中國經濟發展新常態背景下企業社會責任的思考

謝夢珍　鄧小龍

摘 要：近年來，中國經濟增長速度持續下滑，進入經濟發展新常態。新常態下需要實現經濟的可持續發展，對企業社會責任帶來了挑戰。本文主要在中國經濟發展新常態背景下對企業社會責任進行了思考，分析了經濟新常態對中國企業社會責任的挑戰，提出了經濟新常態下企業社會責任的發展策略。

關鍵詞：經濟發展新常態；企業社會責任；思考；挑戰

一、中國經濟發展新常態背景

“新常態”是近年來重要的經濟術語，于2009年由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安（Mohamed El-Erian）提出，主要描述金融危機后歐美發達國家緩慢而痛苦的經濟恢復過程，伴隨著經濟低增長、高失業長期持續、企業利潤縮減和資本回報率降低等經濟現象。

改革開放以來，中國經濟的快速增長帶來了國家經濟的繁榮和人民生活水平的提高。但是在2010年中國經濟超越日本成為全球第二大經濟體之后，中國經濟增速持續下滑。原來粗放式增長，快速、主要依賴出口和投資驅動的增長模式無以為繼，在經濟的快速增長中伴隨著快速消耗資源，生態和環境持續惡化，企業生產效率低下，產能過剩等等不利的經濟現象。經濟發展與環境保護沒有完全實現同步，經濟的可持續發展面臨著重重挑戰。

2014年5月，習近平總書記在河南考察時第一次提出了“新常態”。同年11月9日，習總書記在APEC工商領導人峰會開幕式主旨演講中，對中國經濟新常態進行了全面闡述和解讀。習總書記認為，新常態下中國經濟有三個不同于過去30年的特征：一是從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優化升級，第三產業消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

二、經濟新常態對中國企業社會責任的挑戰

中國經濟發展新常態下，中國企業社會責任也進入了新常態。新常態給中國企業社會責任帶來了機遇，更帶來了挑戰。

1.經濟可持續發展目標對企業社會責任提出了新的要求

新常態下，中國經濟的發展需要提高到一個高質量的水平。高質量的經濟發展既是近期中國經濟發展的目標，也是改變中國經濟增速減緩的途徑。這個高質量的經濟發展，就是要按照可持續發展的基本原則，深化改革開放，實現經濟轉型和產業升級。而其中可持續發展體現在經濟、社會、環境的有機統一，體現在企業和全社會在這三個方面的責任。實現經濟的可持續發展，離不開中國企業的可持續發展。而企業社會責任是企業可持續發展的重要影響因素。因此對企業社會責任提出了新的要求。

2.國際和國內的需求對企業社會責任形成壓力

自2001年中國加入世界貿易組織以來，出口的大量增長對中國經濟的增長做出了很大貢獻。然而，國外消費者的權利意識對中國出口型企業提出了責任要求，跨國公司要求出口型企業通過SA8000標準認證之后才可以獲取訂單。從2001年SAI發布SA8000標準的第一個修訂版SA8000：2001，至2014年的SA8000：2014標準，標準隨著時間在不斷完善。此外，ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系等都是全球性地審核和第三方認證的國際標準，反映了國際需求對中國企業社會責任的要求。

國內消費者對自身權利的認識是伴隨著國際企業社會責任的引入和推廣而產生的。近年來，國內各種食品安全事故、生產事故的頻繁發生，讓消費者意識到了企業承擔社會責任的重要性。在選擇商品的時候，消費者有意識地將企業是否是責任企業放在考慮的首位。

3.日趨污染嚴重的環境對企業履行社會責任的要求

由于企業“三廢”的亂排亂放，我國的空氣、江河及土地嚴重遭到污染，影響了人們的生活和身體健康。據環保部2014年3月8日公布的資料，中國500個城市中，只有不到1%的城市達到世界衛生組織推薦的空氣質量標準，世界上污染最嚴重的10個城市有7個在中國。2014年1月4日，中國國家減災辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入2013年自然災情進行通報。國家對環境的重視和治理，倒逼企業自覺履行社會責任，杜絕污染環境。

三、經濟新常態下企業社會責任的發展

1.企業正確認識社會責任

經濟發展新常態下，企業要認識到履行社會責任的核心是實現可持續發展。企業要將自身的發展與社會環境的和諧、可持續發展有機地聯系在一起，實現經濟、社會、環境綜合價值的最大化。中糧集團董事長寧高寧認為，中糧，就是要“忠于國計，良于民生”。將企業社會責任與中糧發展戰略緊密結合在一起，無論形勢如何變化，中糧都肩負著保障糧食充足穩定供應、保證價格穩定和食品安全、為群眾提供安全營養健康食品的責任，帶動農民增收致富的責任。聯想將公司的戰略決策與聯合國全球契約的十項原則保持一致，秉持著“科技引領PC+時代”的理念，建立了“六為”社會責任實踐路徑圖，為客戶、員工、合作伙伴、投資者、環境和社會承擔責任。日本企業高管聯合協會進行的企業社會責任調查果也表明，企業可持續發展計劃已經引起日本企業和日本社會的關注，已經有50%的日本企業引入這項計劃。同時，ISO 26000也成為日本企業最廣泛使用的用于評估和提升企業社會責任的工具。這些實例都說明越來越多的企業已經認識到承擔社會責任對企業可持續發展的作用并主動履行。

2.企業管理者應將社會責任融入經營管理中

《2014中國企業員工福利保障指數大中城市報告》顯示，我國大中城市企業員工福利指數為66.5，處在基礎水平。一級指標中，充實性指數、公平性指數、滿意度評價指數和效益評價指數分別為71.4、62.6、65.6和65.6。顯示中國企業員工福利保障處于基本水平的中間偏下位置。中國企業員工福利保障水平有待進一步提高。同年國際SOS作為世界領先的提供醫療和安全服務的專業機構在中國發布了世界上首個“員工關懷與義務”全球框架報告，提倡企業踐行保護商旅人士和外派員工的“員工關懷與義務”。

企業不僅要對員工承擔責任，還應該對所有利益相關者承擔社會責任。企業的經營和管理整個過程都與各利益相關者有著各種密切聯系，企業管理者應將社會責任的理念滲透到各個管理環節，真正全方位地對各相關者承擔相應的社會責任，而不是在某一方面承擔社會責任，或者將社會責任簡單地理解為捐贈。

3.新聞媒體應該充分發揮其社會監督的作用

信息時代，新聞媒體的社會監督作用將不斷增強，同時也肩負著推動企業社會責任的職責。在全球互通互聯的趨勢下，通過信息平臺，推廣企業社會責任意識，通過和相關組織的合作，以會議、評獎活動、廣告等多種形式形成對企業承擔社會責任的無形壓力和強大動力。同時，這個行業本身的責任也引發了人們越來越多的關注，部分媒體也積極承擔社會責任。2014年3月6日，法國媒體社會責任論壇聯合法國企業社會責任研究中心發布了“法國媒體社會責任指引”，標志著這個特殊行業社會責任的開始。

4.政府需要積極倡導和營造企業承擔社會責任的氛圍

在中國，政府起著對經濟和企業的宏觀調控和監管作用。從長期看，企業承擔社會責任不僅利于自身的可持續發展，也影響著國家的長遠經濟發展。但在短期，社會責任需要相應的成本，而導致企業社會責任主動性不強。這時就需要政府這個強大的力量倡導和營造社會責任的氛圍。事實上，國外很多國家政府已經開始了相應的工作。其中英國政府通過設立專管部門，如社保、教育、環境、交通運輸、就業、國際開發、財政和文化機構等各部門承擔起相應的責任，通過全面激勵及廣泛宣傳的方式推進企業承擔社會責任。意大利政府則通過創建對話空間、制定社會報告標準、創建通用的透明度和自我評估體系來推行企業社會責任。我國政府可以在借鑒國外政府措施的前提下，根據我國企業的實際情況，探討出適合我國國情的具體措施，倡導和營造企業承擔社會責任的氛圍，推動企業社會責任的發展。

5.企業社會責任應該步入法治化的軌道

無數事實證明，企業對各利益相關者不負責任的一個重要原因在于違規成本太低。如果通過立法的形式明確各違規行為所應該受到的嚴厲處罰，應該可以在較大程度上抑制違規行為的發生。黨的十八屆四中全會強調要加強企業社會責任立法，可以期待我國企業社會責任工作將進入一個新的階段。

參考文獻：

[1]李建波.怎樣看中國經濟新常態.中國改革論壇，2014.10.20.

[2]全面準確理解中國經濟新常態.經濟參考報，2014.11.10.

[3]2014年國際社會責任十大事件.企業社會責任中國網，2015.02.06.

[4]周翼翔.國外中小企業社會責任推進模式及其啟示[J].浙江樹人大學學報，2012（05）.

[5]中國十大企業社會責任領袖.財富（中文），2015.03.11.

[6]金蜜蜂企業社會責任發展中心.金蜜蜂中國企業社會責任報告研究（2009-2014）.企業社會責任中國網.

作者簡介：謝夢珍，女，漢族，湖南人，管理科學與工程碩士，湖南工學院副教授，研究方向：管理倫理；鄧小龍，男，漢族，湖南人，湖南工學院教授，研究方向：企業管理