產業化背景下高校體育社會責任探析

王冠茗　王巍程

[摘 要]隨著產業化進程的進一步推進，高校體育事業逐步推向市場，高校體育產業化已成為高校體育滿足自身發展、為學校創收的重要手段。而在利潤最大化理念指導下進行的高校體育產業化忽視了高校體育的特有屬性及其肩負的使命，嚴重背離了高校體育產業化改革的初衷和終極價值追求。深入探討產業化背景下高校體育所應承擔社會責任的正當性及責任范圍，對確保高校體育產業化進程沿著正確的方向順利推進有著極其重要的意義。

[關鍵詞]高校體育事業；產業化；利潤最大化；社會責任

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.02.12

體育產業是當前最具發展潛力、最富經濟效益的新興產業之一。高校體育事業作為體育產業的重要組成部分，同時兼有維系傳統操守、承擔崇高歷史使命的特有功能。因此，高校體育產業化過程中難以避免要面臨一個艱難的抉擇，即在追求利潤最大化與承擔社會責任兩者之間應如何取舍的問題。本文認為，必須首先對高校體育的社會責任作出明確的界定，才能在利潤最大化與社會責任之間達致一種均衡狀態，真正實現高校體育產業化社會效益和經濟效益的有機統一。

1 高校體育產業化遭遇困境——“利潤最大化”的誘惑 體育產業化有助于充分發揮高校體育的多元功能，同時能夠更為充分地發揮市場在高校體育資源配置中的基礎作用，增強高校體育事業自我補償、自我發展能力，為高校體育教學的發展提供更多的資金支持，從而使體育教學基礎設施不斷建設發展成為一種可能。

1.1 推進高校體育產業化進程的直接驅動力

在傳統體育教育理念中，高校體育是社會公益性的福利體育，否認它具有創造產值的經濟屬性。何艷群，周毅敏.發展高校體育產業的必要性和可行性研究[J].黑龍江科技信息，2008（20）：171.這導致高校體育產業規模小，投入渠道單一，資金嚴重短缺，從而使高校體育發展滯后，不僅不能滿足高校師生日益增長的體育需求，同時也阻礙了高校其他社會功能的發揮。這種傳統理念是特定歷史條件下的產物，是對高校體育事業的僵化認識，抹殺了高校體育產業化系統的獲利性。

高校體育產業化是市場經濟條件下高校體育事業重新煥發生機與活力的“法寶”。隨著人民生活水平的提高和健身休閑娛樂時間的增多，為了滿足不同層次消費群體對體育健身場地及設施的需求，高校體育適時地加快了產業化進程的步伐，加大體育場館設施建設的投資力度并進行有償開放，高校體育產業化為高校帶來了豐厚的利潤回報。它不僅可以解決傳統劃撥體育教學、訓練、科研經費不足的問題；可以提高高校體育教師、工作人員的經濟收入水平；可以積聚資金，投資大型體育場館設施建設，更好地改善教學環境與條件；可以降低上級劃撥高校體育事業費用額度；還可以將獲利部分上交校級財政合理調配資金使用，補助其他學科的發展需要，增加全體教職工工資收入等。黃璐，楊淼，蘭健，尹景瑞，付小春，李智，郭超.高校體育產業化的社會責任[J].河北理工大學學報，2008（1）：137.而也正是出于這個層面的原因，在現實的高校體育改革實踐中，很多高校面對贏利的誘惑，都把追求利潤最大化作為高校體育進行產業化改革的直接驅動力和主要目標，從而日益偏離了高校體育改革的正確方向。

1.2 片面追求利潤最大化帶來的負面效應

否認高校體育具有創造財富的經濟屬性或者過分強調其逐利性都是對高校體育產業化的認識誤區。否認高校體育的獲利性勢必使高校體育教學、管理模式陷入過于僵化的境地，使高校體育缺乏持續、快速發展的生機與活力，而片面追求利潤最大化也會給高校體育產業化進程帶來一些負面效應。唐景麗，田兆峰，馬驪.對高校體育產業化負面效應的分析及對策研究[J].首屆中國體育產業學術會議文集[C].2005：162.

首先，高校產業化發展過度追求利潤最大化將會導致場館設施使用頻率過高，不利于場館的維護保養，嚴重縮短了體育設施的使用壽命，造成體育產業經營管理成本的大幅度增加。其次，片面追求利潤最大化，忽視對消費群體的有條件選擇，可能會給校園治安帶來惡劣的影響。如果任憑社會人員無序進入校園并使用資源稀缺的體育基礎設施，某種程度上不僅是對在校學生公有資源的一種侵占，而且會給校園安全帶來一定的隱患。再次，利益往往與腐敗相伴生，如果在一味追求利潤最大化的同時相關的監管機制沒有建立起來，腐敗現象便會滋生，從而造成國家資產的流失。最后，對經濟利益的一味追求必然會使高校體育產業在進行項目投資或選擇投資項目組合時忽視除經濟效益以外的其他諸如環境保護、教學科研使用目的、專業人才培養等制約因素的影響。

片面追尋利潤最大值所帶來的巨大負面效應使理論界、實務界不得不重新審視高校體育推行產業化所要實現的終極價值目標。蓬勃發展起來的企業社會責任理論也逐漸被引入到高校體育產業領域，成為彌合高校體育產業化“創傷”的一道靈藥。

2 高校體育產業的社會責任

高校不同于一般的社會組織，它肩負著傳播人類知識、傳承民族文化精髓以及為祖國培育優秀接班人的時代重任和歷史使命，因此，高校體育產業化具有其獨特的屬性。其對經濟利益最大化的追求不是完全沒有限制，它必須充分考慮經濟利益最大化的合理性黃璐，楊淼，蘭健，尹景瑞，付小春，李智，郭超.高校體育產業化的社會責任[J].河北理工大學學報，2008（1）：136.。在追逐利益的同時應承擔相應的社會責任，以達到社會效益和經濟利益的有機統一。

2.1 社會責任的界定

高校體育產業化把高校體育事業置于市場經濟的洪流之中，高校體育產業化究其實質是高校或高校成立的某一經濟實體在滿足學校師生員工體育需求的前提下對高校體育事業進行的市場化經營管理活動。作為活躍在市場經濟中的主體，高校體育事業經營實體也必然要為相關政府職能部門、輿論媒介乃至社會公眾所拷問是否發揮了正常的社會效能，即其是否承擔了相應的社會責任。

處于社會轉型時期的中國社會，許多社會主體的社會責任正悄然發生著變化，現行高校體育產業的社會責任就是其中較為典型的例證之一。王志玲.現行高校體育產業的社會責任分析[J].南京體育學院學報，2007（5）：22.高校體育產業的社會責任是體育產業化進程中的一個流行用語，對于它的內涵外延至今學界仍莫衷一是。本文主要借鑒與其相關、相似的“企業社會責任”這一概念來對其進行歸納、推導。

企業社會責任理念發端于美國，一些理論工作者和開明的企業實務家認為，追逐利潤最大化固然是企業應始終堅持的使命和價值目標，但是企業對經濟利益的追逐不能無視法律、倫理、道德及社會公共利益。這種顛覆傳統企業目的理論的觀點孕育出了企業社會責任學說。“所謂企業社會責任，乃指企業在謀求股東利潤最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務”。盧代富.企業社會責任的經濟學與法學分析[M].北京：法律出版社，2002：96.據此推導，本文認為，高校體育產業的社會責任指稱的是高校體育事業在產業化過程中謀求經濟利益的同時所應承擔的服務于廣大師生、服務于科研教學、服務于社會公益的義務。

2.2 高校體育產業社會責任的正當性基礎

傳統的企業目的理論認為，企業有且只有一個目標，即實現自身利益的最大化，如果要求企業承擔社會責任，就相當于否定了利用有限資源高效率地追求利潤，創造更多財富的企業目標。但不可否認的是，現代經濟學、管理學都主張現代企業的目標追求不應當僅僅是一元的，而應該是二元甚至是多元的，其除了追求利潤最大值外，還應該具有維護和增進社會利益的義務。那么，具體到體育產業化社會責任，它的正當性基礎是什么呢？

當前，高校體育產業社會責任的正當性逐漸得到理論界和實務界的支持滿河軍.企業社會責任的正當性分析——對否定企業承擔社會責任觀點的辨析[J].山東經濟，2007（2）：7.，相信在不久的將來，高校體育產業社會責任的正當性將會被全面接受。首先，高校體育事業的性質決定了其應承擔相應的社會責任。高等教育具有承擔傳播人類知識、傳承民族優秀文化精髓的時代重任以及為國家偉大復興培養、儲備人才的歷史使命，高校體育作為高等學校教育教學內容的重要組成部分，在促進人的全面發展方面負有義不容辭的使命，其產業化程度再高也不能抹滅其開展體育教學活動、提高體育教學質量的最基本蘊涵。

其次，高校體育產業社會責任的承擔是我國高校所有權的國有屬性的重要體現。我國目前大部分高校為國家所有，這就決定了高校體育必然要部分承擔公共體育的職能，即中國特色社會主義的高校體育不僅要緊隨時代的步伐進行產業化改革，還要承擔起發展體育科學與技術的任務、為社會服務的任務、進行全民身心健康教育的任務。

再次，高校體育產業化進程的穩健推進要求其自身必須承擔一定的社會責任。高校體育的產業化改革是一個系統的工程，需要社會、學校所在社區向其提供相關的配套子系統，需要體育消費群體的不斷壯大與成熟為其注入發展的動力，因此，高校體育產業的健康、持續發展必然需要以一定的形式回饋于社會、回饋于社區、回饋于消費群體。

最后，當代社會的普適價值追求呼吁高校體育產業積極、主動承擔社會責任。在價值多元化的當代社會，效率與公平的理念正逐漸成為我們所共同接受終極價值追求，“這些基本價值檢驗著任何一項事業的正當性，并成為支撐業已經其證明為正當的事業的強大精神力量”盧代富.企業社會責任的經濟學與法學分析[M].北京：法律出版社，2002：187.，同理，如果我們把高校體育產業社會責任的承擔置于價值層面上進行考查便可得知，社會責任的承擔充分體現了高校體育事業對效率與公平價值的孜孜追求。

2.3 高校體育產業社會責任的范圍

高校體育產業社會責任與一般企業社會責任相比，既存在著共通的內容，也有其獨特的周延。鑒于許多學者早已對一般企業社會責任的范疇進行了深入、詳細的分析，本文主要著重分析高校體育產業區別于一般企業而特有的社會責任范圍。

（1）滿足高校學生、教職員工的運動需求，實現培養學生相應技能的既定目標，這是高校體育產業最基本的社會責任。

高校體育產業的基本社會責任，就是首先達成產業設置的初衷。王志玲.現行高校體育產業的社會責任分析[J].南京體育學院學報，2007（5）：23.據2013年3月20日教育部官網發布的關于2011年的全國各級各類學歷教育學生情況。統計顯示，全國高校有接受高等教育的人數共計35592411人，除去攻讀碩士學位的在職人員和網絡本專科生，在校的研究生、普通本專科和成人本專科學生累計達30205885人。數據來源于中華人民共和國教育部官方網站，《全國各級各類學歷教育學生情況》，http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s7255/201303/149845.html.這是高校體育首先要滿足的對象，也是其主要職能。高校體育作為高校教學的重要組成部分，其主要目的在于通過體育鍛煉使學生增強體質，為以后從事各種工作打下良好的身體基礎，并且能使學生從參與體育活動中深刻體會團隊合作的重要性，培養他們的集體榮譽感。高校體育課程的性質及功能決定了高校體育在產業化過程中必須遵循高校體育設置的初衷，一切的體育資源當且僅當在滿足高校體育教學、訓練、科研及廣大師生日常運動需求的前提下才能進行營利性經營。比如，高校體育設施（如場地等）對外租賃的時間安排不能與正常的體育授課時間相沖突；開發體育表演項目要保證不占用學生正常學習時間、不損害學生按時按量完成規定的培養方案。

（2）保證國有資產的保值增值，實現高校體育產業的持續發展，這是高校體育產業應承擔的自我發展社會責任（高校體育資產的數據）。

高校體育的主要任務和目標是滿足高校教育和學生、教職員工的生活需求。而將高校體育產業化，一方面是為了推動高校體育發展，以更好地實現其主要目標；另一方面則是充分發揮其資源優勢、實現其社會職能。以產業化實現營利并非其最終目的，而是為了完成上述目標并實現高校體育的可持續發展。當前，我國主要實行的公力辦學的體制，絕大部分普通高校都是依靠國家財政撥款進行日常運營的，正基于此，包括體育資產在內的絕大部分高校資產都可以視為是國有資產的一部分。高校體育之所以要實行產業化改革，其基本目的之一也是要保證國有資產的保值增值。由于高校體育產業經濟性質的客觀存在，對其進行獲利性經營是對國有資產進行有效運營的一種合理方式。高校體育產業的獲利性經營可以補足國家財政撥款對其投入的不足，而且可以為高校體育事業的進一步發展積累資金，從而實現國有資產保值增值，實現高校體育事業持續發展。當然，在這一過程中，要建立起規范的管理運營機制，防范高校體育產業經營管理者利用國有資產充實自己的腰包，甚至掏空國有資產。

（3）高校體育產業要承擔體育文化傳播的社會責任。

高校體育產業對促進社會體育文化發展有著不可推卸的責任，這也是由高校自身的社會職能和社會性質所決定的。高等學校在傳播先進文化、傳承優秀文明、引導時代潮流等方面有其天然的優勢，高校體育在產業化過程中也具有體育資源豐富的優勢，其自身的社會性質和角色以及自身的優勢條件決定了其必須主動為社會的文化發展貢獻力量。具體而言，高校體育產業應該積極發揮自身的文化特長，融入社會文化的整體發展之中，結合學校所在地的實際情況，協助、參與當地政府、社區組織各種類型的體育活動，豐富所在社區的文化生活，從而為提高學校周圍居民的健康水平作出應有的貢獻。筆者認為具體可以體現在兩個方面，一方面是向社會適當開放高校的體育資源。高校擁有豐富的體育資源，很多高校體育資源的承載力都大于本校師生的需求，這也為實現高校體育產業化和承擔社會責任協調發展提供了條件和前提。具體而言，如可以在條件允許的情況下向社會免費開放學校體育場地設施，滿足人們日益高漲的健康需要，為所在社區居民的健康體育活動提供根據地和大本營；可以在校園內建造一定數量的老年體育設施，為社區老年人的晚年保健提供便利條件，豐富其晚年生活，提升其生活質量。另一方面是為社會培養和輸送體育運動指導員。高校體育人才資源豐富，據統計，如表1：

“社會體育指導員擔負著直接組織和經常帶領群眾開展健身活動、傳授鍛煉技能、指導科學健身、引導群眾進行合理的體育消費和健身投資等重要職責。”李小燕.發揮高校優勢為培養社會體育指導員服務[J].武漢體育學院學報，2003（1）：134-136.發展全民健身是國家的體育國策，如何實現全民參與，保障基礎設施的投入很重要，但體育教育的投入亦不可忽視。我們不僅要倡導廣泛參與，更要倡導科學健身。高校聚集著豐富的體育人才資源，為社會體育發展培養不同層次需求的人才、提供科學的指導，這些都應是高校體育社會責任的應有之義。

（4）高校體育產業要承擔對環境、資源的保護與合理利用的責任。

根據利益相關者理論，高校體育產業對環境、資源進行保護和合理利用的責任是其“對環境和資源所有現實的和潛在的受益人所負擔的一項責任”。盧代富.企業社會責任的經濟學與法學分析[M].北京：法律出版社，2002：103.特別是在高等教育發展的早期，高校大都選址在城市的市中心或其他繁華地區，同時高校包括體育設施又具有占地量大的特點，其每一個建筑的建成都伴隨著對自然生態環境的破壞，都是對日常生活環境的一種干擾，是對人們享受自然環境的一種限制。在日益強調環境保護的今天，高校體育事業進行產業化要堅決避免以前走過的以損害環境、浪費資源為代價的路子。從另外一個角度看，高校體育設施有條件地向社會開放，這樣就可以避免城市再行占用大量寶貴的土地資源以興建新的大眾健身場所，以達到節省土地及其他自然資源、保護環境的目的。如根據國家體育總局聯合相關部門所開展的第五次全國體育場地普查公布的數據： 截止到2003年底，我國各系統各行業各種所有制形式（ 不含港澳臺地區） 共有符合第五次全國體育場地普查要求的各類體育場地規模，如表2。第六次全國體育場地普查已于2013年3月20日正式展開，參考國家體育總局：《關于開展第六次全國體育場地普查工作的通知》，http：//www.sport.gov.cn/n16/n1077/n1467/n3895927/n3895946/3932472.html.我們可以預計的是，經過近十年的發展，各項指標都將會有一個巨大變化，但鑒于我國人口基數巨大，人均擁有的資源量仍將難以滿足民眾日益增長的體育鍛煉需求。而體育設施建設與當前城市用地緊張的現狀是相矛盾的，如何將現有的體育資源優化配置，高校體育將發揮至關重要的角色，這也是高校應該承擔的社會責任的一部分。

3 結 論

高校體育具有其特殊屬性， 在產業化過程中不能單純的以發展產業經濟的思維進行指導，更不能純粹照搬企業社會責任的前沿理論對其予以匡正。在高校體育實行產業化改革過程中，利潤目標和社會利益目標經常處于深沉的張力之中，如何使二者在相互制約的情況下實現其各自效能的最大化，使高校體育產業化過程中暴露出來的各種矛盾沖突得以解決，最終在目標上達致一種均衡狀態，這是繼續推進高校體育產業化改革進程必須回答的首要問題。高校體育產業只有承擔起服務于廣大師生、服務于科研教學、服務于社會公益的社會責任，將對高校體育產業化的功利性認識轉變到產業化的事業性認識上來，積極推進高校體育產業化進程，加強社會責任意識建設，才能做到“超越時代和超脫社會，尋得一份內心的欣慰和安寧”。黃璐，楊淼，蘭健，尹景瑞，付小春，李智，郭超.高校體育產業化的社會責任[J].河北理工大學學報，2008（1）：138. 參考文獻：

[1]何艷群，周毅敏.發展高校體育產業的必要性和可行性研究[J].黑龍江科技信息，2008，（20）：171.

[2]黃璐，楊淼，蘭健，尹景瑞，付小春，李智，郭超.高校體育產業化的社會責任[J].河北理工大學學報，2008（1）：137.

[3]唐景麗，田兆峰，馬驪.對高校體育產業化負面效應的分析及對策研究[C].首屆中國體育產業學術會議文集.2005.162.

[4]王志玲.現行高校體育產業的社會責任分析[J].南京體育學院學報，2007（5）：22.

[5]盧代富.企業社會責任的經濟學與法學分析[M].北京：法律出版社，2002.