高職院校二級學院的管理模式思考

王沛訓

摘 要：面對“京津冀一體化發展”的大趨勢，立足北京市產業調整的新局面，在高職院校二級學院的管理模式下，如何理順院校兩級的管理，充分調動二級學院作為主體教學的積極性，落實相關政策，最大限度的滿足學生學習的需求，適應就業市場的需要，加強管理改革和創新，以達到建立符合職業院校實際情況的配套措施。

關鍵詞：高職院校；二級學院管理模式；創新思考

隨著現階段所面臨的“京津冀”一體化的規劃與實施，加之招生日益困難，生源下降明顯，將是學院面臨的新常態，進一步深化教學管理體制創新，是學院發展的動力。以“內涵建設、科學發展”為原則，以激發學院活力為核心，以目標管理為導向，以健全制度為保障，以考核監督為重點，建立校院兩級管理體制，推進管理重心下移，促進二級學院建立自我約束、自我發展、自我激勵的管理體制和運行機制，轉變校級綜合管理部門職能，從過程管理向目標管理轉變、從事務管理向服務管理轉變，從集中管理向相對分散管理轉變，構建一個精干、高效、有序的校級管理系統。

一、設置若干二級學院，推進教學管理重心下移

1.二級學院。二級學院是專業、課程及師資隊伍建設、教學研發、學生工作等等重要實施單位更是充分履行人才培養、學術教學研究及校企合作交流等只能的核心支柱力量。我們應該充分利用高職院校內部多專業群的優勢，以若干臨近專業為基準組建教學、學術研究、社會服務為一體的組織。對于促進校企深度合作，增強辦學活力，提高人才培養質量具有十分必要的作用。

2.職能。學校履行宏觀管理職能，二級學院作為主要的辦學和管理實體，對上貫徹校級行政部署，集中力量抓好教學工作，充分發揮學術管理的作用。

3.設置原則。建立符合學科專業建設和發展規律的體制機制，提高學校教學、科研的整體實力水平和服務社會能力，實現教學組織、課程設置、教學計劃、儀器設備的優化配置，全面提高辦學效益，更加有利于基層學術組織建設的需要，合理劃定校、院兩級學術組織的權責，完善院級決策機制、加強學院管理團隊建設，更好地調動各方面的積極性。

4.目標管理。建立完善的考核、監督、評價機制，規范學院的決策、執行、監督等程序，實行學校目標管理、學院過程管理，將考核監督與學院領導任期目標和年度目標掛鉤。

二、明確定位及職責

1.學校的主要職責。首先學校職責的核心是履行管理指導、監督檢查、交流及服務的職能。學校應及時關注國家及區域發展等相關的法律政策，以此為依據做出能夠使學校自身明確定位及目標并進行實施考核的宏觀導向。學校應對所屬下級各個學院提供相應的軟硬件資源以建立一個高效的公共服務平臺；學校更應該及時關注社會及相關產業的發展動向，探尋出其內在真正需要，以此為據來對相關專業建設進行調整規劃；學校通過對外交流，向社會、企業提供一定的技術支持，服務于社會。

2.學院的主要職責。按照專業組建的二級學院，是責任的中心環節，是獨立的具有人才培養及管理能力的辦學實體，應積極承擔包括相關專業規劃及建設、教學質量評估監督與管理、校企合作及社會服務在內的三大責任。

3.組織機構。依據教學工作流程、學生管理工作等多項實際業務設置相關機構，建立相應體制機制的改革，解決教學實施、學生管理的矛盾、教學資源的合理配置。

三、完善體制保障機制

二級學院在學校的統一規劃之下，具有相應的調配權及任用人員的權力，應以提高教學管理效率為目的，對教學資源及團隊中的專業人員進行合理配置。

1.管理政策。學校以目標管理為核心，各職能部門制定相關的校級目標管理辦法；學院履行過程管理的義務，建立相應的過程管理實施細則。

2.管理組織。學校應根據兼顧傳承、創新優化及不同學校建設模式的目標來對學校的管理組織進行合理構建。管理應由復合型人才負責，以便精簡原本繁冗的校級管理機構；為使院校管理各具特色，學校應鼓勵專業人才來接任管理，放權于各學院。

四、完善質量保障機制

1.建立二級學院教學質量督導組織。負責對院內的教學質量活動進行督導與管理，如聽課、教學常規檢查、教師考核、師資調查分析、教風學風建設等，構建教學質量監控系統，形成指導調控，信息反續，質量評價三位一體優質教學質量監控體系。

2.進一步梳理有關學校各級教學管理制度，理順相關職責，發揮主觀能動性，引進先進的管理體系。

3.擴大二級學院的有關教學運行的自主權，實施以專業特點的學生學習、考核方式，充分發揮教務、督導的宏觀指導、監控作用要加強，以抽查的方式進行相關的核實作用，并落實相關學校與二級學院間的職責界限。

4.以教學工作流程為首要任務，形成以教學計劃為前導的規范流程，以信息化管理為手段，相關業務為后續的教學需求，以質量管理規程為保證的教學管理機制。

參考文獻：

[1]胡如祥.高職院校二級學院教學管理模式的研究與探索[J].天津職業院校聯合學報，2014.

[2]黃漢濤.高職院校二級學院績效管理研究[J].職業教育研究，2011.

（作者單位：北京信息職業技術學院）endprint