孟小紅
摘 要:伴隨社會經濟的發展,政治作為社會生產力的有機組成部分,在企業和機關單位中的作用越來越受到社會的關注,行政管理工作作為政治的一項分支和細部的內容不再使人如霧里看花,勞動人民當家作主的地位正在不斷體現。機關單位作為政府的分支機構和政治的載體,其存在的根本目的在于為人民服務。如何在實際工作中體現為人民服務的務實精神,而不是處于高高在上的權力核心,機關單位的一舉一動都在人民群眾的監督之下,因此從本質意義上而言,機關單位的行政管理實際上也是一種自我管理,尤其在新時期的社會發展要求下,機關單位必須做到自身弊絕風清,才能使得整個社會形成浩然正氣。問渠那得清如許,為有源頭活水來。有鑒于此,新時期的機關單位必須加強自身建設,確保工作程序的公正透明和規范。本文依次為切入點,扼要分析了新時期的機關單位在行政管理中所存在的一些問題,并通過盡可能的規避問題,達到突破機關工作瓶頸的效果,對行政管理的前景和發展趨勢同樣進行了分析,希望以此推進行政事業單位改革,并能為相關的從業人員提供一些參考。
關鍵詞:機關單位;行政管理;現狀分析;前景展望
行政管理是一個機構嚴密,目標明確,體系嚴格的大范疇,無論是企業還是機關單位,都有一套行政管理機構作為其運營、發展以及服務的樞紐,推進其行政管理工作的順利實施。行政管理作為機關單位全局管理中的重要內容,也是系統管理的核心組成部分。一般而言,行政管理的方法如下:建立工作組并通過政府高層的統一部署,將行政事務分配到各級行政部門,下屬行政單位則應嚴格按照自身的組織原則開始實施工作,并在工作完成后一方面積極向上級報告,另一方面要坦誠向社會公布。
1 當前機關單位行政管理中存在的問題
行政管理工作是一項復雜和系統的管理實踐活動,組織嚴密和方法規范是行政政管理理工作的基本要求,但在當前狀況下,機關單位普遍存在著人員、模式和措施上的一些問題,從而導致行政管理的效果并不理想。這些問題試分析如下:
1、行政管理效能不高
就我國目前機關單位行政管理模式而論,普遍多采用溝通型模式,所呈現出的職能結構多為“金字塔”狀,工作多為“片狀任務流”,疏于對過程的控制而整體任務觀念差,層級多而內部壁壘嚴重。比如有關于管理流程或程序所生成的很多文件或圖表,其實并非是結合機關自身的實際情況而設立,而是生搬硬套,簡單裁剪,忽視內容和實質的“形式主義”。還有的領導層或科室缺乏全面創新的管理理念及方法,往往無法理順工作程序、把握專業流程,致使各部門間的聯系缺乏正常銜接,行政管理職能部門僅起到了“上傳下達”這類最基礎的作用,難以發揮管理實效。
2、內部激勵措施缺位
幾十年來,我國的改革開放雖然取得了豐碩的成果,但自我國計劃經濟初始一直延續至當下市場經濟時代,官僚主義思想的痼疾一直在機關單位內部的行政管理工作以及日常工作中時時顯現。在這一封建殘余思想的影響下,機關單位內部一直可見任人唯親,拉幫結派,結黨營私的問題出現,行政管理的決策缺乏科學化和民主化,行政管理的績效考核也多流于形式,激勵機制普遍無適用之地,從而導致職工大多缺乏創造力以及動力不足且缺失責任感。
3、管理人員素質不齊
企業的行政管理人員的管理水平和人文職業素養水平會直接影響管理工作的效能,同樣,機關單位的行政管理者素質對行政管理效率也是正相關關系。但現實中,仍有部分機關單位的行政管理人員對業務一知半解,致使相關規定無法正常履行;同時,受制于管理人員自身業務水平與溝通能力有限,與其他部門溝通有礙,從而難以保證管理切合實際。
2 機關單位行政管理工作可持續發展思路
1、引入新型方法健全管理模式
我國機關單位現階段應立足于客觀實際來構建與完善行政管理模式。比如,建立健全監督機制,強化相關監督部門,保障行政管理工作有序開展,管理措施落實到位,從而逐步提升管理效率。此外,還可借鑒其他先進經驗,有如“目標管理法”、“成本管理法”等新型管理方法都是提升行政管理效率的、行之有效的方法之一。而且,這一類新型管理法是基于科學與先進的管理思想基礎上研究、試行所得,在單位行政管理采用新型管理法不僅明顯利于“官僚主義”作風的弱化,彰顯出公平、公正的管理理念,還能突出職工同各級管理者間的溝通的協調性,有利于促進管理效率的提升。
2、優化行政管理人員綜合素質
機關單位內部行政管理效率能否提升的關鍵之一取決于管理者的綜合素質,而現實中仍有部分管理者存在所謂的“職業優越感”,缺乏積極向上的進取心,時常忽略對自身綜合素質的重視與提升。所以,新時期下的機關單位行政領導亟待鞏固專業理論知識學習,注重工作實績,突出理論聯系實踐,在實際工作中將全新的管理模式、管理理念及管理方法運用到工作中,從根本上提升管理效率。
3、基于創新角度實施危機管理
機關單位相關的行政管理人員必須懂得于危機中發現新機遇,并將其視為磨練的機會,這是當前社會對新時期機關單位提出的更高要求。危機管理即就是指企事業單位內部所實行的危機調控、危機動態分析以及危機處理和危機決策等等。伴隨著體制改革的管理創新,面向社會各企事業單位指明了未來發展的新方向。所以,機關單位同樣應當立足于創新與前瞻的視角下來實施危機管理,在管理理念中加入危機管理意識,堅持以創新為導向,才能面對與適應不斷更新地挑戰。
3 結束語
總而言之,就目前機關單位行政管理中存在的問題而言,我們亟待運用一些現代管理方法來優化機關單位的管理模式和管理體系,提高管理人員的素質,以不斷提升管理效率。當然這是一個循序漸進的過程。行政管理改革的重要性不言而喻。它不僅能夠提高企業的經濟效益,提升機關單位的運行效率,更為重要的是它還能推動經濟社會的快速發展,從而實現經濟效益和社會效益的雙贏。
參考文獻
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