院校教育向部隊需求靠攏探析

高嵩

摘 要： 全軍院校教育計劃會強調：院校教育向實戰聚焦，向部隊靠攏。院校作為部隊人才培養的先驅者，擔負著向部隊輸送“能打仗、打勝仗”的信息化條件下高素質的新型軍事人才的重任，必須堅持實戰化原則，努力創造實戰化環境，實現教學與部隊實戰化需求的無縫對接。

關鍵詞： 對接缺陷 院校教育 人才培養 部隊需求

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出：“深化軍隊院校改革，健全軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育三位一體的新型軍事人才培養體系。”軍隊院校教育就是要立足戰備、立足作戰、立足部隊。在面對多種威脅、進行多樣化任務的過程中，院校應當積極轉變，瞄準部隊需求著力培養能夠真正適應部隊、服務部隊、建功部隊的現代化軍事英才。

一、當前院校人才培養在與部隊對接中所存在的缺陷

（一）院校所教對不上部隊所需

不少已畢業的學員反饋，在部隊的任職過程中，時常陷入“院校所學無用武之地，部隊所需一竅不通”的尷尬境地。這反映出院校教育存在“閉門造車”的缺陷。院校培養人才，而部隊使用人才。院校依據自身特色搞教學，無法做到與時俱進，所育人才就無法適應新式裝備、新式作戰方法及新式軍事思想的需要。院校學歷教育的滯后性就造成學員學習了大量東西，到了部隊無處用，嚴重影響人才培養效益。

軍隊院校的職能就是為部隊輸送信息化條件下高素質的軍事人才，依照“能打仗、打勝仗”的強軍之要，培養學員的戰斗精神，真正做到“部隊缺什么人才，院校培養什么人才”、“打仗缺什么人才、院校培養什么人才”，緊貼任職崗位需求，培養信息化條件下的新型軍事人才。

對于院校教育，最有發言權的不是專家學者，而是部隊。推進院校教育向部隊靠攏，就要統籌兼顧學員崗位適應能力和發展能力，科學設定人才培養質量與培養標準，不斷深化教學教育改革，著眼部隊需要，有針對性地進行人才培養，細化相關知識、能力和素質，真正做到“圍繞實戰搞教學、著眼打贏育人才”。

（二）院校教育對不上實戰要求

軍隊院校培養的人才，既要掌握傳統作戰，又要精通現代作戰知識；不僅要熟悉軍事知識，更要了解相關新式武器裝備的操作；同時，要在教育中抓好信息化、實戰化教學，切實提高學員基于聯合作戰的本領。

長期以來，院校教育一直因為呆板、不能貼近實戰而廣為官兵詬病，許多學員反映教員上課所教授的知識不夠實用，或是沒有實際應用的機會，這讓很多學員深感能力增長受限，一些好的想法也不能及時實踐，課堂上學員聞不到火藥味，戰場上學員就不能駕輕就熟，順利完成各項任務。

以往，即使是一些軍事技能類科目，例如軍事通信基礎、軍事地形學等科目，學員也很難體會到戰場氣氛，實戰化訓練更是無從談起，在一些科目中，學員只能按照教員的指令一步一步地操作老舊裝備，根本無法把握部隊裝備情況，也無法體會實戰化環境下的軍事基礎技能的重要性，這些都對學員提高軍事基礎素質和本領形成了很大障礙。

（三）院校考核對不上戰場考驗

院校對于學員素質、能力的考核多數體現在學習成績、基礎體能，不能突出學員在崗位任職、實戰訓練方面的表現與能力，不能體現學員適應戰場、帶兵打仗的本領。學員首先是戰士，其次才是本科生。我們培養的人才、部隊需要的人才，不是只會記“標準答案”的好學生，而是能適應不斷變換的戰場的、能帶兵打仗的戰斗員、指揮員。院校為部隊輸送的也不是在某一領域的“辦事員”，而是能領導部隊搞建設的“帶頭人”。因此，檢驗學員的優劣，能力素質的高低，不能只依靠簡單的文化課成績和基礎體能素質，而是要看扎根基層、獻身國防的思想牢不牢，吃苦的精神強不強，帶兵打仗、帶頭沖鋒的意志堅定不堅定。要緊貼部隊考核大綱的要求，構建實戰化環境，模擬實際戰場，在近似實戰的環境中全方位考核學員帶兵能力強不強，及時發現學員自身短板，進行有針對性的強化訓練，提高人才培養與部隊需要的契合度。

二、以部隊剛性需求為院校育人方向，聚焦實戰確立軍事人才培養方向

（一）確定軍事人才培養趨勢的大方向

習主席主持中央軍委工作以來，高度重視我軍戰斗力建設，明確指出要牢固樹立戰斗力這個唯一的、根本的標準，強調要把戰斗力標準貫徹到軍隊建設全過程和各方面。現階段軍隊院校所存在的缺陷正是戰斗力標準觀念不強，“面子”工程多，“里子”建設少。把握現階段軍事人才培養趨勢刻不容緩，一方面，軍事新理論、新技術更新速度快，軍隊院校應當緊緊靠住軍隊信息化建設和軍事斗爭需要，適應軍事裝備、理論和科技未來發展的趨勢，力爭將新理論、新裝備和新技術同步吸收進教材，引入課堂，教授給學員。另一方面，信息化戰爭是主要由信息主導、體系對抗和聯合作戰制勝的，這就決定了面對多種威脅、完成多樣化軍事斗爭任務中，信息化是主要保障手段，是我軍戰斗力的滲透性要素。

（二）院校軍事人才培養與部隊需求同步

在培養軍隊需求型人才的過程中，軍隊院校要經常總結以往的經驗與教訓，立足于當前部隊需要，把握住未來戰爭的發展趨勢。要完成能應對多樣化軍事斗爭人才的培養，就要掌握應對多種威脅的新方法、新情況、新知識與新問題。軍隊院校的人才培養周期一般是四年，入學時制訂的培養方案和教學內容并不一定一直適合于學員，可能會隨著部隊探索實踐中發生的改變而在學習過程中發生變化。

（三）進一步深化校內聯合平臺培養與開放式辦學

第一，推進校內聯合育人機制。在培養適應多樣化軍事斗爭任務人才的過程中，不能僅僅依靠單方面的學科教育，這難于滿足人才培養需求。因此，應當整合集中精銳資源，建設校內聯合培養育人平臺，通過整合式創新從而實現新形勢下人才培養的大跨步躍進。第二，深化開放辦學理念。摒棄閉門造車的育人思想，在保密要求內，逐步探索建立軍地協同聯合育人模式。

三、瞄準部隊動態需求，加強落實軍事人才培養實效

隨著軍事任務變化、軍事戰略調整、軍事技術進步的變化，部隊對人才的需求不是一成不變的，而且這種需求是動態的、是發展變化的。這就要求軍事院校按照緊貼實戰、訓教一致、科學辦校和保質保量的原則，明確目標，理清思路，科學籌劃，而這一切都需要落實在教員的授課課堂、營隊干部的培養教育與院校機關的協調規劃。

（一）要加強教學隊伍建設

教學內容的細化更新及教員能力素質的提高必須抓住部隊的動態需求進行充實與完善，要組織力量緊緊圍繞完成多種軍事任務和應對各種安全威脅，就要在人才培養的設計開發這個環節下工夫，深化軍事人才培養內容和方法的改革，注重實踐環節的強化，為教員形成新型知識框架和提高實踐水平提供制度保障。教員不能局限于講授單一兵種知識，要能夠講授各軍兵種知識；不能只講授課本知識，要能夠介紹我軍各部隊情況。另外，隨著院校教育訓練向信息化轉變，教學內容的信息化含量應當大大增加，有什么條件練什么兵是我軍的優良傳統，更是我軍訓練亙古不變的訓練法則。一支粉筆、一塊黑板，也是培養信息化人才培養必不可少的環節，傳統教學方式與培養多樣化軍事任務的軍事人才并不矛盾。

（二）要加強學員營隊干部隊伍建設

從院校培養出來的軍事人才，首先應當是合格指揮員，必須能打仗、打勝仗，可以勝任不同崗位。培養的碩士要能當連長、指導員，博士要能當營長、教導員，能協調安排工作，能帶兵打仗。他們的指揮能力、軍事體技能和戰斗精神一樣也不能欠缺，在培養過程中，發揮最重要作用的就是學員營隊干部，學員與營干部一起學習訓練，營干部的知識儲備、個人素質和管理能力直接影響學員，是他們成長成才重要的引路人。所以，院校應該加強學員營干部的隊伍建設，加大進修力度，定期培訓，讓學員營干部之間形成創優爭先的良好氛圍。

（三）要建立健全院校規章制度體系

認真貫徹落實依法治軍、從嚴治軍，以條令條例和規章制度建立正規的教學工作和生活秩序，才能確保機關依章程辦事，教員按制度施教，營干用條令管理，學員按法規受訓。只有機關、教員和營干部三者互相補充，互為一體，才能達到別開生面的教育效果。所以，軍隊院校要領會總部決策精神，按照我軍制度條令，著眼院校實際，抓住部隊人才需求，認真梳理修訂規章制度，構建科學管用的制度體系，將學員的素質養成、營干的管理模式、教員的授課質量及機關的各項工作都規范化。