王海波 車明誠



[摘要]生物醫藥產業作為21世紀新興的戰略產業被譽為最具發展前景的產業。哈爾濱市是黑龍江省醫藥產業的主產區,已形成以哈藥集團為龍頭、利民開發區醫藥園區為側翼、競相發展的醫藥產業格局。本文通過實證研究找出哈爾濱市生物醫藥產業在發展中存在的問題,并通過影響因素分析力爭全面反映影響哈爾濱市生物醫藥產業發展的關鍵性因素,以期為促進相關政策的推進提供有力依據。
[關鍵詞]生物醫藥產業;影響因素;產業發展
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.079
1 引 言
醫藥產業被稱為永遠的“朝陽產業”,在各國尤其是發達國家的產業體系中占據了極為重要的作用,我國政府在“十二五”規劃中,將醫藥產業中的生物醫藥劃為戰略型新興產業,并制定了到2015年生物醫藥的產業規模超過3萬億元人民幣,年均增長20%以上的戰略性目標。黑龍江省在“十二五”規劃中指出,將大力發展生物醫藥產業,著力在生物工程藥物、抗生素和化學原料藥、現代中藥領域實現突破。建設疫苗、動物疫苗與診斷試劑特色產業研發平臺,突出中藥技術優勢和傳統特色,壯大現代中藥產業。到2015年,生物產業實現主營業務收入800億元。哈爾濱市依托國家生物醫藥園區大力發展生物醫藥產業,園區內的29家醫藥企業設計生產能力年產值可達100億元。2013年園區實現銷售收入100億元,利稅26億元。其中,2013年10月15日,哈藥品牌以201.63億元的價值,躋身《2013年中國最有價值品牌榜》第18位,成為榮登此榜單的中國醫藥類品牌最高排名。哈爾濱市生物醫藥產業占全省主導地位,分析影響哈爾濱市生物醫藥產業發展的影響因素具有典型性和代表性,也更具說服力。
2 哈爾濱市生物醫藥產業發展現狀
(1)哈爾濱市生物醫藥產業業績。圖1為2002-2012年哈爾濱市醫藥產業工業總產值及其增長率,不難看出,哈爾濱市醫藥產業整體呈逐年增加態勢,只是增幅略有波動。到2012年全省醫藥工業總資產2979171萬元,其中固定資產凈值656176萬元,從業人員40809人。實現醫藥工業總產值1951415萬元,比上年增長3. 28%;T業增加值62044萬元,銷售收入1869285萬元,利潤總額239001萬元。
(2)哈爾濱市生物醫藥產業資源。哈爾濱市政府將生物醫藥產業作為“十二五”重點發展的新興戰略項目,已經形成以哈藥集團為龍頭、利民醫藥園區和開發區醫藥園區為側翼的“品”字陣容。現有初具規模的生物醫藥企業72家,除少數從事生物提取的企業外,大多數生物醫藥企業還是以傳統中成藥、化學材料的研發和生產。此外,哈爾濱市許多高校和研究所都具備開發研究生物醫藥的實力,為生物醫藥產業的研究和開發輸送了大批專業性人才(見表1)。目前,在全省范圍內,生物產業申報專利430項,其中發明專利364項,實用新型專利66項;生物醫藥專利138項。
(3)哈爾濱市生物醫藥產業園區建設。哈爾濱利民生物醫藥產業園區位于哈爾濱利民經濟技術開發區北部,是哈爾濱“北躍”戰略的重點發展區域,地處松花江北岸、呼蘭河西南岸。作為哈爾濱輻射龍江北部廣大腹地的門戶地區,交通便利,地理優勢突出。園區于1998年辟建,2002年2月被省政府正式批準為省級醫藥科技園區。共執行國家和地方火炬計劃及“863”計劃項目21項,擁有自主知識產權的一、二類新藥7個。醫藥園區企業63家,現在生產16個劑型841個醫藥品種,其中高新技術產品40個,擁有自主知識產權項目達50個。2013年實現銷售收入120億元。
利民生物醫藥產業園區與省醫學科學院、哈爾濱醫科大學合作,共同建設利民生物醫藥研發中心,該研發中心具備生命醫藥領域技術創新服務、科技成果轉化、高新技術項目儲備、企業孵化和創新人才培養五大功能,可以為園區企業以及我省生物醫藥產業提供技術支撐和配套服務。使之成為全省醫藥產業集聚區、全省唯一的國家生物醫藥產業園、全國唯一的中俄合作健康產業園、中國北方藥谷。
3 哈爾濱市生物醫藥產業影響因素分析
3.1主要影響因素指標的選取
主要影響因素指標的選取見表2。
3.2哈爾濱市生物醫藥產業影響因素的實證分析
3.2.1模型的構建
(1)樣本數據指標標準化轉換
設樣本數據矩陣為X= ,即n個指標,m個樣本。將此矩陣標準化后得到新的矩陣Y=
,標準化的變形公式為
,經過把指標數據化后,樣本的方差和均值為1,0。
(2)按照累積貢獻率提取主成分
計算各主成分的貢獻率
,且按照累計貢獻率的準則,即累計貢獻率( )(
)1≥85%為準則,提取k個主成分。
本文基于以上理論依據,選取哈爾濱市醫藥制造業2002-2012年的企業平均規模、“三資”企業外商直接投資、資金率稅率、人均產值、R&D投入、專利申請數量、居民藥品費用、產業結構調整八個方面的指標運用SPSS19.O軟件對影響哈爾濱市生物醫藥產業發展水平進行主成分分析。
3.2 2樣本主成分分析
本文依照前面建立的5個方面的8個指標對哈爾濱市生物醫藥產業進行了分析計算,將上述評價指標設定為x1,X2"'X8,得出最終結果(見表3和表4)。
主成分表達式為:
F1=0.291X1+0.155X2+0.395X3+0.398X4+0.398X5+0.414X6-0.362X7+0.374X8
F2=-0.388X1+0.812X2+0.209X3+0.209X4-0.177X5+0.037X6-0.177X7-0.199X8
主成分分析結論:
第一主成分分析。根據第一主成分的表達式可以看出第一主成分主要是資金利稅率、人均產值、R&D經費內部支出、專利申請數、產業結構調整的綜合指標。可見,第一主成分集中反映了企業效益能力、創新能力和產業結構的調整對產業發展的影響,是企業自身能力的體現。
第二主成分分析。從表達式可以看出第二表達式是集中反映了企業平均規模、“三資”企業外商投資、居民藥品費用的綜合指標。從企業實力和市場需求兩方面影響著生物醫藥產業的發展。
由此可見,生物醫藥產業的發展主要受企業自身的效益能力、創新能力以及產業結構的影響,企業實力和市場需求占次要地位。因此,要發展哈爾濱市生物醫藥產業就必須從企業效益、創新方面人手,同時調整產業結構,使哈爾濱市生物醫藥產業能夠協調、健康、可持續發展。
4 哈爾濱市生物醫藥產業存在問題
(1)產品科技含量低,核心競爭力不強。目前,哈爾濱市以醫藥企業為中心的研發體系尚未形成,大部分企業對于研發的投入明顯不足,甚至不足銷售收入的1%。同時,缺乏專業的科研人才和專業設備也是導致哈爾濱市科技創新能力不強、核心競爭力不足的主要原因。
科技成果難以從實驗室中走出來,高校、科研院所不能充分發揮其知識集聚的積極作用。同時缺乏創新驅動力,缺乏知識產權的保護,缺乏大、中、小企業間建立起來的上下游產業鏈關系,產品大多屬于模仿、復制的層次,缺乏核心競爭力。產品不能走出國門,大多數還停留在中國制造的淺層次。
(2)創新環境有待加強、產業結構仍需調整。針對生物醫藥產業發展的相關政策不夠完善,政府在其中不能發揮積極的導向作用是哈爾濱市生物醫藥產業面臨的又一主要困境,相應的優惠政策和扶持力度也根本無法滿足企業的需求,導致了政府政策與企業、市場之間的嚴重脫節。優惠政策和市場規律在運用上不夠練達,中介組織仍須進一步培育和加強。非但不能形成上中下游的產業鏈,還從一定程度上阻礙了產業的發展。
(3)復合型人才稀缺、培養機制不健全。生物醫藥科技產業的發展急需既懂醫藥技術,又懂管理的復合型人才,而我省正是缺乏此類人才,尤其是能駕馭生物技術產業發展的將帥之才更是奇缺。多數生物醫藥企事業單位尚未將“人力資源是第一資源”真正落實好,人力資源開發、升值的認識和措施沒有真正到位,分配機制、激勵機制還有待完善,“勇于創新、敢為人先、鼓勵競爭、容忍失敗”的創新氛圍和創新文化以及“注重潛力、人盡其才、人才輩出”創新環境的營造尚需時日。
5 哈爾濱市生物醫藥產業發展的對策建議
5.1加大研發投入、增強自主研發能力
提升創新能力。促進企業與高校、科研院所聯合,建立新型產、學、研技術創新體系;鼓勵醫藥企業建立技術研發中心,加速醫藥科技成果本地轉化;加大新產品研發力度,增強行業綜合競爭力和發展后勁;整合醫藥科技創新資源,建立開放的共性技術平臺,推動科技資源共享。同時,要加大研發投入的力度,培養科研人才,明確企業創新的主體地位,集中資源,大幅度提高研發投入占企業銷售收入的比重,依靠創新投入促進研發水平的提高。努力打造產學研一體化的科技進程。
5.2 政府主導和支持關鍵重大技術的研發
哈爾濱市生物醫藥產業要獲得技術創新上的突破,必須在重大疾病診療藥物和產業共性技術研發上加大政府與企業的多元化投入,促進和推動企業在這方面的研發。以政府投入為主建設醫藥研究平臺,以企業投入為主建設創新艘化基地。調整政府經費對科技投入的結構,重點支持重大新藥的創制研究與平臺建設,完善醫藥城創新體系。在政府項目經費的引導下,多渠道吸引研究經費,確保項目執行過程中的資金保障。在項目立項條件方面,明確要求產品研發需要有地方政府的匹配和相關企業參與并提供經費,確保企業與政府共同投入以保證項目經費的落實。
5.3完善人才引進和培養機制
生物醫藥產業是知識和技術密集型行業,醫藥科技的競爭最終是人才的競爭。哈爾濱市應聯合政府和高效建立人才培養機制、人才進修基地等,對于從外地引進的科研人才更是應從福利待遇、配偶及子女安置、家庭住房等方面做到妥善安置,以期為哈爾濱市生物醫藥產業的發展壯大提供人才支持。