新時期企業黨風廉政建設的探討

劉莉

摘 要：廉潔是做人之本，廉潔是修身之道，廉潔乃行事之旗。黨風廉政建設作為黨的建設的重要組成部分，關系到黨的榮辱命運，也關系到中國特色社會主義事業的命運，新時期企業黨風廉政建設要堅定不移的開展黨風廉政，提高黨員干部的廉潔自律意識，促進企業良性發展意義重大。該文圍繞企業黨風廉政建設這一主題，結合當前形勢，針對企業黨風廉政建設工作中面臨的新問題與解決對策，展開了分析。

關鍵詞：新時期 廉政建設 企業黨風

中圖分類號：D262.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）03（b）-0201-01

總書記習近平在十八屆中央紀委二次全會上發表重要講話，他表示全黨要根據黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合管理、獎懲并重、加強預防，更科學準確地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭有機結合起來。

1 探究引發企業黨風廉政建設問題的內因與外因

伴隨著我國改革開放的不斷推進，企業黨風廉政建設的問題也在逐步成為中國企業發展的焦點問題，當前腐敗問題仍頻繁出現我國企業之中，主要體現在領導干部個人內部原因和制度環境客觀外部原因兩個方面。

1.1 個人內部原因

在當前市場經濟環境之下，人們的物質欲望空前膨脹，社會攀比之風盛行，人們追求個人利益、計較個人得失，長期缺少政治理論的學習，價值觀、人生觀發生了扭曲，社會主義信念發生了動搖，這些特點反應到企業領導干部身上，就表現為非法侵占國家和集體資產、無視組織人事紀律、舉人唯親，利用職務之便，中飽私囊，利用經營自主權謀取私利，嚴重損害了集體和企業利益，除以上情況以外，很多干部雖然不主動參與違法亂紀活動，但是對于黨風問題，很多干部寧愿置身事外，擔心招惹麻煩，導致監督工作徒有形式沒有實質，在企業改革過程中，某些黨員領導干部往往出于主觀意識，他們把生產經營與廉政建設對立起來，認為整風運動會消耗大量人力物力，影響經濟建設和企業發展[1]。

1.2 外部客觀原因

有的單位源頭防范意識不強，黨風廉政教育流于形式，另一方面，部分單位缺乏有效力的監督制度，給不法者留下了可以發揮的漏洞，違法亂紀的行為不能得到有效的禁止，管理層對干部職工管理不嚴、監督不力，客觀上助長違法違紀的不廉之風。上級監管松散、同級監管軟弱無力、下級監管有名無實、群眾監管不到位。另外，直接以企業為規范對象的規章制度并不全面，導致對企業領導人員廉潔從業行為多數靠單個部門內的規定來約束，而有些規定內容比較空洞，而且缺乏操作性，責任難以追溯。

2 企業加強黨風廉政建設的對策

2.1 明確責任加強監督

企業要結合企業黨風廉政建設的弱點，明確工作責任對象，工作責任內容，重點抓好特殊崗位的責任落實，把黨風廉政建設責任落到實處，加強責任追究制度和報告責任制度，另外，企業需要加強組織機構黨風廉政建設的考察機制、管理機制，把黨風廉政建設與其他工作結合到一起，共同完成，領導與群眾工作人員根據各自的權限責任，各司其職，各盡其責，合理做好黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設責任制落實情況列入干部的政績審核范圍，并嚴格考核，加強考核的透明度，并且積極聯系群眾，加入民主測評機制。考核制度應該結合實際，具有較高的操作可行性。

“不受監督的權力必然導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗”，正如習總書記指出的“把權力關進制度的籠子里”企業需要加強對權力運行的制約和監督，讓權力在陽光下運行。強有力的監督能夠加強黨風廉政建設，首先企業要充分有效發揮企業黨組織的政治核心作用。緊密圍繞企業的生產經營活動開展黨的活動，重視對領導干部“一把手”的監督，尤其是在決策方面，保證企業的重大問題由集體討論而決定，保證企業基層職工的利益；其次，應充分有效發揮紀檢監察組織職能，實行自下而上的民主監督；最后，要發動社會監督的理論，政務公開，打開監督熱線，加強黨政建設[2]。

2.2 加強黨風廉政宣傳教育

首先，企業要結合自身發展情況組織學習黨風廉政建設規定，如《新時期領導干部反腐倡廉教程》等，開展十八大專題培訓，播放反腐倡廉案例視頻，促進黨風廉政教育的全方位拓展。通過學習，增強領導干部的紀律意識和廉政意識，保證領導干部有正確的價值觀、法律觀、政績觀，自覺保持頭腦清醒，帶頭講廉、學廉，自覺接受監督檢查。其次，與時俱進，根據時代要求的開展黨風廉政教育活動，對干部思想、作風上存在問題加以指正，是黨員呼吁廣大黨員干部在崗位上，反對鋪張浪費，提倡勤儉節約。具體可以黨務內容，在集團黨風廉政建設工作等會議上提出《廉政準則》，并把準則的條文改編為成為測試題，舉行知識測試，要求成績基本要求，保證能夠鞏固領導干部學習教育成果；企業可以邀請有關專家對集團中層以上管理人員進行預防職務犯罪專題講座，進一步加強領導管理人員對黨風廉政建設和反腐斗爭的認識，提升反腐思想覺悟，達到教育引導的作用。企業或者可以邀請集團法律顧問對工作人員，詳細研究《合同法》的法律條款，保證工作人員懂法、知法。

3 結語

總而言之，加強黨風廉政建設首先靠教育宣傳，其次靠制度監督。教育是利用內在因素作用，制度是控制外部條件約束，前者重在教育，后者重在監管，監督是落實教育、制度的保障，但僅靠教育監督是還遠遠不夠的。只有不斷加大對腐敗的懲罰力度，讓想要腐敗的人有所顧忌，不敢妄為，教育才有說服力，制度才有約束力，監督才有威懾力。教育與監督兩者有機結合，相輔相成，才能完善黨風建設。

參考文獻

[1] 劉曉嬋.如何有效加強企業黨風廉政建設[J].企業導報，2011（6）：252.

[2] 唐仁平.探索深化企業黨風廉政建設的思路[J].廣西輕工業，2011（9）：177-178.