試論行政事業單位物業管理的難點與對策

【摘要】按照國務院機關單位后勤服務改革的總體部署以及要求，全國的機關、事業單位以及住宅小區都要逐步地推行物業管理制度，事業單位實行物業管理有償服務是必然趨勢。但是行政事業單位存在以下不利因素，行政事業單位住宅小區基礎設施配套老化、標準低職工的觀念較為落后、管理經費資金不到位等，這些因素的存在使得物業管理很難推行，所以要想加快行政事業單位物業管理的腳步，就必須找出物業管理難點，才能找出針對性的措施，保證行政事業單位物業管理順利推行。

【關鍵詞】行政事業單位 物業管理 難點 對策

隨著現代化社會不斷發展，各項需求要趨于社會化管理。物業管理制度的出現是社會化管理的主要表現形式之一。因此物業管理在行政事業單位中推行勢在必行。行政事業單位物業管理就是對行政單位、機關、行政單位的住宅小區實行物業管理，包括小區綠化、小區衛生、小區的治安管理以及房屋建筑設備管理等方面，對這些項目的維護都需要小區居民繳納物業費，這樣使得它與傳統的物業管理有明顯的不同，而這卻成為事業單位難以推行物業管理的主要障礙。

一、試論我國行政事業單位物業管理存在問題

（一）物業管理制度不健全

近些年我國對物業管理重視程度不斷提高，促使我國物業管理飛速發展，我國物業管理取得了驕人的成績，但是物業制度不健全成為物業管理不能全面發展的障礙。因為物業管理會涉及到業主和物業等多方利益，我國物業又是借鑒國外的經驗，所以物業管理在很多都存在一定的缺陷，

（二）物業管理與建設不協調

我國很多老房子都是在改革開放以前建設的，當時建設的時候并沒有物業管理，或者是有物業但是物業之間的交接工作并未做好，致使物業管理存在一定的滯后性。因為管理存在一定的漏洞，導致很多小區在使用的過程中，人為的對小區建筑進行改造，人為的搭建一些建筑導致房屋建筑變得復雜。小區物業在進行管理的時候對建筑結構了解不夠全面，使得小區物業管理工作很難開展。

（三）房屋產權不明確

行政事業單位小區因為年數久遠，導致很多小區內部并沒有明確的劃分各自的房屋產權，這樣導致小區物業在管理的時候找不到負責人，且在遇到物業問題時，找不到相關人員，這樣致使物業管理很難開展。

二、試論行政事業單位物業管理的難點

行政事業單位實行物業管理，說白了就是對機關單位，事業單位所居住的小區以及大院，實施全部的物業管理，它包含對房屋建筑實行統一建設、小區綠化、小區衛生、小區交通等方面進行統一治理，并收取相應的管理費用。這就表明它與原有的管理存在區別，不再是無償使用，因此在推行時存在以下的困難。

（一）群眾對物業管理認識程度不高

很多事業單位業主以及物業管理部門思想觀念較為落后，他們很難接受新興的物業管理。和現代物業管理他們在物業管理方面較為單一，這樣使得他們在激勵的市場競爭中很容易被淘汰，物業管理觀念落后主要表現為以下兩方面，一是經濟的發展促使物業管理發展飛速發展，市場已經出現了很多優秀的物業管理公司，而行政事業單位物業管理觀念卻一直沒有轉變，他們在管理能力，管理水平以及管理觀念上都存在一定的缺陷。和市場優秀的物業管理存在較大的差距，但是他們卻不愿意改變，也害怕改變。二是要加強物業管理，應該使得物業制度的完善應建立在一定的物質基礎上，傳統的物業管理不向業主收取任何費用，這樣必定會導致傳統物業存在一定的滯后性，再加上很多小區的居民在思想觀念上并沒轉變，所以導致現代物業管理很難推行。

（二）物業管理意識淡薄

物業管理是一種市場經濟行為，它是從原有的計劃制度相市場經濟效益轉變的體現，受到計劃經濟的影響，行政事業單位物業管理意識淡薄。首先是管理部門的認識程度不高，伴隨著改革開發的深入以及房產上市交易，房屋產權必定向多元化方向發展，居民生活水平提高對物業管理提出了更高的要求，但是這恰恰是行政事業機關物業管理機構的薄弱環節，傳統的物業管理模式不能適應居民新的要求。其次是職工對現代物業管理存在一定的偏見，他們不支持收取費用，認為小區的管理、小區綠化、小區交通管理這些事情都應該是免費的，他們沒有認識到推行物業管理真正收益的是自己，所以現代物業管理有償服務的推行存在一定困難。

（三）行政事業單位小區基礎設施建設難度大

大多數行政事業單位小區在建設初期并沒有長遠的考慮，它的建設只是單純的滿足業主的居住需求，但是卻沒辦法滿足現代人對基礎設施的需要，很多行政機關事業單位小區里缺乏基礎設施。有的行政事業單位小區因為建設較早，很多設備都已經老化。這些問題的存在給物業管理帶來了巨大的難題。

三、試論行政事業單位物業管理的措施

（一）加大物業宣傳力度

上述說到行政事業單位小區居民對物業管理有償服務存在一定的偏見，因此要想推行有償服務，就應該轉變他們的對物業管理態度，加強物業宣傳力度。加強物業宣傳力度要從兩方面入手，第一針對業主開展宣傳活動，向業主宣傳新興物業管理制度的優越性，以提高他們對行政事業單位物業的認識程度。其次，以新型物業管理的發展趨勢以及發展優勢為出發點，讓業主明白新型物業是為了服務業主生活而產生的，在宣傳的時候公開收費項目以及收費內容，讓業主充分認識到收費的必要性，進而獲得業主的大力支持。

（二）健全物業服務管理制度

上述說到，行政事業單位小區在物業管理制度上存在一定的缺陷，因為管理制度的不完善導致物業管理水平較低，因此健全物業服務制度是保證物業長期發展的重要手段。首先建立小區物業管理規章制度，帶動物業向制度化和規范化方向發展。其次建立物業獎罰制度，對業主不滿意的方面要積極改進，對那些服務態度好工作效率高的物業管理人員，給予一定的獎勵。

四、結束語

上述提到的行政事業單位物業管理存在的難點，幾乎是所有行政事業單位物業管理的通病，要想使得有償物業管理制度順利推行，就必須做好加大物業宣傳力度、健全物業管理制度、提高物業管理人員素質這三項工作，要獲得業主的支持，才能在行政事業單位中順利推行物業管理。

參考文獻

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作者簡介：楊貴紅（1978-），男，浙江蘭溪人，漢，職稱：工程師，本科學歷，研究方向：事業單位基建管理、行政管理。