我國國有林場發(fā)展脆弱性形成原因及影響因子

摘要：國有林場是我國森林資源的基礎(chǔ)部分，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)奠定了豐厚的資源基礎(chǔ)，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的資源保障。在國有林場的發(fā)展過程中由于受林業(yè)脆弱性、森林結(jié)構(gòu)及環(huán)境的影響，我國大部分國有林場都面臨著非常嚴(yán)峻的發(fā)展形勢。本文通過對國有林場發(fā)展脆弱性形成原因及影響因子的探討，研究了國有林場健康持續(xù)發(fā)展的途徑。

關(guān)鍵詞：國有林場；脆弱性；影響因子；探討

中圖分類號： F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.072

國有林場對我國森林資源的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用，為森林資源的培育和環(huán)境保護(hù)也發(fā)揮了重要作用。然而在社會(huì)不斷發(fā)展中林場受各種因素的影響，多數(shù)的國有林場都面臨如何發(fā)展的局面，出現(xiàn)這一狀況的關(guān)鍵原因主要在于林場自身結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定因素、無法適應(yīng)外部環(huán)境的快速變化，面對各種因素的影響林場自身缺乏有效的應(yīng)對能力，以至于造成林場發(fā)展過程中的脆弱性[1]。

1 對國有林場脆弱性的認(rèn)識

1.1 國有林場發(fā)展脆弱性的內(nèi)外因素

在國有林場的發(fā)展過程中出現(xiàn)脆弱性的根本原因是林場自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理造成的，而不是外界環(huán)境影響的。內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理直接導(dǎo)致了林場發(fā)展的脆弱性，外部環(huán)境只是對林場發(fā)展脆弱性起到催化和加速作用，內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素和外部環(huán)境相互影響誘發(fā)了林場脆弱性，即說明國有林場脆弱性的根源在自身內(nèi)部，外部因素的變化可以起到加速和延緩的作用[2]。

1.2 脆弱性阻礙林場的健康發(fā)展，影響其功能的發(fā)揮

國有林場的發(fā)展過程中出現(xiàn)的脆弱性嚴(yán)重阻礙了林場的健康可持續(xù)發(fā)展，影響了林場在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮其主要功能的作用。從林場的發(fā)展過程來看脆弱性影響了林場系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，干擾和阻礙其功能的發(fā)揮主要是由于自身對內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)抵御能力低的結(jié)果。林場自身抵御內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)能力包括敏感性的高低、抵抗能力的強(qiáng)弱及恢復(fù)能力的大小，以上幾種能力于林場發(fā)展脆弱性有著至關(guān)重要的作用，直接影響著林場健康發(fā)展的能力。

2 林場脆弱性的特征

2.1 林場脆弱性的差異

國有林場由于所處的地理位置不同、發(fā)展時(shí)間有前有后、種植的樹種也各異，所以在我國國有林場管理過程中其脆弱性因子也有很大的差異。時(shí)間因素的差異，國有林場初見階段主要是位于遠(yuǎn)離生活區(qū)的偏遠(yuǎn)位置，對林場可以造成影響的主要周圍的自然環(huán)境、土壤肥力和其他動(dòng)植物；隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對森林資源的依賴性也逐漸加大，各地相繼建立眾多林場，由于其發(fā)展過快產(chǎn)生了一系列的問題，人的因素對影響林場脆弱性發(fā)展逐漸加大。地理位置的不同也使脆弱性的因子各異，位于偏遠(yuǎn)地區(qū)及山區(qū)的林場幾乎不受人們生活的影響，其脆弱性因子主要由自然因素造成的；在靠近人們生活區(qū)的林場其脆弱性因子主要由人類的生產(chǎn)活動(dòng)等社會(huì)因素造成的[3]。除此之外，林場其脆弱性因子還受經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)發(fā)展因素的影響。

2.2 林場脆弱性是在發(fā)展過程中形成的

林場發(fā)展脆弱性是在國有林場長期發(fā)展過程中逐漸出現(xiàn)的一種影響可持續(xù)發(fā)展、阻礙林場各種功能正常發(fā)揮的表現(xiàn)結(jié)果。林場本身就是一個(gè)發(fā)展系統(tǒng)，涉及各個(gè)方面，由于林場本身系統(tǒng)的防御能力，致使國有林場對外界的生態(tài)環(huán)境變化及自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整有一定的抵御能力；林場自身的恢復(fù)能力也可以降低人類活動(dòng)對其造成的破壞，是自身系統(tǒng)維持在一個(gè)相對平衡的狀態(tài)。由此可以看出林場脆弱性在發(fā)展過程中不是突然出現(xiàn)的，而是受到內(nèi)、外因子的長期影響逐漸演變的過程。

2.3 林場脆弱性因子多而雜

國有林場發(fā)展脆弱性的因子眾多且相互聯(lián)系，呈現(xiàn)出復(fù)雜性。國有林場處于社會(huì)之中就不可避免的受到國家政策的影響及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。同時(shí)還隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步受技術(shù)、科學(xué)發(fā)展、資源狀況等影響。眾多因素都會(huì)對國有林場發(fā)展脆弱性造成影響，而且眾多因素不是獨(dú)立存在的，而是相互聯(lián)系、相互影響的，一種因素的變化就有可能引起其他因素也隨之變化，這就形成了一個(gè)復(fù)雜的聯(lián)系系統(tǒng)。在國有林場發(fā)展中除去宏觀政策，林場自身的管理模式、人員配備、技術(shù)水平等都會(huì)影響林場的健康發(fā)展，這都是脆弱性的表現(xiàn)。

2.4 林場脆弱性的受控性

國有林場發(fā)展脆弱性的產(chǎn)生是由于林場內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理以及外部環(huán)境的影響造成的。內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境在發(fā)展的過程中可以通過科學(xué)合理的規(guī)劃，進(jìn)行有效地改善和調(diào)整，從而促進(jìn)國有林場發(fā)展脆弱性的合理調(diào)控。國家和社會(huì)可以通過質(zhì)量國有林場科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃及合理的進(jìn)行決策，對脆弱性因子進(jìn)行有效控制，增強(qiáng)國有林場抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)其更大的價(jià)值。由此可見，通過合理的規(guī)劃及認(rèn)真的研究，林場的脆弱性是可控的。

3 影響林場脆弱性的內(nèi)部因素

3.1 地理位置及人力資源因素

地理?xiàng)l件是林場建立的基礎(chǔ)條件，不同的地形地貌對林場的脆弱性影響也成現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。我國眾多林場都建在相對偏遠(yuǎn)的地方或者山區(qū)，各種環(huán)境相對低下，這就導(dǎo)致了大部分國有林場先天的脆弱性。人力資源因素主要是說林場勞動(dòng)人口的數(shù)量和質(zhì)量，這也制約著國有林場的發(fā)展。人員的文化水平及技術(shù)能力、人員流動(dòng)情況，都是影響林場脆弱性的因素。

3.2 森林資源及管理因素

林場中的森林資源是其生存和發(fā)展基礎(chǔ)，森林資源的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益是無法估量的。但在實(shí)際的林場中，其樹種過于單一，并且林地的生產(chǎn)力低下，使得單位面積蓄積量偏低，造成依賴性過高、生產(chǎn)周期過長的弱性。另外，國有林業(yè)落后的管理體制也是造成林場脆弱性的原因之一，必須進(jìn)行必要的制度改革，才能刺激國有林場的發(fā)展積極性。

4 影響林場脆弱性的外部因素

4.1 自然因素

國有林場一般都是處于生態(tài)及其脆弱的地區(qū)，其建設(shè)的目的主要是發(fā)揮生態(tài)功能和保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳詈蜕鏃l件。但是，由于這些地區(qū)惡劣的自然環(huán)境，再加上樹種選擇不當(dāng)和政府的重視程度不夠，影響國有林場的發(fā)展。

4.2 國家和政府因素

國家和政府因素主要是由于其對國有林場的發(fā)展重視程度不夠，使得林業(yè)的發(fā)展體制還是沿用以往的政策和管理體制，再加上投資的力度過小，造成林業(yè)管理人員的積極性不高，這就導(dǎo)致國有林場的發(fā)展受阻，無法發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。國有林業(yè)影響因子載荷矩陣如表1。

國有林場的健康發(fā)展關(guān)系國家的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等眾多方面的發(fā)展，具有相當(dāng)重要的戰(zhàn)略性意義。國有林場的脆弱性因素主要包括內(nèi)部和外部，只有全面的掌握內(nèi)外部因素，才能對國有林場發(fā)展脆弱性進(jìn)行有效調(diào)控，從而保障林場的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 攀柱，潘麗，李思，劉春延，管長嶺，杜書瀚，郝明.新形勢下國有林場的性質(zhì)、功能和目標(biāo)探討[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013，7（7）：16-21.

[2] 易愛軍，張穎.我國國有林場貧困的主要影響因素研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，3（3）：1840-1842.

[3] 韋佳慧.市場化——國有林場改革的新思路[J].大眾科技，2014，3（3）：189-196.

作者簡介：薛波，大專學(xué)歷，融水苗族自治縣國營貝江河林場，研究方向：林業(yè)技術(shù)推廣。