科技創新要求驅動下的人才隊伍建設

曾琪中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所科技處

科技創新要求驅動下的人才隊伍建設

曾琪
中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所科技處

摘要：根據我國社會現狀和發展趨勢，指出高端科技創新人才是制約從制造大國向創造大國轉型的瓶頸。分析了我國引進高端科技人才的必要性和存在的問題，闡述了國內科技人員知識能力發展過程中的困惑，揭示了國內高等學校辦學體制和課程系統與培養創新人才之間的脫節現象。給出了相關的幾點建議。

關鍵詞：國家科技創新；創新人才；軟環境；體制改革；教學改革

前言

在我國經濟總量已經達到世界第二的今天，國際流行產品的核心技術絕大部分確掌握在國外先進國家手中，導致我國成為世界產品的加工廠。例如目前當我國人口紅利逐漸消失，而機器人的使用是破解這一難題的鑰匙，但國內的機器人90％是美國、日本的產品，其核心器件-精密減速器依賴日本進口。手機最大的市場在中國，占世界總量的77％，但是主要核心芯片被外國控制；3200億美元的半導體市場中，我國的份額僅占10％；科技進步對我國經濟增長的貢獻率為39％，先進國家的達到70％。企業產品50％依靠國外技術生產，距離國家制定的2020年進入創新型國家行列的目標時間緊迫。從中國制造轉到中國創造，從產品出口轉向科學技術的出口，人才成為主要關鍵因素。

1.高端科技人才現狀

1.1人才引進

按照科技部的統計，我國具有實際意義的高端人才在1萬人左右，是美國至的十分之一。在航空和汽車制造領域等尖端領域，院士很少。阿德麥肯錫的調研結果，中國市場上需要75000個一流職業經理人，而市場只能提供5000個，供需比差了10倍還多。10年之后，中國需要100萬高端人才。

在人才引進方面存在的問題是，采用的政策往往限于物質層面，忽略了軟環境和家庭生活的重要性，引進的人才大多數是技術型和科研型人才，缺乏人文學科的人才引進機制；很多部門只關注引進人才，在留住人才和如何最大限度發揮人才的作用上沒有建立長效機制，管理機構對于科技人員的考核剛性太強，過于急功近利。部門領導者因缺乏戰略眼光，創新意識不強，所制定的計劃束縛了海歸科技人員創新積極性，影響到科技人員歸國數量和歸國人員的工作效率。雖然留學人員回國率達到30％-40％，但按照教育部留學服務中心的最新統計，回國的留學生多是碩士，而博士的回歸率只有5％[1],目前我國高端人才指數僅為美國的1/12，高等教育指數不及歐盟的1/10[2]。

就硬件而言，中國的基礎設施確實與發達國家存在差距，大型科研設備利用率只有25％，在國外做實驗，即使是研究生也允許使用價格高昂的先進儀器，而國內的大型貴重儀器都被少數人控制，一年也用不了幾次。很多專家花錢買了機器，卻不愿意分享，導致利用率低。對理工科留學人員回國造成了負面影響。

我國空氣質量、水污染、糧食食品良莠不齊，是妨礙科技人才回國的一大原因。近年來，盡管中國經濟發展很快，但經濟發展與環境保護沒有同步，中國最需要高端科技人才的地區，長三角、珠三角和京津冀魯等地，大氣污染非常嚴重。2013年1月，北京沒有霧霾的天數僅有5天，其它特大城市如：廣州、上海和深圳等地先后出現霧霾天氣，導致很多外國人離開中國。相比之下，發達國家良好的生活居住環境，對中國人更具吸引力。

1.2國內科技人才

2014年由清華大學負責統計的技術人員數據：我國每萬名勞動力擁有研發人員數量為38人/萬名，是日本的29％韓國的28％德國的28％俄羅斯的34％，指標明顯低得多。人數比例少是問題之一，更值得思考的是科技人才未充分發揮作用的問題，并具有一定的普遍性，特別是作為主力軍的高等院校，管理體制存在不少弊端。一方面,高校管理體制行政化造成科研教學人員邊緣化，純教師的地位和權利處于學校各類人員的底層，各種獎勵和榮譽必先經過具有各種“行政職務”的人員后進行再分配。另一方面,每年必定進行的考核制度逼著教師做短平快的項目，以避免本來不高的收入被劃掉一部分。帶著這種浮躁的心理，不可能做出具有顯示度的成就，獻身科學事業的崇高使命感逐年被消磨殆盡。從科研體制上說，我國管理剛性太強，很多科研人員把主要精力放在課題立項上，無暇顧及研究的最終結果，導致成果與預期目標實質上不吻合，與真正應用差距甚遠，致使科研經費浪費。

2.對當今本科教育現象的思考

世界經濟論壇(WEF)在《2013年全球競爭力報告》中稱，“中國的高等教育的質量排在第70名。麥肯錫《新興市場人才報告》的數據表明，我國工程和金融方面的畢業生只有10％左右具備全球化企業所要求的能力，本土的MBA畢業生能夠勝任管理工作的不到20％”。IT服務行業高附加值的跨國服務收入僅占總收入的10％，與印度的75％的指標相距甚遠，高端文科人才的缺乏同樣制約著中國的經濟建設[3]。

目前高等教育培養創新型人才的能力與發達國家確有差距，教材內容落后與市場且與實踐脫節，不少教授忙于兼職，疏于教學，很多學生不會利用輔助教材，一門課一本書，知識單薄。少數專家構成的權利集團控制了所在領域的活動內容，學術壟斷在一定程度上使學術自由、培養創新型人才淪為口號。

自從本科擴招以來，一些大學的班級人數從30人擴大到50人以上；研究生大量登上講臺，廣泛應用多媒體授課，造成的弊病是師生互動的功能大大被削弱，缺少互動的教學方式直接影響了學生的學習熱情，導致對知識的把握膚淺。

擴招之前，大學與企業聯系緊密程度很高，學生至少有兩個月在企業實習。第一次為生產實習，從企業能夠看到專業學習內容相關的工藝和設備以及管理，為專業學習獲得了感性認識；第二次是畢業實習，了解現場的生產中的技術參數，所做的畢業論文實操性強，學生畢業很快可以成為熟練的技術人員。現在企業改制，經濟利益成為企業負責人關心的頭等內容，大學生到企業難度增加，變成了走馬觀花的過場，學生受益程度顯著下降，導致后面的工作成為閉門造車。沒有與實際相聯系的知識學習，難以成就具有創新能力的高端科技人才。

大學的功能是全方位造就具有綜合素質的人，盡管各個學校的管理層在教學體系中設計了選修課，涵蓋文理交融和相關專業的課程學習，提出了學分具體要求，但是教務部分往往機械地執行，引導不力，而學習的學生注重學分的獲取，文理交融和雙學位沒有構成有機的整體，其培養創新人才的作用被打了折扣。

一方面是企業對于優秀本科畢業生的不斷變化的要求，另一方面是高等院校與就業市場不對接的教育模式，我們的教育扼殺了潛在的杰出人才[4],高等本科教育已經面臨抉擇。

3、探索與建議

在人才引進方面要著力增強軟環境建設，營造一個自由的學術氛圍。對于新引進的科技人員建立流動的聘任制的用人制度，建立退出機制，使重要的科研教學崗位成為真正高端人才的舞臺。管理層應該建立有效措施，讓人才在高校之間、校所之間、國家之間自由流動，放大人才的智力效應，科學技術和管理人才的知識和智慧得到傳播，他們自己也能夠采百家之長，豐富自己的內涵素養，形成共贏的局面。

開設科技創新方法課程，大學教學體系中要將科學方法設置成必修課，從正面系統傳授科技發展史，各種創新方法，著名人物的成功事例等，在學生腦海中留下總體印象。讓學生懂得，想要獲得創新的成功，需要做出哪些方面的努力[5]。在科學方法論的影響下，學生將自覺地在以后的環節中，自覺進行文理交融的知識學習，有目標地選修與本專業聯系緊密的其它專業課程，從而形成發散性的思維習慣。

國家對于教育的投入已經大幅度提現已經達到財政收入的4％，2013年國家財政科學技術支出為6184.9億元。所有大學都不同幅度獲得科研立項和經費資助。這些項目應該具備訓練本科學生的功能。在校學生要主動參與教師的科研項目，從科研活動中獲得熏陶，為今后工作打下良好基礎。從經驗看，經過研究項目整體訓練的學生，后期動力是旁人不及的。

4.結語

隨著國力日益增強，我國的科技硬件水平與國外先進國家相差無幾，使用率方面應該提高。我國的生態環境逐漸好轉，海外留學科技人員的歸國向心力向好的方面變化。軟件方面,

要充分意識到軟環境是造成中國人才流失的根本原因，應在校際交流、國際交流、柔性管理方面加以完善。對于國內科技人員應該在知識結構的方面繼續進展，提高終生學習的能力。

高校本科教育存在的問題影響到我國人才在科技上的競爭力，在培養創新性人才方面，要積極優化培養方案和課程體系，與社會和企業形成緊密共同體，互相促進，使得高校本科朝著創新人才教育獲得更快的進展。

參考文獻：

[1]邱震海.需要高端人才來支撐未來30年的發展.IT時代周刊[J].2014,15

[2]社科院.科教人才成中國國家競爭力短板.中國青年報2010-10-26 http://zqb.cyol.com/content/2010-10/26/content_3432636.htm

[3]清華大學.2014年國家創新藍皮書http://www.199it.com/ar?chives/271581.html

[4]錢穎一.中國的教育扼殺了潛在的杰出人才.2014-12-19 http://www.antpedia.com/news/59/n-489159.html

[5]涂善東.“全面工程教育”引論.高等工程教育研究[J].2007,2：6-14

作者簡介：曾琪（1983-），女，工程師，科技管理，中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所科技處。