林國強
摘 要:新形勢下,我國的電網建設取得了快速的發展,電力設備的運行維護以及更新改造任務更加繁忙,這對電力企業的固定資產管理提出了更高的要求。供電企業只有實現對固定資產的精細化管理,才能有效提升資產的管理效率,進而也才能最大限度的利用設備資源來為電網服務、提高企業的盈利水平。
關鍵詞:供電企業;固定資產;精細化管理
固定資產不僅是企業資產的重要組成部分,更是企業的主要生產資料,是企業開展日常生產經營活動時所不可或缺的重要條件,供電企業自然也不例外。事實上,供電企業因為其特殊性,它所擁有的固定資產更是具有種類復雜、使用地點范圍廣、覆蓋面積大、價值高以及占企業總資產比重大等特點,為電力的正常生產和供應提供了重要的物質保障。新形勢下,我國的電網建設取得了快速的發展,電力設備的運行維護以及更新改造任務更加繁忙,這對電力企業的固定資產管理提出了更高的要求,以往那種只重視設備資產的表現卻忽視資產價值的做法已經不能滿足當前供電企業發展以及電網建設的需要。鑒于此,我們有必要更新固定資產的管理理念,對供電企業的固定資產開展精細化管理,以推動供電企業效益最大化的根本目標得以順利實現。
1 供電企業固定資產的分類和特點
供電企業的固定資產具體指那些價值較高的、使用期限較長的以及在使用過程中能夠維持實物形態的資產,它為供電企業的生產經營活動提供了重要的物質保障,供電企業的固定資產可以分為生產經營性資產和非生產經營性資產。其中,生產經營性資產主要包括各種變電設備、輸電線路、配電線路及設備、用電計量裝置、電力通信設施、電力自動化設備以及各種檢修維護和管理工器具等;而非生產經營性設備主要包括不需用固定資產、未使用固定資產和土地等。對于供電企業而言,其電能產品的價值中就包含有固定資產的價值,固定資產的價值則會隨著使用年限的增長而逐漸轉移到企業所生產的電能產品中。當前我國供電企業的固定資產除了具有一般企業固定資產的特點外,還表現出一些比較特殊的特點,如固定資產的種類較多、規模較大且更新的速度非常快,并且固定資產的可靠性對社會經濟的發展具有重要的影響作用等。
2 供電企業固定資產管理現狀及問題
現階段,雖然我國在電網建設方面取得了很大的進步,電力企業的資產管理水平也取得了一定程度的提高,但從整體來說,供電企業的固定資產管理依然還處于較低的水平,部分企業甚至還在沿用計劃經濟時代的管理策略,這不僅不利于企業的正常生產和經營活動,使得發電及供電的可靠性降低,還造成了巨大的成本浪費,進而使得供電企業的盈利水平降低,不利于我國電力事業的長遠健康發展。
具體來說,供電企業對固定資產的管理主要存在以下三個方面的問題:首先,當前有很多供電企業對固定資產數據的管理還沒有形成統一的體制,企業內的大量固定資產及其信息數據分別由多個部門進行管理,這顯然不利于建立完善、科學的管理體制;其次,當前我國供電企業在固定資產管理領域還沒有形成統一的標準和規范,部分企業雖然有建立相關的管理制度,但制度的權威性和合理性存在一定的問題,造成我國的供電企業在進行固定資產管理的過程中缺乏明確的依據,對固定資產的管理成效更無法進行合理評判;最后,固定資產的賬面價值與實際價值不相等一直是很多企業在進行資產管理過程中都存在的問題,供電企業自然也不例外。事實上,因為供電企業的固定資產種類非常多,價值比重大,且經常處于更新和改造的狀態,使得供電企業更容易出現實際的資產價值與賬面上的資產價值不相符。例如,一些供電企業新添置的固定資產沒有及時進行入賬,或者建設項目竣工后卻沒有計入固定資產中等。
3 供電企業固定資產精細化管理方法
要實現對供電企業固定資產的精細化管理,就必須按購置、運行、維護以及報廢這四個生命周期環節,制定并落實精細化的管理流程和方法。
3.1 購置環節 供電企業在購置設備資產前,必須結合企業和轄區內電力系統在未來一定時間內的建設和發展目標,制定出設備資產的更新計劃、購置方案、成本分析以及可行性報告。第一,供電企業的發展策劃部門應會同生產計劃部門共同制定資產設備的更新計劃,對設備的更新和購置提出指導性意見。第二,基層部門根據指導性意見形成設備資產的購置計劃,并將計劃提交給企業的發展策劃部門、生產計劃部門以及財務部門。第三,發展策劃部門和生產計劃部門對設備資產的購置計劃進行可行性分析,主要目標是判斷基層部門所提交的計劃是否符合于當前電力系統的實際運行情況。第四,財務部門應對基層部門提交的資產購置計劃進行成本分析,并至少提出兩種成本分析備選方案。第五,供電企業的固定資產管理部門應在成本分析以及可行性論證的基礎上,對資產設備的購置計劃進行審批。如果審批通過,還應該會同企業的其他相關部門共同組織設備資產的招投標活動。
3.2 運行環節 要實現對固定資產的精細化管理,就必須對設備資產的運行狀態做到實時掌握,而這就需要通過加強對資產設備運行狀態的實時監控來加以實現。具體而言,需要供電企業建立完善的資產管理系統,系統應該包括對電力設備運行狀態信息的實時監控子系統,并且企業內還應該建立統一的數據庫平臺,對設備資產的信息數據進行實時更新,以方便執行固定資產管理職責的相關部門可以隨時進行查詢和監管。
3.3 維護環節 供電企業的設備資產維護部門應該根據資產管理系統所提供的數據對設備的運行狀態進行有效分析,及時發現可能存在故障隱患的設備資產;并及時安排設備的檢修和維護計劃。此外,設備的日常維護與計劃檢修制度也應該落實到位,杜絕“走過場”的現象出現。
3.4 報廢環節 設備資產的報廢必須依據嚴格的流程。首先,需要運行和維護部門根據設備的日常運行數據分析以及檢修報告結論提出報廢提醒;然后,供電企業的固定資產管理部門應對設備的報廢提醒進行審批;最后,待報廢手續完成后,應及時將報廢處理的全過程和數據提交給財務部門、生產計劃部門以及發展策劃部門,并對企業固定資產管理系統中的相關數據和信息進行更新。
4 結束語
供電企業只有實現對固定資產的精細化管理,才能有效提升資產的管理效率,進而也才能最大限度的利用設備資源來為電網服務、提高企業的盈利水平。
參考文獻:
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