電子信息產業發展現狀及對策研究

[提要]電子信息產業是贛州市的十大主導產業之一，在經濟建設中占有重要位置。近年來產業集群已初具規模，產業鏈逐步完善，產業科技水平逐漸提高，已培養了一批技術領先的企業。但也存在區域結構趨同、規模小、結構欠合理等問題，就這些問題進行了分析和審視，并為充分發揮贛州資源優勢，加快贛州電子信息產業發展提出相關對策。

[關鍵詞]贛州；電子信息；現狀；對策

[作者簡介]洪斌全（1980-），男，贛州市工業和信息化委員會經濟師，研究方向為工業經濟。（江西贛州341000）

電子信息產業是贛州市的十大主導產業之一，近年來產業集群已初具規模，發展勢頭強勁，產業鏈逐步完善，已培養了一批具有自主知識產權，技術領先的企業。但也存在區域結構趨同、規模小、結構欠合理等問題。筆者圍繞贛州市電子信息的發展現狀、發展方向和趨勢，深入實際，開展調查研究。現就贛州市電子信息產業發展現狀及對策作如下探討：

一、贛州市電子信息產業發展現狀

近年來，贛州市積極貫徹落實《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》精神，充分利用國家的優惠政策和中央部委對口支援的有利條件，促進產業結構優化升級，電子信息產業得到了長足的發展，已成為贛州市發展最快的主導產業之一。

第一，產業發展平臺初具規模。電子信息企業在贛州各縣（市、區）均有分布，贛州經開區、章貢區、信豐縣、于都縣、龍南縣、南康區、瑞金市等地產業集聚效應明顯。目前已設立了5個省級電子信息產業園區（基地），2個市級電子信息產業園區（基地）。通過打造產業平臺，“筑巢引鳳”，聚集了各類電子信息企業到贛州發展。

第二，產業鏈逐步完善。通過扶持壯大，贛州市電子信息產業涌現了一批發展勢頭好，成長速度快，市場前景好的生產企業及重大項目，覆蓋了電子元器件、數字視聽設備、電子信息機電產品、通信設備、電子計算機及廣播電視設備等六個類別，其中電子元器件、數字視聽設備和電子信息機電產品等三個類別聚集度較高。主要產品有：半導體光電器件、電子印制線路板、控制元件、顯示器件、平板電視、平板電腦、微電機、電子線材等。其中，電子線路板、LED及綠色照明等領域已形成了從資源到制造到應用的完整產業鏈。

第三，產業科技水平逐漸提高。通過內引外聯和加大研發投入，一批具有領先技術的企業紛紛落戶贛州，提升了贛州市電子信息產業的競爭力，其中“國家級高新技術企業”有十余家。研創光電研發的LED陶瓷共燒基板填補了國內空白，可使LED陶瓷封裝基板實現國產化；贛州德普特集研發和生產為一體，是國內設計產能最大、市場占有率最高的非蘋果品牌的平板電腦用電容式觸摸屏生產廠家；贛州金信諾部分產品運用于軍工和航空通訊；寧都艾煒特擁有多項專利技術和核心技術，已研發出多款高端智能手機，并取得國家核準入網許可；贛州北斗產業園已獲得“國家級北斗產業化應用示范基地”稱號。另外，加強與科研機構和高校的合作。北斗衛星導航應用工程研究院與贛州北斗產業園將在贛州共建北斗衛星導航應用工程研究院江西分院；國防科技大學與贛州北斗產業園共建高精度應用和檢測技術研究機構（院）等。

二、贛州市電子信息產業發展存在的問題

贛州市電子信息產業近幾年通過承接產業轉移發展迅速，取得了驕人的成績，但是在發展中也存在一些問題。一是區域結構趨同，差別化錯位發展不明顯，不利于電子信息合理有序發展。如章貢區、龍南縣、信豐縣等地都在上印制線路板項目，于都縣、信豐縣等地都在半導體照明上做文章等。二是產業結構不夠合理。電子信息制造企業多為簡單加工型或組裝型，研發型企業相對較少，目前只有艾煒特、研創光電、金信諾等少數企業。其他企業要么研發機構在沿海發達地區，要么沒有研發機構。研發資金投入與銷售收入比例也明顯偏低。高新技術企業在電子信息中所占比重過小等。三是產品結構不夠合理。雖然電子信息企業覆蓋了六個類別，但仍處于低端水平。生產印制線路板和電子變壓器等企業較多，而其他元器件、電子終端產品生產企業偏少。企業以訂單式生產、來料加工或裝配為主，產業發展走中、低端制造路線，缺少高端產品。四是產業鏈不完整。以產業鏈為基礎的集科研開發、關鍵零部件制造、組裝加工、經營服務為一體的產業集群尚未形成。五是缺乏具有突出影響力的拳頭產品，目前全市只有德普特系列產品、艾煒特系列產品、陶瓷共燒基板等少量品牌產品。六是產業轉移承載地競爭激烈，各地都在爭取引進一些科技含量高、附加值高的電子信息產業項目。七是產業服務的配套支撐條件不足也制約了產業發展。

三、加快贛州市電子信息產業發展的對策與建議

當前，雖然國際國內形勢發生了很多變化，電子信息產業作為戰略性新興產業，依然有廣闊的發展空間，只要準確把握產業的發展方向，找準發展的方法和途徑，實現科學發展的前景依然美好。因此，贛州電子信息產業要以規模化求發展、以自主創新謀突破，充分發揮贛州市區位優勢、資源優勢、勞動力優勢，立足贛州市電子信息產業正處于起步發展階段的實際情況，把扶優扶強作為發展電子信息產業的立足點和突破口，以產業基地（園區）為平臺，抓住重點，突出亮點，加強產業規劃整合，推動產業結構優化升級，促進電子信息產業上規模、升檔次。

第一，構筑政策“洼地”，加大“內扶外引”力度。抓住國務院支持贛南等原中央蘇區振興發展的歷史機遇，充分發揮《若干意見》賦予贛州先行先試政策的作用，在建設用地、金融支持、人才保障、稅費政策、服務環境等方面構筑政策“洼地”，力爭引進一批科技含量高、品牌度高的重大龍頭項目和配套項目。重點引進對產業發展影響大的關鍵技術和裝備，大力發展技術含量高和附加值高的產品，充分發揮贛州的資源優勢，大力培育和扶持本土電子信息企業。對本土初創期和成長期的電子信息企業，在稅收、資金、土地等多方面大力扶持；對電子信息產業中相近企業進行整合，做大規模，增強市場競爭力。

第二，堅持集群發展和特色發展，打造特色產業基地。根據產業發展規劃，確定重點發展區域，打造電子信息產業特色園區。目前，贛州市在家用視聽設備制造、電子元器件制造、電子信息機電產品制造、平板顯示、線路板、汽車電子和動漫及軟件等方面具有較大的優勢和潛力，建議贛州市政府繼續重點支持，并尋求更大突破。以德普特觸摸屏項目建設為重點，圍繞觸摸屏及相關產業，大力引進上下游配套企業，形成涵蓋面板和消費電子的產業集群；以信豐縣電子信息產業園、于都半導體照明產業配套基地為龍頭，加快數字視聽產品的開發與推廣，延長產業鏈條；加快贛州章貢區軟件園開發建設，形成集軟件開發和服務外包于一體的產業基地。

第三，加大產業投入，促進電子信息產業發展。圍繞戰略性新興產業政策，加大財政引導、稅收優惠等政策措施力度，提高支持電子信息產業資金占財政支出的比例，對潛力大、前景好的項目重點支持。進一步鼓勵企業加大研發投入，使技術創新與產業創新合二為一。進一步引導社會資金向電子信息產業投入。鼓勵風險投資公司、擔保公司等金融機構向電子信息產業投入，形成多元化投資體系；建議由贛州市政府拿出一定資金與金融機構共同設立贛州市電子信息產業發展基金，支持電子信息產業的發展。

第四，促進贛州市電子信息產業由代工向品牌轉型，由配套制造向整機制造和高端產品制造轉型。目前贛州市大部分電子信息制造企業都是來料加工企業，沒有自主知識產權和自主權。下一步要引導企業積極向上游和高端轉移升級，提升產品檔次，實現產業從加工密集型向技術、資金密集型轉移，扶持一批有規模、有優勢的電子信息制造企業從貼牌生產、委托設計向自主品牌轉型，實現電子信息企業從零部件制造、配件制造向整機制造，從低端制造向高端制造轉型，使企業在整合產業鏈中獲取更高的附加值。帶動產業結構調整和升級，增強贛州市電子信息發展后勁和可持續發展能力。

[責任編輯：李佳佳]