基于公平原則構建高職院校職稱評審制度

【摘要】職稱是衡量教師學識、能力、水平、成就和貢獻的重要標志。職稱評審工作是高職院校人才隊伍建設中的一項重要內容。在職稱評審中貫徹公平、合理、客觀的評價原則，能充分調動教師工作的主動性和積極性，增強評審工作的客觀性和透明性。而在實際操作過程中不公平的現象時有發生，嚴重影響了職稱評審制度的公平性，挫傷了個別教師的工作積極性和工作效率。因此高職院校要建立符合本校實際情況的人才職稱評審機制與體制，融入公平的元素不斷創建新的、完善的職稱評審制度。

【關鍵詞】公平原則 高職院校 職稱評審 體制機制

【基金項目】2014年度西安鐵路職業技術學院科研課題“高職院校教師職稱評聘量化指標體系的研究”（編號：XTZY14J01）。

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）08-0042-02

一、高職院校教師職稱評審過程中存在的主要問題

1.重數量、輕質量。高職院校教師職稱評審主要是看個人的科研成果，而科研成果的評定是根據教師在學術刊物上發表過多少篇論文，尤其是在高級別刊物上發表論文的數量，這些論文的數量就成為了教師科研成果評定的標準。然而，近年來學術刊物弄虛作假的現象越來越嚴重，有的教師為了能夠在學術刊物上發表論文，花錢請人代寫，甚至是剽竊他人的研究成果。

2.重科研、輕教學。德、能、勤、績是作為教師職稱評審的基本標準，而在實際操作上就演變為對科研成果的考核。有的教師為了滿足職稱評審的要求，把精力都集中在科研成果的研發上，整天就想著如何在科研上取得成果，忽視了教學效果，導致教師上課沒有積極性；而有的教師注重教學方法的使用，在教學上取得突出成就，卻未能達到科研要求。

3.公平性和科學性缺失。公平性缺失是職稱評審制度最大的弊端，科學性缺失是因為高校教師職稱評審制度到目前為止都沒有形成一套科學的評審標準，這期間有隨意性較強的評委投票的方式，有簡單化、庸俗化的量化加分的方式。職稱評審的不公平體現在各個學校之間的競爭機會不平等。根本原因是教育行政部門分配到各個學校的名額是不平等的，因此，有的學校名額多，水平一般的教師也可以晉級；而有的學校名額少，水平很高的教師也會被淘汰。

二、構建職稱評審制度的原則

公平原則是任何制度得以實施的根本保障，也是保障人們利益的有效手段。在高職院校教師職稱評審中，公平原則顯得尤為重要，是調動教師工作積極性的有效手段，職稱評審與教師利益相關，因此更應該堅持公平原則，維護每一位教師的利益，給教師一個公平競爭的舞臺。那么，在評審實際操作中，我個人認為應該遵守以下幾點原則：

1.評聘分離原則。所謂的評聘分離是指教師職稱評審權與教師職務聘用權相分離，二者不能混為一談，同時建立專業化的科學的職稱評審體系，組建專業的評審小組。在職務聘任中，結合崗位設置情況，通過科學的績效考核體系，對擬聘任人員給予綜合考量，擇優選拔推薦進行聘任。打破教師職位職級終身制，強化競爭機制，增強教師危機感和責任感。

建立定期審核制度，對教師的業務能力，業務水平等各個方面進行定期考核，促進教師自身綜合能力的不斷提高，通過職稱評聘引導、規范教師教什么、怎樣教及研究的內容和方向。實行評聘分離的措施，有利于體現教師職稱評審的公平性。

2.定性評價和定量評價有機結合的原則。定性評價主要是指教師的教學質量；定量評價主要是指教師的教學工作數量。在職稱評審的過程中，要建立公平、科學的選拔評審方式，不能按部就班的要求教師在科研方面必須取得一定數量的成果，這是不科學的考核方法，新的選拔評審方式應該將考核的范圍擴大，從德、能、勤、績等方面去全面考查教師的綜合能力，層層篩選，組合優勢晉級方式，教學成績突出的教師也有晉級的機會。這種組合式的晉選方法，更能考核一個教師的綜合能力，有利于促進教學質量的提高，在評審的過程中要將定性評價與定量評價有機的結合起來，發揮它的最大考核作用，對教師進行定期考評。

三、結束語

本文主要從高職院校教師職稱評審制度中存在的問題進行分析，并提出了在公平性原則的基礎上怎樣構建高職院校職稱評審制度，以及遵守的原則。這些原則包括評聘分離原則，定性評價和定量評價有機結合的原則，全面評審與重點評審有機結合的原則，建立符合高職院校特點的評審制度，為高職院校吸引更多的優秀教師，不斷加強高職院校的師資隊伍建設。

參考文獻：

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[2]曹文明；關于推進高職院校教師職稱評審工作改革的思考[J]；無錫商業職業技術學院學報；2009（05）.

[3]張舸，李飛虹；高職教師職稱評審體系的構建與研究[J]；成人教育；2012（10）.

作者簡介：

黃娟（1981.3-），陜西漢中人，西安鐵路職業技術學院經濟師，研究方向：人力資源管理與師資管理。