新型城鎮化視域下農民的政治心理現代化研究

摘 要：農民政治心理現代化是新型城鎮化中不可缺少的一個環節，農民現代化進程關系著城鎮化進程的質量。文章從農村基層民主中窺視當下農民政治心理類型，分析農民由傳統心理向現代心理過渡的現代化過程。

關鍵詞：新型城鎮化 政治心理現代化 現代農民

中圖分類號：F240

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）11-046-02

自黨的十八大提出新型城鎮化以來，我國的城鎮化對于農村的影響愈發深遠，并使得農民在心理上產生了前所未有的變化。新型城鎮化不僅僅是工業化、城市化，更重要的是人的現代化，是人現代性的不斷增長，其本質在于實現人的城鎮化，其目的是要造福百姓，富裕農民。而農民作為新型城鎮化的重要參與者，其政治心理也隨之由傳統向現代轉變，并突出表現在中國基層民主政治活動中。

一、新型城鎮化與農民政治心理的現代化

“讀不懂農民就讀不懂中國”，這是一句意蘊無窮的真言，讀不懂農民的現代化之路，也就讀不懂中國的現代化進程。新型城鎮化提出以人為本作為根本宗旨，正是在讀懂中國現代化之路的前提下提出的正確的發展戰略。而一個國家的現代化，是以國民心理現代化為基礎的，農民政治心理的現代化，現代農民的成長，對于建設我國新型城鎮化、政治現代化尤其是基層政治穩定和發展意義深遠。

1.農民現代化是新型城鎮化在人口上的紅利，同時也是城鎮化進程中的必然趨勢。縱觀國內外城鎮化歷程，無不伴隨著城市的擴張，城鎮人口的增加。為滿足工業化社會大生產，數以萬計的農民主動或被動地放棄了土地，成為了產業工人，我國的現代化進程也不容例外。我國城鎮化歷史可以分為三個階段：（1）80年代中期至2000年，政府主張嚴格控制大城市規模，合理發展中小城鎮的發展道路。這個階段的主張造成了中小城市發展迅速，市區周邊的大量農村地區被城市化，成為城郊區甚至城中村，大量農民涌入城市。（2）2001-2005年，政府強調兼顧大、中、小城市及小城鎮的協調發展，解除了對于大城市的發展限制，允許并支持農民工進城務工，推動了城鎮化的加速發展，億萬農民工正式成為城市中重要的一股社會力量。（3）2006年至今，政府主張以大城市為依托，以中小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮協調發展，這樣，從地域上和發展局面上，我國已開始形成一張將全國廣大臨近城鎮地區包圍在內的城鎮化大網，將農村城鎮化帶到了一個新高度，由點到面，由近及遠，廣大農村人口將就近集中城鎮化，依賴地區優勢城鎮化，為城鎮化帶來人口上的紅利。

2.農民的政治心理現代化是充分挖掘人的主體作用的基礎，是新型城鎮化的社會文化保障。近城鎮農民作為最易涉入城鎮化，也是涉入最深的社會群體， 必須發揮好其在城鎮化建設中的能動作用，培養正確的政治心理，規范其參與行為，引導其積極有效地參與城鎮化生活，才能保證我國基層政治發展的穩定與和諧。農民的政治心理現代化不僅是對我國農民長久保留的傳統政治心理進行的正確調適， 也是中國傳統政治文化自身去粗取精的過程，這不僅可以有效規避傳統文化中的缺陷，形成良好的中國現代文化氛圍，建設社會主義精神文明，而且可為建設新型城鎮化提供堅實的政治保障，藉由推動農民的政治心理和諧發展，達到人與自然、人與人、人與社會和諧相處，實現人的全面發展目標。

3.農民的政治心理現代化有助于農民致富， 為新型城鎮化提供經濟基礎。自從改革開放后，我國農村不斷解放思想，大力發展生產力，新農村建設已經使農村經濟得到了長足發展。但他們仍然背負著沉重的經濟社會壓力，并且與真正的城市居民的收入差距卻在不斷拉大。解決影響農村社會發展的這些矛盾和問題，既要靠黨和政府采取行之有效的措施促進農民持續增收， 農民本身也要培育現代化的政治心理，充分表達其利益、期望、訴求、熱情，一起將新型城鎮化建設的經濟基礎夯實。

二、農民的政治心理類型

政治心理作為政治心理學的核心概念，是指社會環境通過政治社會化的過程影響個體和群體的結果，它主要研究政治心理與政治文化、政治意識形態的關系，政治心理的實質，政治心理的類型，其中政治動機、政治人格、政治態度是其最重要的三大研究內容。農民的政治心理是在特定的歷史環境背景下，在其所處的政治生活中形成的對政治意識形態、政治制度和政治事件、政治行為的心理取向，是農民政治行為的準備狀態，是其政治行為動機、政治人格、政治態度的綜合表達。

臨近城鎮的農民是我國現代化進程下最明顯的標示，我們通過觀察分析中國基層民主政治運作中這部分農民的政治心理類型，可以更加深入地理解我國的現代化進程，尤其是人從傳統走向現代的發展趨勢，從中我們可以發現兩種典型的心理類型：以人情倫理為原則的鄉土心理和以利益權衡為原則的理性心理。

正如費孝通所見，中國農村社會是典型的差序格局，維系其社會結構的是人情倫理，我們將其稱之為熟人社會，而今大部分農民仍然將農村視為人情社會。在鄉土社會中，農民常講“大家是老熟人，打個招呼就是了，還用得著說那么多？”鄉土社會的信任關系并不是重視契約雙方的權利與義務，而是對一種行為規范的熟悉和認同，在這里筆者稱之為倫理正義。簡而言之，在熟人社會中，村民與村民之間是相互了解的，誰的才干如何，品質好與壞，全村人都了然于心。進一步講，因為大家彼此熟識，信用就極易生成，村里也就有了自己的村規民約，沒有誰敢越出這種信用和規范，否則他會受到其他村民（熟人社會）強有力的懲罰，甚至趕出村莊，而一旦村民離開自己的村莊，也就成為了流浪者。

改革開放之后，尤其是城鎮化迅速發展的今天，也存在部分農民認為農村早已經不是熟人社會了，人與人之間變得也來越陌生，人情在變淡，農民像不認識了一樣。這是社會主義市場經濟發展過程中，農民產生的新的社會意識，也是對傳統農村的文化認同提出的挑戰。有農民說：“選舉就是有錢人當選，我們就等著分錢就行。”“現在的人只認錢，即便是親兄弟也能鬧翻家”，這些話摻雜著極端歪曲民主政治活動的行為意向，如賄選行為，但是透過這些現象可以發現，很多農民已經不再是傳統的鄉土人，他們在考慮經濟收支，把民主選舉當做是市場行為，形成了自己狹隘的市場選舉觀，他們在村民交往過程中選擇經濟理性原則，權衡政治活動中的個人收益與成本，并據此做出各種交易活動。在基層民主選舉中，雖然長期存在大量的賄選現象，但是通過學者們近幾年的調查研究，我們發現也有很多農民，尤其是有在外打工經歷的農民，在看待自己的選舉權時表示：“這是法律賦予我的權利，我就要去積極享用”，“選我們的代表人物嘛，帶全村人致富呢嘛，我們有義務去投票選舉。”農民已經開始意識到自己在政治活動中的主體地位，權利義務意識覺醒，這也是現代理性人區別于傳統農民的突出特征。

三、基層民主選舉活動中的政治心理分析

經過學者們的經驗研究，基層民主選舉中農民的心理可以歸結為以下幾種：

1.政治冷漠心理。政治冷漠是指政治人對自己的政治生活表現冷淡，不愿意積極參加政治活動，很少關心公眾利益。這表現在農村選舉中，就是村民對于投票選舉沒有熱情，不參加投票。

2.趨利心理。經濟理性人追求個人利益最大化，農民以經濟利益為原則，參與到政治活動當中，以收獲最大的經濟利益為投票原則。我國基層民主選舉中常常出現的賄選就是趨利心理的集中體現。參加選舉的候選人為了競選成功，就通過各種方式拉票，賄選自然就成為最直接的拉票方式。村民的投票在此時就不再是整個農村社區的集體利益、未來發展，而是投票選舉中所要進行的個人預期和收益計算，農民在權衡利益得失中等待投票。甚至因為賄選，部分農民可以因此放棄投票權利和選民資格。

3.隨大流心理。隨大流心理是指政治行為人通過策略選擇和計算，無論對錯，主動選擇多數人群體，這也是中國農民的一種中庸的處世態度和行為方式。

4.當家人心理。當家人心理是指政治行為人具有主體意識、權利意識的政治心理，他們將自己看作是民主政治活動中的主人，認為自己當家做主人是理所應當的。在基層民主選舉中，部分農民對于農村社區的各項政治活動有積極正面的認識，他們非常看重自己手中的選票，權利意識凸顯。

四、農民的政治心理現代化過程

農民的政治心理現代化過程，其實質是農民由傳統走向現代的轉變過程。

傳統農民心理與現代農民心理。傳統農民心理是建立在傳統社會基礎之上的心理狀態，農民認為自己所處的社會仍然是傳統的人情社會，個體以關系、人情依附、倫理正義為行為導向和價值判斷標準。中國經過2000年的封建統治，傳統意識長久難消，即便是在改革開放30多年的今天，很多農民仍然沒有政治參與的意識。而傳統文化的認同就是傳統的儒家思想，講求“人情倫理”和“禮義廉恥”，血緣家族關系和天然義務成為規范其行為的最高準則，同時宗法制度也賦予了每一個人歸屬感和相互幫助的便利，這也是人最基本的需求。在農村選舉中，人們各處尋找關系，各處可見證關系。如果我們將關系由近及遠展開分析，那就是以個人為中心，向周圍畫圈，波紋漣漪般向外擴散，最親近的便是三代以內的親戚，之后是從小玩大的朋友，再遠一點是這個農村社會中與自己說的上話的人，即話語圈，類似于信息分享群，最后便是與自己沒關系的普通農民，用農民的話說就是“說不上話的人”。這樣一圈一圈的遠近關系，決定著每個人參與政治選擇的政治態度和行為傾向，同時政治熱情也會隨著關系的遠近而由近至遠。現代農民心理則是建立在現代社會和社會主義市場經濟之上的政治心理，每一個政治行為主體被認為是理性的，重視自己的權利與義務，擁有參與意識、責任意識、規范意識，具有一定的個體、社會、國家之間的關照意識，具有平等、自由、公平的價值追求。

現代農民的現代性表現在個體上即具備現代公民心理，在我國新型現代化進程中，那就是傳統心理向現代心理的轉換。從農村基層民主選舉中的心理類型可以看出，我國農民兼具傳統與現代心理因素，這也正是我國農民處于政治心理的現代化過程中必然經歷的階段，但是從學者們的各項研究中我們可以發現，農民的主體性日益突出，權利意識在不斷增強，越是城鎮化進程快的地方，農民的經濟理性越發突出，而個體考慮人情依附和宗族關系越發薄弱，人們越來越多地尋求公平正義，不斷獲取自己的民主權利，積極地參與到民主選舉當中，有責任有序地參與各種政治活動，不斷走向現代農民。

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（作者單位：山西大學政治與公共管理學院 山西太原 030006）

（作者簡介：李同和，山西大學政治與公共管理學院碩士研究生，專業：行政管理，研究方向：政治心理、政治文化。）

（責編：賈偉）