，造成了大量的人員傷亡和財產損失。高?；馂氖鹿实陌l生是高校消防隱患長期積累而突然爆發的結果。通過調查分析高校在消防管理上存在的安全隱患，可以有針對性的對高校消防管理工作進行改進，以達到預防和減少高校火災事故的目的。

1 當前高校存在的主要消防問題

1.2 消防管理職責不夠明確

一方面，學校內部的消防監督不力。高校對校內的消防管理工作不夠重視[1]。保衛處的消防管理工作人員不足、消防管理知識和技能比較欠缺。保衛處一般沒有配備專業的消防管理人員，對學校的消防管理僅僅停留在只更換滅火器的最低級階段，對消防監督檢查的程序、方法、內容等方面的要求都不太清楚，不能有效監督校內的消防情況。另一方面，公安機關對高校的消防監督檢查不足。公安消防機構由于轄區內的消防重點管理單位特別多，而消防人員編制又比較少，忽視對高校的消防監督檢查。而高校所在地的派出所，由于不具備消防重點管理單位監督檢查權限，也不對高校進行日常消防監督檢查。造成公安機關對高校消防監督難以落實的尷尬局面。

1.2 老建筑消防設施先天不足

高校的老建筑是較為常見的，當初建設的時候沒有過多考慮建筑消防設計。例如有些教學樓、實驗樓和圖書館整棟樓只配備了少量干粉滅火器，沒有任何其他的消防設施。缺少應急照明燈、應急疏散指示標志、安全出口標志、室內消火栓、防火卷簾、常閉式防火門、手動應急報警系統、煙感探測器、溫感探測器和自動噴淋系統等建筑消防設施。安全出口的數量設置不夠，不能夠滿足應急疏散的要求。門窗存在防盜窗等影響逃生的障礙物。部分疏散通道處于關閉狀態或半關閉狀態。

2.3 新建筑消防設施后天保養不夠

新建筑在投入使用之前一般通過了消防驗收，消防器材設施比較齊全，但也存在后期管理中的問題。一是應急照明燈常年沒有維修保養，在斷電狀態下已經不能夠發揮應急照明的作用。二是應急疏散指示標志有很大一部分已經被人為破壞，但沒有及時維修；還有一些應急疏散指示標志內沒有應急電源，不能夠在斷電狀態下提供應急指示。三是室內消火栓維修保養不夠，有些消火栓打不開，有些消火栓內放置有垃圾等雜物，有些消防栓內的水帶出現破洞，有些缺少水帶，有些缺少水槍，有些消費栓水管沒有水。四是部分報警系統被人為破壞或人為關閉。五是常閉式防火門被人為的打開，而形同虛設。

2.4 消防通道堵塞嚴重

一是室外消防車道被占用和堵塞的情況比較嚴重。有些學校，為了防止機動車輛撞傷學生，擅自在消防車道上設置障礙物。一旦發生火災，消防車不能及時趕到起火地點進行滅火，錯過了滅火的最佳時機，就可能造成重大的火災事故。二是部分疏散通道有障礙物。有些高校的圖書館在開放時間內，只開很少一部分的大門，其它大門都處于關閉狀態。有些學生宿舍，只開一個小門，到了晚上整棟寢室全部上鎖，一旦突發大火，學生逃生極為困難。

（五）1.5 學生消防技能普遍欠缺

高校的學生大部分不會使用簡單的干粉滅火器，消防逃生技能比較欠缺。當前高校對大學生的消防教育還沒有普及，很大一部分學生沒有相關的消防常識。例如，學生不會使用高樓緩降救生器、防毒面具、不知道如何報火警。很多學生不知道消防通道的位置，根據司仲鵬[2]對鄭州龍子湖高校園區的統計，僅僅27. 5% 的學生熟悉所在學校圖書館消防通道的位置。2008年上海商學院一個女生宿舍發生大火，四名女大學生在大火和濃煙面前手足無措，最后都選擇了跳樓這種極不明智的做法。

2 加強高校消防管理的幾點思考

2.1 分層落實消防管理責任

一是校領導要從“頂層設計”上抓好消防管理工作，從校領導開始重視學校的消防管理工作，對學校的消防管理工作給予經費和專業人員上的保障。二是要建立校領導—保衛處—院系的三級消防責任制度，把學校的消防管理工作下移到系部，從而把基礎工作做大做強。三是高校要與公安消防機構緊密聯系，爭取消防機構在消防管理業務上進行指導和監督。

2.2 加強老舊建筑的消防硬件建設

一是對一些年代比較久遠、消防硬件建設比較差的建筑，在不破壞建筑整體風格和性能的基礎上增加一些消防設施。例如可以安裝應急照明燈、應急指示標志、安全出口標志和室內消火栓等。二是在一些確實無法安裝消防硬件設施的區域，增加滅火器的數量和密度。三是及時清除消防疏散通道內的雜物，在可能的情況下增加安全出口的數量和指示標志。四是安裝火災自動報警系統和自動噴淋系統，來及早的發現火災。

2.3 定期維護保養新消防設施

高校新建筑的消防硬件設施一般比較齊全，但經過幾年的使用，很多建筑的消防設施已經被破壞了，不能夠發揮應有的作用。高校可以嘗試設置消防管理專干，聘請消防專業技術人員，對學校的消防設施進行專門管理，定期維修和保養。對用量最大的干粉滅火器在購買5年后每年送檢一次；對消防栓系統的消防水帶、水槍等也要定期檢查，發現問題及時維修更換；對應急照明系統定期進行測試，看在斷電狀態下能否應急照明。

2.4 加強校內消防監督檢查

一是保衛處的消防專干可以對學校內部的消防進行長期全方位的監督檢查，發現問題可以及時整改，每天對消防消防設施進行至少1次全面的巡查，并在巡查記錄卡上簽名，注明巡查日期。二是成立學生消防管理協會[3]，由學生社團來承當群眾消防監督員。三是爭取公安消防機構的業務指導，派消防管理人員到公安消防機構進修培訓，掌握消防監督檢查的內容和方法。

2.5 加強對學生的消防教育培訓

一是要在高校內開設《消防管理》課程，讓消防教育成為大學生教育的重要組成部分。二是要采取消防監督實訓教學，讓學生在學習了消防監督檢查的相關理論教學內容后對校內的一些建筑進行一次比較全面的消防監督檢查，把發現的安全隱患拍成圖片和視頻，然后整理成冊提交給老師，由老師反饋給消防管理人員。三是練習初期火災撲救的技能，讓師生都能獨立使用滅火器進行初期火災的撲救。四是加強師生火場逃生技能的訓練，對防毒面具、逃生緩降器的使用要做到人人會用。五是要定期開展消防演練，培訓師生在突發情況下的組織疏散能力和逃生救援能力。

參考文獻：

[1] 光海鵬. 當前高校消防安全管理面臨的問題及對策[ J ] . 山西建筑， 2014， 40（21）： 274-276.

[2] 司仲鵬. 鄭州龍子湖高校園區消防安全管理現狀[ J ] . 安全， 2015， 3： 60-63.

[3] 弓保津. “七個一”示范高校消防安全管理[ J ] . 勞動保護， 2013， 1： 105-107.